Решение № 2А-448/2018 2А-448/2018 ~ М-409/2018 М-409/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2А-448/2018

Составлено в совещательной комнате

Дело №2а-448/5-2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года г.Курск

Кировский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Бокадоровой Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ИФНС России по г.Курску к Люлька ФИО3 о взыскании задолженности по пени,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по г.Курску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, указывая, что административный ответчик имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения. Налоговый орган, руководствуясь ст.ст. 358, 359, 361, 362 НК РФ и Законом Курской области от 21.10.2002 года №44-ЗКО «О транспортном налоге», исчислил административному ответчику транспортный налог, сумма, расчет и срок уплаты которого указаны в налоговом уведомлении, которое было направлено административному ответчику. Также налоговый орган, руководствуясь решением Курского городского собрания от 25.11.2005 года №172-3-РС «Об установлении на территории муниципального образования «город Курск» земельного налога», исчислил административному ответчику земельный налог, сумма, расчет и срок уплаты которого указаны в налоговом уведомлении, которое было направлено административному ответчику. Кроме того, налоговый орган, руководствуясь ст.401, 402, 403, 406, 407 НК РФ, Законом РФ от 09.12.1991 года №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», Решением Курского городского Собрания от 26.11.2001 №172-2-РС «Об установлении ставок налогов на имущество физических лиц, исчислил административному ответчику налог на имущество физических лиц, сумма, расчет и срок уплаты которого указаны в налоговом уведомлении, которое было направлено административному ответчику. В установленный законом срок административный ответчик налоги, указанные в налоговом уведомлении не уплатил, в связи с чем, в соответствии со ст.75 НК РФ, налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени. На основании ст.69 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафа от 18.03.2017 года №, которое административным ответчиком не исполнено в установленный срок. На момент обращения в суд задолженность не погашена и составляет: пения по транспортному налогу с физических лиц – 1249 руб. 71 коп., пеня по земельному налогу – 56 руб. 13 коп. В связи с чем, инспекция обратилась к мировому судье СУ № судебного района Железнодорожного округа г.Курска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени с ФИО1, мировой судья вынес судебный приказ, который был отменен 08.11.2017 года. На основании изложенного просила взыскать с ФИО1 задолженность по пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 1249 руб. 71 коп., задолженность по пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 56 руб. 13 коп., а всего 1305 руб. 84 коп.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (п.1 ст.44 НК РФ).

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В ст. 356 НК РФ установлено, что транспортный налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации ( ч.1 ст.358 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (п.1 ст.361 НК РФ).

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств (ч.1 ст.363 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

Решением Курского городского Собрания от 25.11.2005 года №172-3-РС «Об установлении на территории МО «Город Курск» земельного налога», на территории МО «Город Курск» установлен земельный налог, срок и порядок его уплаты.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в налоговый период (2015 год) за административным ответчиком ФИО1 были зарегистрированы следующие объекты налогообложения: транспортное средство Мерседес Бенц № государственный регистрационный номер №; два земельных участка, расположенных по адресу: <адрес>.

В адрес административного ответчика налоговым органом было направлено налоговое уведомление № от 05.08.2016 года об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 7920 руб. за транспортное средство Мерседес Бенц № государственный регистрационный номер № и земельного налога за 2015 год в общей сумме 1593 руб. (за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером №; земельный участок расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером № сроком уплаты не позднее 01.12.2016 года.

Ввиду неуплаты налога в установленный срок, налоговым органом в адрес административного ответчика в соответствии с положениями ст.ст. 69,70 НК РФ направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 18.03.2017 года.

Как следует из указанного требования, ответчику в соответствии со ст.75 НК РФ начислены следующие суммы пени: на недоимку по транспортному налогу в размере 7920 руб. – 9541 руб. 14 коп. пени; на недоимку по транспортному налогу в размере 736 руб. 17 коп. – 33 руб. 54 коп. пени; 1842 руб. 28 коп. пени по транспортному налогу (размер недоимки не указан); на недоимку по земельному налогу в размере 1593 руб. – 49 руб. 92 коп. пени; пени по земельному налогу в размере 6 руб. 22 коп. ( размер недоимки не указан).

Из приведенного требования также следует, что указанные суммы недоимок по налогам административным ответчиком погашены.

Поскольку в добровольном порядке пени ответчиком уплачены не были, истец обратился к и.о. мирового судьи СУ № судебного района Железнодорожного округа г.Курска с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судебный приказ был выдан 23.10.2017 года, однако 08.11.2017 года данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями ответчика.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Указанный выше срок налоговый орган в данном случае не пропустил, так как судебный приказ был отменен 08.11.2017 года, а исковое заявление налоговой инспекцией предъявлено в суд 28.04.2018 года (сдано в почтовое отделение).

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку в налоговом уведомлении № от 05.08.2016 года установлен срок для добровольной уплаты налога – не позднее 01.12.2016 года, то срок начисления пени на недоимку по транспортному налогу и земельному налогу за 2015 год подлежит исчислению с 02.12.2016 года.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 №381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых, налоговым органом утрачено.

В силу ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как следует из требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 18.03.2017 года, задолженность по транспортному налогу за 2015 год ответчиком погашена, как и погашена задолженность по земельному налогу за указанный налоговый период.

Соответственно взысканию подлежат пени, начисленные на задолженность по транспортному налогу за 2015 год за период с 02.12.2016 года по 17.03.2017 года исходя из суммы транспортного налога за указанный налоговый период, который подлежал уплате ответчиком ФИО1 в срок до 01.12.2016 года, в размере 248 руб. 16 коп. Также взысканию подлежат пени, начисленные на задолженность по земельному налогу за 2015 год за тот же период исходя из суммы земельного налога за указанный налоговый период, который подлежал уплате ответчиком ФИО1 в срок до 01.12.2016 года, в размере 49 руб. 91 коп.

Принимая во внимание, что срок начисления пени на недоимку по транспортному и земельному налогу за 2015 год подлежит исчислению с 02.12.2016 года, суд приходит к выводу, что пени по транспортному и земельному налогу, начисленные в иных суммах, указанных в требование №№, относятся к иным, имеющимся у административного ответчика недоимкам по налогам за предыдущие налоговые периоды. Однако, доказательств, подтверждающих взыскание недоимок, на которые начислены данные пени либо их уплаты в полном объеме, административным истцом не представлено.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.179-180, 293-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ИФНС России по г.Курску к Люлька ФИО4 о взыскании задолженности по пени, удовлетворить частично.

Взыскать с Люлька ФИО5, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по г.Курску задолженность по пени по транспортному налогу в размере 248 руб. 16 коп., задолженность по пени по земельному налогу в размере 49 руб. 91 коп., а всего 298 руб. 07 коп.

Взыскать с Люлька ФИО6 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г.Курска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья: Е.А. Бокадорова