Решение № 2А-2023/2020 2А-2023/2020~М-1323/2020 М-1323/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-2023/2020

73RS0002-01-2020-001777-79

Дело № 2а- 2023 /2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ульяновск 28 мая 2020 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Родионовой Т.А.,

при секретаре Царевой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска обратилась в суд с административным исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела, к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление мотивировано тем, что на налоговом учете в ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска состоит ФИО1 Согласно ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 имеет объект налогообложения - земельный участок по адресу: <адрес>. За 2015 году начислен налог на имущество в размере 409 руб., были начислены пени за период с 02.12.2016г. по 26.09.2017г. в размере 36,43 руб. Кроме того, административный ответчик имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный период 2018 в сумме 26545 руб., за расчетный период 2019 в размере 29354 руб. и за расчетный период 2020 года в размере 32448 руб.; - страховые взносы на обязательное медицинское, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2018 в сумме 5840 руб., за 2019 год -6884 руб. и за 2020 год -8426 руб. Должник имеет задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год в сумме 25295,81 (страховые взносы ОПС -20622,33 руб., пени-111,88 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы ОМС-4536,99 руб. пени-24,61 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Требование № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате были направлены должнику, задолженность не погашена. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога переданы должнику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, однако задолженность не погашена. Судебный приказ от 23.09.2019г. был отменен определением мирового судьи судебного участка №3 Засвияжского судебного района г.Ульяновска. Просят взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска задолженность в размере в сумме 25740 руб. 24 коп.

Представитель административного истца – ФИО2, в судебное заседание не явилась, имеется заявление о рассмотрении дела без её участия.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен о месте и времени судебного разбирательства.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

Согласно ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования на территории которого введен налог.

Налоговая база для земельного налога в соответствии с пунктом 1 статьи 390 названного Кодекса определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 этого же Кодекса.

В силу положений п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

На основании п. 1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Судом установлено, что на налоговом учете в ИФНС стоит физическое лицо: ФИО1, который имел в собственности в 2015 объект налогообложения:

- земельный участок, расположенный по адресу : <адрес>, налоговая база - 544983, налоговая ставка - 0,15 руб. за 12 мес., с суммой налога - 409 руб.

Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено должнику.

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога направлено ФИО1 и установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени земельный налог за 2015 год не погашен.

В силу ст.4 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ после получения свидетельства о государственной регистрации, индивидуальный предприниматель становится субъектом обязательного пенсионного страхования, и у него возникают права и обязанности, установленные законом.

Согласно п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователь -индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированных платежей, минимальный размер которых установлен законодательством.

Согласно п.2 ст.17 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ страхователь -организация обязан своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1, пп.2 п. 1 ст. 430 Кодекса индивидуальные предприниматели (не работодатели) обязаны уплачивать страховые взносы за себя на обязательное пенсионное и медицинское страхование исходя из своего дохода.

Согласно п.2 ст.432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, в установленный срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет" законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельностью и, следовательно, связанных с ней прав и обязанностей.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности и получением доходов и прекращается с даты государственной регистрации прекращения деятельности.

Судом установлено, что ФИО1 имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетный период с 01 января 2017 года в размере 20622,33 руб., на который были начислены пени в размере 111,88 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: в размере 4536,99 руб. и пени в размере 24,61 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1 пункта 2 статьи 48).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4 пункта 2 статьи 48).

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска обратилось к мировому судье судебного участка №3 Засвияжского района Засвияжского судебного района г.Ульяновска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на землю и обязательных платежей в Пенсионный фонд за 2017 год, в размере 25740, 24 руб.

10 октября 2019 года определением мирового судьи судебного участка №3 Засвияжского судебного района г.Ульяновска судебный приказ от 23 сентября 2019 года был отменен в связи с поступившими возражениями.

В суд настоящее административное исковое заявление поступило 13.04.2020г., то есть срок по взысканию земельного налога в установлены законом срок (п.3 ст.48 НК РФ) не пропущен. Срок по взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ и на обязательное медицинское страхование работающего населения за период с 2017 год был пропущен при обращении к мировому судье..

Административным ответчиком не представлено суду доказательств отсутствия оснований для уплаты налога в указанном размере.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, в силу ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать госпошлину в сумме 400,00 руб.

Руководствуясь ст.ст.176-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г.Ульяновска недоимку по земельному налогу за 2015 год в размере 409 рублей и пени в размере 36,43 рублей, а всего-445 рублей 43 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400,00 руб.

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетный период 2017 г. в сумме 20622,33 рублей и пени в сумме 111,88 рублей; - страховые взносы на обязательное медицинское, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2017 г. в сумме 4536,99 рублей и пени в сумме 24,61 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.А. Родионова