Решение № 2-1258/2017 2-1258/2017~М-1107/2017 2-1321/2017 М-1107/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-1258/2017

Дело № 2-1321/2017 копия


Решение

Именем Российской Федерации

г.Малоярославец Калужской области 26 октября 2017 года

Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Артёмовой Г.С.

при секретаре Кучер К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дейберт ФИО10 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Малоярославецком районе Калужской области об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначить досрочно страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 5 октября 2017 года обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, с учетом последующих уточнений и дополнений своих исковых требований просил обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Малоярославецком районе включить ему в специальный стаж периоды его работы с 24 сентября 1982 года по 16 июля 1985 года водителем автомобиля Белаз-548 по вывозке руды из карьера на эксплуатационном участке; с 16 июля 1985 года по 8 февраля 1989 года водителем автомобиля Белаз -599 по вывозке породы из карьера Автобазы №2; включить в специальный и страховой стаж период его работы с 22 ноября 2005 года по 18 декабря 2008 года водителем автомобиля, занятого вывозкой горной массы на эксплуатационных участках по добыче открытым способом золотосодержащих руд карьеров; включить в страховой стаж периоды его работы: с 2 декабря 1990 года по 6 июля 1991 года слесарем по ремонту оборудования в пошивочном ателье кооператива «Айтым»; с 5 октября 1992 г. по 6 мая 1998 года заместителем директора молодёжного центра «Бухара», с 13 мая 1998 года по 1 марта 1999 года учеником бармена, барменом Торгово-производственного предприятия «Северное»; с 10 марта 1999 года по 1 января 2002 года водителем ПКФ «Ануш», и назначить ему пенсию досрочно с 1 мая 2017 года. В обоснование своих требований указал, что в связи с достижением пенсионного возраста 1 мая 2017 года он обратился в Управление Пенсионного фонда Малоярославецкого района Калужской области с заявлением о назначении страховой пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: заявление о назначении досрочной страховой пенсии от 20 апреля 2017 года, свою трудовую книжку, архивную справку № 13/1064 от 12 апреля 2012 года, выданную государственным предприятием Навоийский Горно-металлургический комбинат Северное Рудоуправление, о периодах работы; копию приказа о переводе водителем по вывозке породы из карьера с 1 апреля 1988 г., заверенную государственным предприятием Навоийский Горно-металлургический комбинат Северное Рудоуправление; справку, уточняющую характер работы № 311 от 10 мая 2012 года, выданную государственным предприятием Навоийский Горно-металлургический комбинат Северное Рудоуправление, о периодах работы с 1982 по 1985 г.г.; справку, уточняющую характер работы № 312 от 10 мая 2012 года, выданную государственным предприятием Навоийский Горно-металлургический комбинат Северное Рудоуправление о периоде работы с 1985 по 1989 г.г., справку, уточняющую характер работы, №313 от 10 мая 2012 года, выданную государственным предприятием Навоийский Горно-металлургический комбинат Северное Рудоуправление, о периоде работы с 2005 по 2008 г.г.; справку № 323 от 10 апреля 2012 года, выданную государственным предприятием Навоийский Горно-металлургический комбинат Северное Рудоуправление, о заработной плате с 1982 по 1989 г.г.; справку № 419 от 10 мая 2016 года, выданную государственным предприятием Навоийский Горно-металлургический комбинат Северное Рудоуправление, о заработной плате с 2005 по 2008 г.г.; справку №12/1421 от 11 мая 2012 г. о реорганизации предприятия; справку №01-30/399 от 31 мая 2017 года, выданную Агентством «Узархив» при кабинете министров Республики Узбекистан Территориальное управление по архивному делу Навоийской области, Государственный архив Навоийской области об отсутствии сведений; справку №173 от 7 июня 2017 года, выданную Хозрасчетным архивом дел по личному составу города Навои об отсутствии сведений; справки №494, 495, 496 от 25 апреля 2017 года, выданные Государственным предприятием Навоийский ордена «Дустлик» Горно-металлургический комбинат Северное Рудоуправление, о заработной плате; выписку из индивидуального лицевого счета. Решением Управления Пенсионного фонда Малоярославецкого района Калужской области № 422 от 21 июля 2017 года в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано, при этом не были включены в стаж на соответствующих видах работ указанные выше периоды. Характер его работы в оспариваемые периоды подтверждаются записями в трудовой книжке. Считает, что Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Малоярославецком районе Калужской области должно было назначить ему страховую пенсию по старости с 1 мая 2017 года, однако отказало, не имея на это оснований, чем нарушил его право на получение пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Малоярославецком районе по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, пенсионное дело ФИО1, суд приходит к следующему.

Установлено, что 20 апреля 2017 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № 422 Управления Пенсионного фонда РФ в Малоярославецком районе от 21 июля 2017 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости со снижением возраста в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", поскольку отсутствует требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ не менее 6 лет 3 месяцев на дату обращения. При этом ответчик в своем решении указал, что по представленным документам страховой стаж истца составляет 13 лет 8 месяцев 10 дней, специальный стаж - 0 лет, 0 месяцев, 0 дней.

Согласно статье 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Частью 2 вышеуказанной нормы установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", были предусмотрены профессия водителя автомобилей, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код-классификатор 2010100а-11442).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. 3 Соглашения, все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р (в ред. от 28.01.2005) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно разделу 2 п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы истца с 24 сентября 1982 года по 16 июля 1985 года; с 16 июля 1985 года по 8 февраля 1989 года; с 2 декабря 1990 года по 6 июля 1991 года; с 5 октября 1992 г. по 6 мая 1998 года, с 13 мая 1998 года по 1 марта 1999 года; с 10 марта 1999 года по 1 января 2002 года; с 22 ноября 2005 года по 18 декабря 2008 года подтверждаются:

записями в трудовой книжке ФИО1;

справкой №13/1064 от 12 апреля 2012 года, выданной государственным предприятием Навоийским ордена «Дустлик» горно-металлургическим комбинатом Северного рудоуправления республики Узбекистан;

копией приказа по личному составу № 808/м от 7 апреля 1988 года, выданной государственным предприятием «Навоийский горно-металлургический комбинат» Северного Рудоуправления Республики Узбекистан;

справками №№ 311, 312, 313, уточняющими особый характер работы или условия труда, необходимые для начисления льготной пенсии, от 10 мая 2012 года, выданными государственным предприятием «Навоийский горно-металлургический комбинат» Северного Рудоуправления Республики Узбекистан и нотариально заверенным переводом печати и штампа с узбекского языка на русский язык;

справками №№ 495, 496 от 25 апреля 2017 года о заработке, учитываемом при исчислении пенсии, выданными государственным предприятием «Навоийский горно-металлургический комбинат» Северного Рудоуправления Республики Узбекистан, из которых также следует, что со всех сумм, включенных в данные справки, производились отчисления страховых взносов;

справкой № 494 от 25 апреля 2017 года о размере взносов, ежемесячно отчисляемых по Внебюджетный Пенсионный фонд, выданной государственным предприятием «Навоийский горно-металлургический комбинат» Северного Рудоуправления Республики Узбекистан;

справкой о реорганизации предприятия № 113/1421 от 11 мая 2012 года, выданной государственным предприятием Навоийским ордена «Дустлик» горно-металлургическим комбинатом Северного рудоуправления республики Узбекистан.

Доказательств, опровергающих сведения, содержащихся в данных документах, в соответствии с требованиями статьи 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

Согласно письму директора Агентства «УЗАРХИВ» при Кабинете Министров Республики «Узбекистан» Территориального Управления по архивному делу Навоийской области №01-30/399 от 31 мая 2017 года, документы кооператива «Айтым», молодежного центра «Бухара», торгово-производственного предприятия «Северное» СИК «Шимолий», ПФК «АНУШ» на госхранение не поступали.

Согласно письму Хозрасчетного архива дел по личному составу города Навои Республики Узбекистан №173 от 7 июня 2017 года документы кооператива «Айтым», молодежного центра «Бухара», торгово-производственного предприятия «Северное» СИК «Шимолий», ПФК «АНУШ» на хранение не поступали.

Таким образом, спорные периоды работы истца подлежат включению в стаж истца, необходимый для назначения страховой пенсию по старости.

Учитывая изложенное, у истца имеется стаж, предусмотренный подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" для досрочного назначения пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Дейберт ФИО11 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Малоярославецком районе Калужской области включить в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы Дейберт ФИО12 с 24 сентября 1982 года по 16 июля 1985 года; с 17 июля 1985 года по 8 февраля 1989 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Малоярославецком районе Калужской области включить в специальный и страховой стаж Дейберт ФИО13 период работы с 22 ноября 2005 года по 18 декабря 2008 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Малоярославецком районе Калужской области включить в страховой стаж Дейберт ФИО14 периоды работы с 2 декабря 1990 года по 6 июля 1991 года; с 5 октября 1992 г. по 6 мая 1998 года; с 13 мая 1998 года по 1 марта 1999 года; с 10 марта 1999 года по 1 января 2002 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Малоярославецком районе Калужской области назначить Дейберт ФИО15 досрочную страховую пенсию по старости с 1 мая 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись Г.С.Артёмова

Копия верна. Судья Г.С.Артёмова