Решение № 2-69/2017 2-69/2017~М-69/2017 М-69/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-69/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИТЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2017 г. город Абакан

Абаканский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Логунова А.А., при секретаре судебного заседания Чочиевой А.Ю., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО1 к бывшему военнослужащему войсковой части № ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

установил:

представитель федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ ЕРЦ) ФИО1 обратился в военный суд с иском о взыскании с бывшего военнослужащего ФИО2 излишне выплаченных денежных средств в размере 8896 рублей 27 копеек, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1/360 ставки рефинансирования на день вынесения решения суда.

В судебном заседании ФИО1 отказался от заявленных требований в части взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1/360 ставки рефинансирования, в связи с чем производство по гражданскому делу в данной части прекращено.

В обоснование требований о взыскании излишне выплаченных денежных средств ФИО1 пояснил, что ответчик в период с (дата). выплачены, не причитающиеся по закону, ежемесячная надбавка за выслугу лет, северная надбавка и районный коэффициент, на общую сумму 8896 рублей 28 копеек. С (дата). Офицеров исключён из списков личного состава воинской части, и данная сумма, как излишне выплаченная, подлежит возврату ФКУ ЕРЦ.

Извещённые надлежащим порядком руководитель ФКУ ЕРЦ и ответчик в судебное заседание не прибыли. При этом Офицеров исковые требования признал и просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 12 и 13 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определено, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием и отдельными выплатами с учётом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы в порядке и размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных государственных органов.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. № 306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определён приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 (далее – Порядок).

Согласно пункту 2 названного Порядка денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счёт в банке на условиях, определённых в Министерстве обороны Российской Федерации. По решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через федеральное казённое учреждение «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» или иные финансово-экономические органы.

Размеры надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, установлены пунктом 40 Порядка, согласно которому при выслуге от 2 до 5 лет выплачивается 10% к окладу денежного содержания, а при выслуге от 5 до 10 лет – 15%.

Пунктом 41 того же Порядка определено, что периоды военной службы для назначения данной надбавки (в том числе на льготных условиях) исчисляются в соответствии с Правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. № 1074.

Согласно пунктам 97 и 106 Порядка надбавка за выслугу лет входит в состав денежного довольствия, на которое начисляется районный коэффициент, в связи с чем при изменении её размера районный коэффициент также подлежит перерасчёту.

В соответствии с п. 96-99 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдалённых местностях, денежное довольствие выплачивается с учётом коэффициентов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. №1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок в порядке применения для расчёта денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдалённых местностях, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях».

В состав денежного довольствия, на которое начисляются коэффициенты, входят: оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности, ежемесячная надбавка за выслугу лет, ежемесячная надбавка за классную квалификацию, ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы. Выплата денежного довольствия с учётом коэффициентов производится со дня прибытия военнослужащего в район (местность) и прекращается со дня, следующего за днём убытия из этого района (местности).

В соответствии с действующим Положением о ЕРЦ одной из функций названного учреждения является своевременное и правильное начисление денежного довольствия военнослужащим на основании поступающей на единый сервер информации, в частности, из кадровых органов Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от (дата). № Офицеров, заключивший первый контракт с (дата)., приступил к исполнению служебных обязанностей по воинской должности, на указанную дату выслуга лет для выплаты процентной надбавки составила 3 года 8 месяцев, и ему установлена к выплате соответствующая надбавка за выслугу лет в размере 10% к окладу денежного содержания.

Соответствующие сведения внесены в специальную программу обеспечения «Алушта» (дата), что подтверждается фотофиксацией.

В соответствии с выписками из приказов командующего ЦВО от (дата) г. № и командира войсковой части № от (дата) № Офицеров перемещён на равную воинскую должность по служебной необходимости и назначен водителем автомобильного взвода войсковой части № (<адрес>).

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от (дата) г. № ответчик зачислен в списки личного состава указанной воинской части с (дата). При этом в приказе отсутствуют сведения об установлении к выплате и размере процентной надбавки за выслугу лет.

Вместе с тем, как усматривается из фотофиксации специального программного обеспечения «Алушта» в отношении ФИО2 в (дата) г. внесены сведения об установлении ему надбавки за выслугу лет в размере 15%.

Согласно выпискам из приказов командующего ЦВО от (дата) г. № и командира войсковой части № от (дата) № ответчик перемещён на равнозначную должность в войсковую часть № и исключён из списков личного состава войсковой части № с (дата)

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от (дата). № и фотофиксацией специального программного обеспечения «Алушта» Офицеров с (дата) зачислен в списки личного состава войсковой части № и ему установлена ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 15% к окладу денежного содержания, при этом его выслуга на указанную дату составила 5 лет.

Из копий расчётных листков за (дата). видно, что за указанный период ответчик получал денежное довольствие с учётом надбавки за выслугу лет в размере 15%.

Вместе с тем установлено, что Офицеров в период прохождения военной службы в войсковых частях № и № имел право на получение надбавки за выслугу лет в размере 10%, поскольку в указанный период времени его выслуга составляла менее 5 лет. Право на получение указанной надбавки в размере 15% у военнослужащего наступило с (дата)

Анализ вышеприведённых нормативно-правовых актов и обстоятельств дела, позволяет суду сделать вывод, что в оспариваемый период времени ответчик не имел права на получение надбавки за выслугу лет в размере 15%, а также начисленного на неё районного коэффициента, а поскольку сведения об установлении ФИО2 указанного размера надбавки были внесены в специальное программное обеспечение «Алушта» преждевременно, то ФКУ ЕРЦ начислил и выплатил последнему данную надбавку в указанном размере в общей сумме 8896 рублей 27 копеек, которые ответчик, без достаточных на то оснований, истцу не возвратил.

Каких-либо доказательств, опровергающих вышеизложенное и свидетельствующих о возврате либо о наличии уважительных причин невозможности возврата указанной денежной суммы в ФКУ ЕРЦ, ФИО2 в суд не представлено.

Исследовав сведения о выслуге лет ответчика, содержащиеся в базе данных ФКУ ЕРЦ, суд приходит к выводу, что ответчику в период с (дата) надбавка за выслугу лет начислена и выплачена в большем размере, чем положено, что повлекло, в свою очередь, выплату в период (дата) районного коэффициента также в большем размере.

Поскольку в программный комплекс государственного органа были ошибочно внесены сведения об установлении ФИО2 надбавки за выслугу лет в большем, чем положено размере, то начисление и выплата ответчику денежного довольствия в оспариваемый период произведена с учётом данной надбавки, что суд расценивает как счётную ошибку.

Согласно ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счёт другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество.

В силу ч.3 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе заработная плата и иные приравненные к ней платежи, суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.

В соответствии с п.6 Порядка денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счётных ошибок.

Анализ указанных норм права, позволяет суду сделать вывод о том, что законодательством предусмотрены случаи, когда в результате неосновательного обогащения (счётная ошибка и недобросовестное поведение гражданина), денежное довольствие подлежит взысканию с военнослужащего.

Поскольку излишние выплаты ФИО2 были произведены в результате счётной ошибки, обусловленной автоматической работой системы начисления денежного довольствия на основании некорректно введённых в единую базу данных сведений о прохождении ответчиком военной службы, то суд полагает, что препятствий для её возврата, предусмотренных ст.1109 ГК РФ не имеется.

С учётом изложенного суд приходит к выводу о том, что полученные ответчиком вследствие счётной ошибки со стороны истца денежные средства в сумме 8896 рублей 27 копеек составили неосновательное обогащение последнего, которое подлежит возврату истцу.

При таких обстоятельствах, суд признаёт иск подлежащим удовлетворению и считает необходимым взыскать с ФИО2 в пользу ФКУ ЕРЦ в счёт возмещения излишне произведенных выплат денежные средства в указанном размере.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён, подлежит взысканию с ответчика, не освобождённого от её уплаты, с зачислением в местный бюджет.

Согласно п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ размер государственной пошлины по данному иску, подлежащий взысканию с ФИО2 составляет 400 руб.

Руководствуясь ст. 98, 103, 194 – 199 ГПК РФ военный суд,

решил:

иск представителя федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО1 к ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченные денежные средства в размере 8896 рублей 27 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 400 рублей, которую зачислить в местный бюджет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в Западно-Сибирский окружной военный суд через Абаканский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу А.А. Логунов