Решение № 2А-177/2024 2А-177/2024~М-163/2024 А-177/2024 М-163/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2А-177/2024

Дело №а-177/2024

34RS0№-10


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

26 июня 2024 года <адрес>

Серафимовичский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Чернов И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Антроповой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Дубининой Акмиюр о взыскании страховых взносов, транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с ФИО1 страховых взносов на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование за 2023 год в размере 18114 рублей 98 копеек, транспортный налог в размере 510 рублей, а также пени в размере 1055 рублей 63 копейки.

В обоснование административного иска указано на наличие у ответчика статуса индивидуального предпринимателя и транспортного средства, уклонение от несения налогового бремени.

Административный истец извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, суд находит требования необоснованными.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 6 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от дата "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Такие сроки в настоящем деле соблюдены.

В п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и в ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (подпункт 1); индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (подпункт 2).

Статьей 432 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1).

Поскольку в добровольном порядке вышеуказанная обязанность ФИО1, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя с дата по дата, не исполнена, налоговым органом в порядке ст. 69 НК РФ, последней направлено требование № от дата уплатить страховые взносы за 2023 год: на обязательное пенсионное страхование в размере 4305 рублей 63 копеек, на обязательное медицинское страхование в размере 1095 рублей 75 копеек, а всего 5401 рубль 38 копеек, и пени в размере 263 рублей 29 копеек, в срок до дата.

В связи с невыполнением указанного требования налоговый орган дата обратился в судебный участок № <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа.

дата мировым судьей судебного участка №<адрес> отменен судебный приказ №а-49-174/2024 от дата взыскании с ФИО1 заявленных в настоящем иске сумм.

Иск налоговым органом направлен в Серафимовичский районный суд <адрес> дата.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о своевременности обращения инспекции в суд.

Между тем, оснований для удовлетворения иска суд не находит.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов лица.

Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ).

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 1-4 ст. 75 НК РФ).

Судом по делу установлено, что ФИО1 является инвалидом детства, в период с 1998 года по 2019 года находилась в ГБУ «Волгоградская областная психиатрическая больница № <адрес>».

Недееспособной ответчик не признавалась, но содержалась в ГКУ СО «Серафимовичский центр социального обслуживания населения», где была зарегистрирована по месту жительства, однако вступившим в законную силу судебным актом от дата признана утратившей право пользования жилым помещением.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 в период с дата по дата зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, деятельность которого прекращена по иску налогового органа вступившим в законную силу решением Арбитражного суда <адрес> от дата, по причине того, что предпринимательская деятельность ФИО1 фактически не осуществлялась и соответствующих намерений при регистрации статуса она не имела.

По факту использования ее документов для регистрации в налоговом органе дата УВД по СЗАО ГУ МВД России по <адрес> возбуждено уголовное дело.

Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы (ст. 57 Конституции РФ, ч. 1 ст. 3 НК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

При применении данной правовой нормы нужно исходить из того, что под лицами, относящимися к категории лиц, в отношении которой установлены названные выше обстоятельства, понимаются, в частности, органы государственной власти, входящие в единую систему государственных органов (например, налоговые органы, таможенные органы и т.п.), должностные лица соответствующей системы государственных органов (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").

Решением Серафимовичского районного суда <адрес> административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Дубининой Акмиюр о взыскании страховых взносов и пени от дата, вступившим в законную силу дата, отказано в административном иске Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Дубининой Акмиюр о взыскании за 2022 год 1 095 руб. 75 коп. страховых взносов ОМС, 4 305 руб. 63 коп. страховых взносов ОПС, 1 531 руб. 35 коп. пени, поскольку предпринимательская деятельность ФИО1 не осуществлялась, ее регистрация в налоговом органе произведена помимо ее воли на осуществление самостоятельной на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что последняя не обязана уплачивать страховые взносы и пени за нарушение срока их внесения.

Учитывая, что в вышеуказанном деле участвовали те же стороны, что и в настоящем, приведенное решение суда, содержащее в частности в выводы о том, что Дубинина Акмиюр в период с дата по дата не осуществляла предпринимательскую деятельность, имеет преюдициальное значение для имеющегося спора, и установленные им обстоятельства, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию

Оценив добытые по делу доказательства о том, что суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в части взыскания с ФИО1 страховых взносов на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование за 2023 год в размере 18114 рублей 98 копеек и пени начисленных на приведенную сумму, поскольку данная обязанность у административного ответчика, как у лица, не осуществлявшего предпринимательскую деятельность в период образования вменяемой ей задолженности, не возникла.

В тоже время у ФИО1 имеется обязанность по оплате транспортного налога.

В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признаются в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 НК РФ).

Так, из материалов дела усматривается, факт владения административным ответчиком транспортным средством, а именно: автомобилем легковым ДЭУ НЕКСИА госномер С586УН34.

В связи с этим, согласно представленным налоговому уведомлению № от дата административному ответчику, являющемуся плательщиком транспортного налога, за которым зарегистрировано соответствующий объект налогообложения, производился расчет указанных налогов за 2022 год.

Как указано выше дата судебный приказ №а-49-174/2024 от дата взыскании с ФИО1, в том числе и транспортного налога отменен.

Из материалов дела усматривается, что по состоянию на дата сумма транспортного налога, подлежащая взысканию с административного ответчика в порядке ст. 48 НК РФ, за 2022 год по транспортному налогу, составила денежную сумму размере 510 рублей 00 копеек.

В связи с несвоевременной уплатой административным ответчиком транспортного налога, с административного ответчика подлежит взысканию пени в порядке приведенного закона за период заявленный административным истцом (с дата по дата), исходя из неоплаченной суммы налога в размере 510 рублей 00 копеек, а именно 18 рублей 96 копеек.

При таких данных административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Учитывая, что ФИО2 является инвалидом второй группы, а также вышеуказанные фактические обстоятельства дела, последнюю следует освободить от уплаты государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика в силу части 1 статьи 114 КАС РФ, в порядке п. 2 ст. 333.20 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск удовлетворить частично.

Взыскать с Дубининой Акмиюр (ИНН <***>) в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (ИНН <***>) транспортный налог за 2022 год в размере 510 рублей 00 копеек, а также пени за период с дата по дата в размере 18 рублей 96 копеек.

Отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Дубининой Акмиюр о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование за 2023 год в размере 18114 рублей 98 копеек, а также пени в размере 1036 рублей 67 копеек.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Чернов