Решение № 2А-100/2020 2А-100/2020~М-116/2020 М-116/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-100/2020

Дело № 2а-100/2020 год


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года село Тарумовка

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Багандова Ш.М.,

при секретаре – Новохатской Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Тарумовского района РД Чернышева Е.Ю. (в порядке ст. 39 КАС РФ) в защиту интересов неопределенного круга лиц к директору МКОУ «Кочубейская СОШ №2» Тарумовского района Республики Дагестан ФИО1 о признании бездействия незаконным и обязании выполнить определенные действия,

установил:

И.о. прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Чернышев Е.Ю. в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в Тарумовский районный суд Республики Дагестан в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным иском к директору МКОУ «Кочубейская СОШ №2» Тарумовского района Республики Дагестан ФИО1 о признании бездействия в части необеспечении установления вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля при входе в здание незаконным и обязании выполнить определенные действия, указав, что прокуратурой Тарумовского района проверка исполнения законодательства о социальной защите прав инвалидов в деятельности МКОУ «Кочубейская СОШ №2» Тарумовского района Республики Дагестан, расположенной по адресу: ул. Зульпукарова, 16, ст. Кочубей, Тарумовский район, Республика Дагестан. В ходе проверки установлено, что здание МКОУ «Кочубейская СОШ №2» Тарумовского района Дагестан не оборудовано вывеской с названием организации, графиком работы организации, планами работы, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Согласно п.п. «а» п. 4 приказа Минобрнауки России от 09.11.2015г. № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а так же оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами в том числе наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В соответствии со ст. 43 Конституции РФ каждому гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Статьей 26 Всеобщей декларации прав человека определено, что каждый человек имеет право на образование. При этом образование должно быть направлено к полному развитию человеческой личности и к увеличению уважения к правам человека и основным свободам. Право гражданина на образование - это право на получение определенной суммы знаний, культурных навыков, профессиональной ориентации, необходимых для нормальной жизнедеятельности в условиях современного общества.

Кроме того, Министерством образования Российской Федерации разработана Концепция интегрированного обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья (со специальными образовательными потребностями) (письмо Минобразования от 16.04.2001 г. N 29/1524-6). В данной Концепции отмечено, что каждый человек, независимо от состояния здоровья, наличия физического или умственного недостатка, имеет право на получение образования, качество которого не отличается от качества образования, получаемого здоровыми людьми.

Согласно действующему законодательству о социальной защите инвалидов в Российской Федерации все нуждающиеся дети обеспечиваются современным оборудованием и техническими средствами для обучения в дошкольных и школьных образовательных учреждениях: инвалидными колясками, специально оборудованными местами для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, устройствами для чтения, необходимыми слабовидящим детям, современными средствами звукоусиления (в том числе цифровыми аппаратами) и радиосистемами (радиоаппаратурой) для детей с нарушением слуха и т.д. При этом образовательные учреждения должны быть оборудованы пандусами и (или) лифтами. Каждому ребенку должно быть предоставлено право развиваться в своем персональном темпе. В зависимости от степени выраженности умственной или физической недостаточности дети с особыми потребностями получают образование в полном или неполном объеме программы общеобразовательной школы.

Федеральным законом от 24.11.1995г. № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определено, что органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации, независимо организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Просит суд признать бездействия директора МКОУ «Кочубейская СОШ № 2» ФИО1 в части необеспечения установления вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля при входе в здание незаконным и обязании административного ответчика установить вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне при входе в здание МКОУ «Кочубейская СОШ №2» Тарумовского района Республики Дагестан, расположенной по адресу: ул. Зульпукарова, 16, ст.Кочубей, Тарумовский район, Республика Дагестан.

Представитель административного истца – старший помощник прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Саидов А.М., своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении административного иска и. о. прокурора Тарумовского района Республики Дагестан без его участия, административные исковые требования и.о. прокурора поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик – директор МКОУ «Кочубейская СОШ №2» Тарумовского района Республики Дагестан ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении административного иска и.о. прокурора Тарумовского района Республики Дагестан в его отсутствие, административные исковые требования и.о. прокурора признал, не возражал против их удовлетворения.

Проверив представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования и.о. прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Чернышева Е.Ю. подлежат удовлетворению.

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком - директором МКОУ «Кочубейская СОШ №2» Тарумовского района Республики Дагестан ФИО1, поскольку считает, что оно не противоречит закону, правам и интересам других граждан.

В соответствии ч. 3 ст. 46 КАС РФ при признании административным ответчиком административного иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым административные исковые требования и.о. прокурора Тарумовского района РД Чернышева Е.Ю. в порядке ст. 39 КАС РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к директору МКОУ «Кочубейская СОШ №2» Тарумовского района Республики Дагестан ФИО1 о признании бездействия незаконным и обязании выполнить определенные действия, признать обоснованными, в связи с чем подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного

и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление и.о. прокурора Тарумовского района РД Чернышева Е.А. в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к директору МКОУ «Кочубейская СОШ №2» Тарумовского района Республики Дагестан ФИО1 о признании бездействия незаконным и обязании выполнить определенные действия - удовлетворить.

Признать бездействия директора МКОУ «Кочубейская СОШ №2» ФИО1 в части необеспечения установления вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля при входе в здание незаконным.

Обязать административного ответчика - директора МКОУ «Кочубейская СОШ №2» Тарумовского района Республики Дагестан ФИО1 установить вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне при входе в здание МКОУ «Кочубейская СОШ №2» Тарумовского района Республики Дагестан, расположенной по адресу: ул. Зульпукарова, 16, ст. Кочубей, Тарумовский район, Республики Дагестан.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения через Тарумовский районный суд Республики Дагестан.

Судья

Тарумовского районного суда Ш.М.Багандов