Решение № 2А-1633/2019 2А-1633/2019~М-283/2019 М-283/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2А-1633/2019

Дело № 2а-1633/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 30 января 2019 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Степановой Ю.Н., при секретаре Щербаковой С.О.

с участием помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского Васильевой И.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование иска указано, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 УК РФ. Осужден 08 декабря 2014 года Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края к 6 годам лишения свободы. За период отбывания наказания 28 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания, в том числе трижды водворялся в ШИЗО и один раз в ЕПКТ. В настоящее время 25 взысканий являются действующими. Правами администрации не поощрялся. За неоднократные нарушения установленного порядка отбывания наказания 30 июня 2017 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. В связи с освобождением ФИО1 из мест лишения свободы истец просил на основании пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить ему административный надзор и административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю не участвовал, извещен о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 с административным иском согласился.

Прокурор в судебном заседании представил заключение о том, что административный иск является обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Исследовав представленные материалы, материалы личного дела осужденного, выслушав административного ответчика, помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Как следует из пункта 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 4 статьи 15 УК РФ, совершенное ФИО1 преступление отнесено законодателем к категории тяжкие.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден по приговору Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 08 декабря 2014 года по части 2 статьи 162 УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 14 сентября 2018 года в срок лишения свободы зачтено время содержания ФИО1 под стражей в период с июня 2014 года по 3 февраля 2015 года (включительно), из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 14 июня 2019 года.

В соответствии с представленной исправительным учреждением характеристикой от 17 января 2019 года, утвержденной врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО5, ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно. Прибыл в участок колонии-поселения ФКУ ИК №5 УФСИН России по Камчатскому краю из СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю 17 февраля 2015 года. За время содержания в СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе водворялся в карцер, правами администрации не поощрялся, к труду не привлекался. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-5 зарекомендовал себя следующим образом: по прибытии 02 марта 2015 года был трудоустроен на должность заведующего клубом учреждения, откуда 30 апреля 2015 года был снят по причине недобросовестного отношения к работе. С 21 сентября 2015 год по 02 марта 2016 года работал на должности подсобного рабочего участка по стирке белья. К дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания привлекался 28 раз, в том числе трижды водворялся в ШИЗО и один раз в ЕПКТ. В настоящее время 25 взысканий являются действующими. Правами администрации не поощрялся. 30 июня 2017 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. В употреблении наркотических, психотропных веществ, а также спиртных напитков замечен не был.

Как следует из справки о взысканиях и поощрениях осужденный ФИО1 05 февраля 2015 года, 30 июня 2017 года, 30 ноября 2017 года, дважды 15 февраля 2018 года, 22 февраля 2018 года, 23 октября 2018 года, 06 декабря 2018 года нарушал правила внутреннего распорядка, за что подвергался взысканиям в виде наложения выговора, водворения в карцер, ШИЗО, ЕПКТ; 21 мая 2015 года, 28 сентября 2017 года, 12 октября 2017 года, 07 декабря 2017 года, трижды 21 декабря 2017 года, 15 февраля 2018 года, 17 апреля 2018 года, дважды 07 июня 2018 года, 17 июля 2018 года, 24 июля 2018 года, 24 августа 2018 года, дважды 28 августа 2018 года, 20 сентября 2018 года, 23 октября 2018 года нарушал форму одежды, за что подвергался взысканиям в виде наложения выговора, 21 января 2016 года, 13 февраля 2016 года нарушал распорядок дня, за что подвергался взысканию в виде наложения выговора и выдворения в ШИЗО, 18 мая 2017 года нарушал локальный участок, за что подвергался взысканию в виде водворения в ШИЗО.

С учётом сведений, характеризующих ФИО1, всех обстоятельств по делу, а также для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор и административные ограничения.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Профилактическое воздействие на ФИО1 может быть обеспечено запретом на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов утра; обязательной явкой (один раз в месяц) в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В заявлении административный истец просит запретить ФИО1 посещать места проведения иных мероприятий. Название и содержание иных мероприятий в заявлении не указано, не установлено сведений об этом и в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в установлении запрета посещать места проведения иных мероприятий.

Также, в заявлении административный истец просит запретить ФИО1 выезжать за пределы Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами освобожденными из мест лишения свободы.

При этом, как следует из материалов личного дела, ФИО1 зарегистрирован и до момента задержания проживал в <адрес>, где проживают его близкие родственники; после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 намерен проживать по месту регистрации.

Учитывая указанное обстоятельство, суд полагает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без письменного разрешения органа внутренних дел.

Административные ограничения в отношении ФИО1 в силу пункта 1 части 1 статьи 5, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ надлежит установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на срок 3 года, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Петропавловска-Камчатского, административный надзор на срок три года и следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов утра;

- запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без письменного разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Ю.Н.Степанова

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2019 года