Решение № 2-3619/2020 2-3619/2020~М-2834/2020 М-2834/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-3619/2020Ангарский городской суд (Иркутская область) - Гражданские и административные ЗАОЧНОЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 июля 2020 года г. Ангарск Ангарский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Халбаевой Ю.А., при секретаре Красуцкой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3619/2020 по иску Службы государственного жилищного надзора Иркутской области к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ для проведения внеплановой выездной проверки, В обоснование заявленных требований истец Служба государственного жилищного надзора ... (далее - Служба) указал, что в Службу поступило обращение от ** № с просьбой проверки факта самовольного переустройства жилого помещения №, расположенного по адресу: ... ... (далее – МКД №). Согласно ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса РФ, Положения о Службе, утвержденного Постановлением ... от ** №-пп, Служба является исполнительным органом исполнительной власти ..., осуществляющим функции по региональному государственному жилищному надзору, в том числе надзору за соблюдением обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений. В целях реализации своих полномочий в соответствии с ч. 2 ст. 20 Жилищного кодекса РФ работники Службы вправе посещать с согласия собственника жилые помещения и проводить их обследования. Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., является ответчик ФИО2 Службой неоднократно назначались даты проведения осмотров жилого помещения для установления факта самовольного переустройства. Несмотря на получение уведомления об осмотре ответчик доступ в жилое помещение не обеспечил. В связи с изложенным истец просит обязать ответчика предоставить специалистам Службы государственного жилищного надзора ... доступ в указанное жилое помещение для проведения внеплановой выездной проверки. В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежаще, в иске просил дело рассмотреть в его отсутствие. Ответчик в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась судом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ. Суд не располагает сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. ** в адрес Службы государственного жилищного надзора ... направлена информация о выполнении перепланировки в жилом помещении, расположенном по адресу: .... Согласно сведениям Росреестра собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ... ..., является ФИО1 В силу п. 1 Постановления ... от ** №-пп «О реорганизации службы государственного жилищного и строительного надзора ...» (вместе с «Положением о службе государственного жилищного надзора ...») Служба государственного жилищного надзора ... является исполнительным органом государственной власти ..., осуществляющим функции по региональному государственному жилищному надзору, лицензионному контролю. В соответствии с ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса РФ под государственным жилищным надзором понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений … гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством… требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме. В силу ст. 25, ч. 4 ст. 17, ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих лиц, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, правилами содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от ** № «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами. Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме обязан осуществлять надлежащее содержание жилого помещения, при этом не допуская нарушения прав других собственников помещений в многоквартирном доме и соблюдая требования действующего законодательства, в том числе при осуществлении перепланировки. В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 20 Жилищного кодекса РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, являющиеся государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право в том числе: беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного жилищного надзора…о назначении проверки посещать …с согласия собственников помещений в многоквартирном доме… помещения в многоквартирном доме и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю. Из вышеперечисленных нормативных актов следует, что в полномочия Службы входит жилищный надзор в отношении собственников жилых помещений в многоквартирном доме по факту самовольной перепланировки, переустройства. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем: присуждения к исполнению обязанности в натуре. Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Службы от ** № ср-п в отношении ФИО1 назначена внеплановая выездная проверка для установления факта наличия или отсутствия самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения. Уведомлением № от ** назначено проведение осмотра жилого помещения по адресу: ..., в 17 часов 00 минут **, указанное уведомление ответчиком не получено. Службой в адрес ответчика повторно направлено уведомление о проведении осмотра жилого помещения № МКД № на ** с 16 часов 30 минут до 17 часов 30 минут. Уведомление о проведении внеплановой выездной проверки с указанием даты и оснований для ее проведения направлено Службой в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением. Уведомление получено ответчиком к назначенному времени проведения осмотра, о чем свидетельствует отчет РПО 66583040004215. К назначенному времени ** на проверку ответчик не явилась, доступ в жилое помещение не предоставлен, что подтверждается актом проверки № от **. В ходе проведения проверки ответчиком не представлены доказательства законности перепланировки жилого помещения, доступ в жилое помещение не предоставлен. Между тем не предоставление ответчиком доказательств отсутствия в квартире перепланировки и переустройства, а также соблюдения требований законодательства при их проведении, не предоставление доступа в квартиру в целях проведения проверки может повлечь угрозу причинения вреда, жизни, здоровью иным собственникам помещений многоквартирного ... .... Заявленные требования Службы направлены на понуждение ответчика в судебном порядке обеспечить истцу доступ в жилое помещение для рассмотрения обращения в порядке, установленном законом, осуществления контроля, выполнения возложенных на Службу обязанностей, а потому обоснованы и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233, 235 ГПК РФ, суд Исковые требования Службы государственного жилищного надзора ... к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ для проведения внеплановой выездной проверки удовлетворить. Обязать ФИО1 предоставить специалистам Службы государственного жилищного надзора ... для проведения внеплановой выездной проверки доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: .... Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное заочное решение будет изготовлено **. Судья Ю.А. Халбаева Мотивированное заочное решение изготовлено **. Суд:Ангарский городской суд (Иркутская область) (подробнее)Судьи дела:Халбаева Ю.А. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |