Решение № 2-167/2019 2-167/2019~М43/2019 М43/2019 от 6 марта 2019 г. по делу № 2-167/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2019 года пос. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Насыровой Т.А.,

при секретаре Федотовой О.А.

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2

представителя ответчика ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным в части, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно и назначить страховую пенсию по старости досрочно,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (далее по тексту УПФ РФ) в Володарском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно и назначить страховую пенсию по старости досрочно.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что 21.11.2018г. года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в связи с тем, что имеет специальный трудовой стаж работы в плавсоставе на судах речного флота более 12 лет и 6 месяцев. 27.11.2018г. решением Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку не выработан специальный стаж связанный с работой в плавсоставе морского, речного и флота рыбной промышленности 12 лет 6 месяцев. Не включены в подсчет специального стажа периоды работы на рыбокомбинате им. Куйбышева: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности матроса; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности во флот стажером; с ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника механика т/х «Пурга»; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности помощника механика ПТС-80; со ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника механика т/х «Пурга»; с 01.10.1990г. по 15.03.1992г. в должности помощника механика т/х «Гелиотроп»; с 16.03.1992г. по 22.07.1993г. в должности механика т/х «Гелиотроп»; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности механика т/х «Гелиотроп»; в ООО ПКФ «Тумакский рыбокомбинат»: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности механика т/х «Гелиотроп»; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности механика т/х «АМБ №1»; с ДД.ММ.ГГГГ в должности механика т/х «Гелиотроп»; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности механика т/х «Гелиотроп»; с ДД.ММ.ГГГГ в должности механика т/х «Гелиотроп». Страховой стаж ФИО1 по состоянию на 21.11.2018г. составил 32 года 8 мес. 25 дней. С указанным решением УПФ РФ в Володарском районе Астраханской области в части отказа во включении в специальный стаж вышеуказанных периодов истец не согласен. В период с ДД.ММ.ГГГГ. (10 лет 8мес. 14 дней) истец работал на рыбокомбинате им.Куйбышева (переименованный в АООТ рыбокомбинат им. Куйбышева), на разных должностях. В период с ДД.ММ.ГГГГ. (за исключением должности берегового матроса - 4 года 8 месяцев 4 дня) истец работал в ООО ПКФ «Тумакский рыбокомбинат» на разных должностях. Все периоды трудовой деятельности истца, в том числе и периоды трудовой деятельности, подлежащие включению в специальный стаж (плавсостав, на судах речного флота) подтверждаются записями в его трудовой книжке АТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ., сведениями содержащимися в архивных справках о трудовом стаже № № № от 25.01.2019г., выданными архивным отделом администрации МО «Володарский район», архивных справках о заработной плате №№ № от 25.01.2019г., выданных архивным отделом администрации МО «Володарский район». В архивной справке № от 25.01.2019г. (историческая справка) указано, что рыбокомбинат им. Куйбышева, ООО ПКФ «Тумакский рыбокомбинат» занимались приемом, добычей рыбы сырца, переработкой, производством рыбной продукции, консервированием рыбо-морепродуктов. Согласно письму Нижне-Волжского филиала Российского Речного Регистра от 24.12.2018г., судно ПТС-80 является приемотранспортным средством, суда Пурга, Гелиотроп, АМБ №1 являются буксирными судами, район плавания в бассейнах разряда «Р». Суда, на которых истец работал занимались транспортировкой, перевозкой рыбы с раскатной части Каспия от рыбаков до рыбокомбината, он был занят на производстве полный рабочий день, на другие работы не отвлекался, судно в отстое не находилось. Таким образом, в настоящее время имеются все основания, для признания за ним права на назначение досрочной трудовой пенсии: достижение возраста 55 лет, наличие специального стажа более 12 лет 6 мес. и наличие страхового стажа более 25 лет. Истец просит, с учетом уточнений, заявленных в судебном заседании, признать незаконным решение УПФ РФ в Володарском районе Астраханской области № от 27.11.2018г. в части не включения оспариваемых периодов и отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать УПФ РФ в Володарском районе Астраханской области включить в специальный стаж следующие периоды работы: на рыбокомбинате им.Куйбышева (с дальнейшим переименования в АООТ "рыбокомбинат им.Куйбышева"): с ДД.ММ.ГГГГ. в должности помощника механика т/х «Пурга»; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности помощника механика ПТС-80 №404, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности помощника механика т/х «Пурга», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности помощника механика т/х «Гелиотроп», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности механика т/х «Гелиотроп», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности механика т/х «Гелиотроп»; в ООО ПКФ "Тумакский рыбокомбинат": с ДД.ММ.ГГГГ. в должности механика т/х «Гелиотроп», с ДД.ММ.ГГГГ.2001г. в должности помощника механика т/х «АМБ№1», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности механика т/х «Гелиотроп», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности механика т/х «Гелиотроп», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности механика т/х «Гелиотроп»; обязать УПФР в Володарском районе Астраханской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения и возникновения права - 21.11.2018г.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требованиям поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, поскольку представленные истцом документы не содержат информацию об использовании судов, районах плавания, характере выполняемой работы, а также полной занятости в течение рабочего дня на льготной работе.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, а также пенсионного дела ФИО1, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2003 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Вместе с тем, согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в подп. 6 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до 01.01.2015 г.

Из анализа норм Федерального закона N 400-ФЗ следует, что юридически значимыми обстоятельствами для решения вопроса о назначении пенсии по пункту 9 части 1 статьи 30 указанного закона являются достижение работником возраста 55 лет и наличие у него страхового стажа не менее 25 лет, отнесение должности заявителя к плавсоставу, необходимый стаж работы на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных, судов пригородного и внутригородского сообщения) не менее 12 лет 6 месяцев.

Исходя из буквального толкования указанных норм Закона, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Данные сведения могут быть подтверждены справкой работодателя, основанием для выдачи которой является первичный документ, например, приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание, схема должностных окладов.

В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу положений ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что 21.11.2018г. истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФ РФ в Володарском районе Астраханской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Решением УПФ РФ в Володарском районе Астраханской области № от 27.11.2018г. ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа, связанного с работой в плавсоставе морского, речного и рыбной промышленности флота.

Из вышеуказанного решения следует, что в подсчет специального стажа истца не включены периоды работы: 1) с ДД.ММ.ГГГГ. - матрос рыбокомбината им.Куйбышева; 2) с ДД.ММ.ГГГГ – стажером во флот рыбокомбината им.Куйбышева; 3) с ДД.ММ.ГГГГ. - помощник механика т/х «Пурга» рыбокомбината им.Куйбышева; 4) с 27ДД.ММ.ГГГГ. - помощник механика ПТС-80 №404 рыбокомбината им.Куйбышева; 5) с ДД.ММ.ГГГГ - помощник механика т/х «Пурга» рыбокомбината им.Куйбышева; 6) с ДД.ММ.ГГГГ. - помощник механика т/х «Гелиотроп» рыбокомбината им.Куйбышева; 7) с ДД.ММ.ГГГГ. в должности механика т/х «Гелиотроп» рыбокомбината им.Куйбышева; 8) с ДД.ММ.ГГГГ в должности механика т/х «Гелиотроп» рыбокомбината им.Куйбышева; 9) с ДД.ММ.ГГГГ. в должности механика т/х «Гелиотроп» ООО ПКФ "Тумакский рыбокомбинат"; 10) с ДД.ММ.ГГГГ. в должности помощника механика т/х «АМБ№1»; 11) с ДД.ММ.ГГГГ. в должности механика т/х «Гелиотроп»; 12) с 13ДД.ММ.ГГГГ. в должности механика т/х «Гелиотроп»; 13) с ДД.ММ.ГГГГ. в должности механика т/х «Гелиотроп» ООО ПКФ "Тумакский рыбокомбинат", поскольку в представленных документах не содержится информация об использовании судов по назначению, районах плавания, характере выполняемой работы, а также полной занятости в течение рабочего дня на льготной работе.

Судом установлено согласно записям в трудовой книжке истца, архивным справкам, выданным архивным отделом администрации МО «Володарский район», что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. принят на рыбокомбинат им.Куйбышева в цех приемо-обработки водителем мотороллера, ДД.ММ.ГГГГ. переведен во флот помощником механика т/х "Пурга", ДД.ММ.ГГГГ. переведен помощником механика ПТС-80 № 404, ДД.ММ.ГГГГ. переведен помощником механика т/х "Пурга", ДД.ММ.ГГГГ. переведен помощником механика т/х "Гелиотроп", ДД.ММ.ГГГГ переведен механиком т/х " Гелиотроп ", ДД.ММ.ГГГГ. уволен в порядке перевода на ООО ПКФ «Тумакский рыбокомбинат», ДД.ММ.ГГГГ. принят в порядке перевода ООО ПКФ «Тумакский рыбокомбинат» во флот механиком т/х "Гелиотроп", ДД.ММ.ГГГГ. переведен помощником механика т/х АМБ №1, ДД.ММ.ГГГГ. переведен механиком т/х " Гелиотроп ", ДД.ММ.ГГГГ переведен береговым матросом по охране судов, ДД.ММ.ГГГГ. переведен механиком т/х " Гелиотроп ", ДД.ММ.ГГГГ. переведен в несамоходный флот береговым матросом по охране судов, ДД.ММ.ГГГГ. переведен во флот механиком т/х " Гелиотроп ", ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию.

В соответствии со ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности" капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

Судом установлено, что должности, которые занимал ФИО1, входили в штат судов, на которых он работал, следовательно, в соответствии со ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ относятся к плавсоставу.

Согласно вышеприведенной норме закона (п.п. 9 п.1 ст.30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях") для назначения пенсии по старости досрочно необходимо подтверждение стажа работы в должностях, которые относятся к плавсоставу на судах, которые не относятся портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Из сообщения Астраханского филиала Российского морского регистра судоходства от 24.12.2018г. следует, что тип и назначение судна "ПТС-80" - приемотранспортное, "Пурга", "Гелиотроп", АМБ № 1 - буксиры. Район плавания вышеуказанных судов – бассейны разрядов "Р".

Архивным отделом администрации МО "Володарский район" представлена архивная (историческая справка) № 3010 от 25.01.2019г., согласно которой функции рыбокомбината им.Куйбышева: прием, добыча рыбы-сырца, переработка, производство рыбной продукции и ее реализация. Основной вид деятельности ООО ПКФ «Тумакский рыбокомбинат»: переработка и консервирование рыбо-морепродуктов, а также оптовая торговля сельскохозяйственным сырьем.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц от 18.02.2019г. ОАО «Рыбокомбинат им. Куйбышева» прекратило свою деятельность – 22.07.2008г., ООО ПКФ «Тумакский рыбокомбинат» - 04.09.2009г.

Представленные документы не содержат сведений о занятости истца на работах неполный рабочий день.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в оспариваемые периоды работы на судах т/х "Пурга", ПТС-80 № 404, т/х "Гелиотроп", т/х АМБ № 1, истец работал в должностях, относящихся к плавсоставу на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) в течение полного рабочего дня, в с вязи с чем решение Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в подсчет специального стажа ФИО1 периодов работы на рыбокомбинате им.Куйбышева: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности помощника механика т/х «Пурга»; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности помощника механика ПТС-80 №404; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности помощника механика т/х «Пурга»; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности помощника механика т/х «Гелиотроп»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности механика т/х «Гелиотроп»; в ООО ПКФ "Тумакский рыбокомбинат": с ДД.ММ.ГГГГ. в должности механика т/х «Гелиотроп»; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности помощника механика т/х «АМБ№1»; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности механика т/х «Гелиотроп»; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности механика т/х «Гелиотроп»; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности механика т/х «Гелиотроп» и отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, нельзя признать законным и обоснованным.

Поскольку, при включении оспариваемых периодов в специальный стаж ФИО1 его специальный составляет более 12 лет 6 месяцев, ему должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости.

Страховой стаж ФИО1 превышает 25 лет, что подтверждается материалами пенсионного дела истца и представителем ответчика не оспаривается.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости досрочно также подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд, взыскивает другой стороны все понесенные расходы по делу, к которым на основании ст. 88 ГПК РФ относится государственная пошлина.

Чек-ордером от 30.01.2019г. установлено, что истцом оплачена государственная пошлина при предъявлении иска в сумме 300 руб. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу на основании вышеуказанных норм закона.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным в части, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно и назначить страховую пенсию по старости досрочно – удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области № от 27.11.2018 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области включить в специальный стаж ФИО1 период работы:

На рыбокомбинате им.Куйбышева (с учетом переименования АООТ "рыбокомбинат им.Куйбышева"):

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности помощника механика т/х «Пурга»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности помощника механика ПТС-80 №404;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности помощника механика т/х «Пурга»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности помощника механика т/х «Гелиотроп»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности механика т/х «Гелиотроп»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика т/х «Гелиотроп».

В ООО ПКФ "Тумакский рыбокомбинат":

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности механика т/х «Гелиотроп»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника механика т/х «АМБ№1»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности механика т/х «Гелиотроп»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика т/х «Гелиотроп»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности механика т/х «Гелиотроп».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 21.11.2018 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через районный суд, вынесший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 марта 2019 года.

Судья - Насырова Т.А.