Решение № 2-1972/2018 2-1972/2018~М-1638/2018 М-1638/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-1972/2018

Дело №2-1972/2018


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

29 октября 2018 г. г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Венедиктовой Е.Н.,

при секретаре Кармановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тамбовского района Тамбовской области, администрации Лысогорского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, СНТ «Лира-2» о признании права собственности на земельный участок и установлении его границ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к администрации Тамбовского района Тамбовской области, администрации Лысогорского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, СНТ «Лира-2» о признании права собственности на земельный участок № <адрес> площадью 1500кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> указав, что с 2016г. он является членом СНТ «Лира-2», пользуется земельным участком, оплачивает членские взносы. ДД.ММ.ГГГГг. администрацией Тамбовского района Тамбовской области ему было отказано в удовлетворении его заявления, в связи с чем оформить права на земельный участок во внесудебном порядке не представляется возможным.

В ходе рассмотрения дела истец обратился с дополнительным исковым заявлением, в котором просит установить границы вышеуказанного земельного участка в соответствии с планом границ земельного участка, составленным ДД.ММ.ГГГГ ООО «Земля».

В ходе рассмотрения дела к участию в деле были привлечены в качестве третьих лиц - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик администрация Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя и на усмотрение суда.

Ответчик администрация Лысогорского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя сельсовета и на усмотрение суда.

Ответчик СНТ «Лира-2» в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя СНТ и признании исковых требований.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и признании исковых требований.

Третье лицо ФИО5, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч.1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч.2).

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 2 Федерального закона N66-03 от 15 апреля 1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что им регулируются отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливается правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов.

Земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью таких объединений, Закон N 66-ФЗ регулирует в той мере, в какой они не урегулированы законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст.2).

Закон N 66-ФЗ применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам (ч.2 ст.2).

Согласно абз.абз. 1-4 п.2.7 ч.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу подп.2 п.1 ст.21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон N 66-ФЗ) к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

Пунктом 4 статьи 16 Закона N 66-ФЗ предусмотрено, что в уставе садоводческого некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч.ч.1-5 ст.39.28 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях:

перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории;

перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд (ч.1).

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся

в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки (ч.2).

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка (ч.З).

Обязательными приложениями к указанному в пункте 2 настоящей статьи соглашению являются кадастровый паспорт земельного участка или кадастровые паспорта земельных участков, которые образуются в результате перераспределения земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности (ч.4).

Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, размер которой определяется:

в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (ч.5).

Согласно ч.ч.1-6 ст.11.6 Земельного кодекса РФ при объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается (ч.1).

При объединении земельных участков у собственника возникает право собственности на образуемый земельный участок (ч.2).

При объединении земельных участков, принадлежащих на праве собственности разным лицам, у таких лиц возникает право общей собственности на образуемые земельные участки (ч.З).

При объединении земельных участков, принадлежащих на праве общей собственности разным лицам, у них возникает право общей собственности на образуемый земельный участок в соответствии с гражданским законодательством (ч.4).

Не допускается объединение земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного пользования, за исключением случаев, если все указанные земельные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного пользования одному лицу (ч.5).

Допускается объединение земельного участка, обремененного залогом, с земельным участком, не обремененным залогом. При этом право залога распространяется на весь образуемый земельный участок, если иное не предусмотрено соглашением сторон (ч.6).

В силу ч.ч. 1,2,3 ст.11.7 Земельного кодекса РФ при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается.

При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок (ч.1).

При перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков (ч.2).

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой У.4 настоящего Кодекса (ч.3).

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ был изъят земельный участок площадью 14 га пашни из земель совхоза «Селезневский» и предоставлен в постоянное пользование: Музыкальной школе № га, Психиатрической больнице, Музыкальному училищу - 3 га, Музыкальной школе №,5 га, Филармонии – 1,5 га, для организации коллективного садоводства, согласно акту выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ закреплен в постоянное пользование земельный участок за Музыкальной школой №,1 га (пашня), Психиатрической больницей - 4,0 га (пашня), Музыкальным училищем - 3,2 га, (пашня), Музыкальной школой №,5 га (пашня), Филармонией - 1.5 га (пашня), для организации коллективного садоводства в границах землеустроительного плана и постановлено выдать государственный акт на право пользования землей.

Музыкальной школе №, Психиатрической больнице, Музыкальному училищу, Музыкальной школе №, Филармонии выдан государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования, для организации коллективного садоводства на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением собрания членов СТ «Лира-2» от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден устав СНТ «Лира-2».

При этом Общим собранием членов СНТ «Лира-2» от ДД.ММ.ГГГГг. были утверждены изменения в устав СНТ «Лира-2», в частности, в «общие положения» и «наименование», согласно которым:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Лира-2», именуемое в дальнейшем «Товарищество», создано по соглашению садоводов Музыкальной школы № и Облпсихбольницы путем их добровольного объединения на основе членства с целью владения, пользования и распоряжения земельными участками, которые были отведены для создания коллективного садоводства постановлениями администрации Тамбовского района № от ДД.ММ.ГГГГг., № от ДД.ММ.ГГГГ, государственным актом № ТАО 20-19.0000378. Музыкальной школе №, Психиатрической больнице, Музыкальному училищу, Музыкальной школе №, Филармонии, было создано садоводческое некоммерческое товарищество «Лира-2».

Полное наименование Товарищества - Садоводческое некоммерческое товарищество «Лира-2».

Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список членов СНТ «Лира-2», где под №№,29 значилась ФИО4 с указанием на владение ею земельными участками №№ и 29 площадью по 700 кв.м.

Решением общего собрания членов СНТ «Лира-2» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленным протоколом общего собрания СНТ «Лира-2» от ДД.ММ.ГГГГ, из членов данного СНТ была исключена ФИО4, владеющая участками №№ и 29, и принят в члены СНТ ФИО1 (участки №№ и 29).

То обстоятельство, что ФИО1 является членом СНТ «Лира-2» и пользуется спорным земельным участком, подтверждается: справкой СНТ «Лира-2» (л.д.65); копией членской книжки (л.д.62-64), где указано, что ФИО1 с 2016 г. оплачивает членские взносы и пользуется земельными участками №№ и 29. Данное обстоятельство также как и решение общего собрания членов СНТ «Лира-2» от ДД.ММ.ГГГГ, никем из лиц, участвующих в деле, не оспаривалось.

Решением общего собрания членов от ДД.ММ.ГГГГ, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГг., были утверждены площади участков по результатам межевания, в частности, участка №№ площадь составила 1500кв.м. (л.д.31).

По сведениям ЕГРН, право собственности на земельный участок №№, расположенный по адресу: <адрес>», ни за кем не зарегистрировано.

В сообщении администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГг. на обращение ФИО1 о предоставлении земельного участка в собственность и согласовании схемы расположения земельного участка указывалось, что согласно уставу СНТ «Лира-2» садоводческое товарищество создано по соглашению садоводов Музыкальной школы № и Облпсихбольницы на земельных участках, предоставленных данным организациям. При этом правопреемства на право пользования вышеуказанными земельными участками у СНТ «Лира-2» не возникло и правоустанавливающими документами не подтверждается; разъяснено право на обращение в суд.

Из плана границ, составленного ООО «Земля» (л.д.66), следует, что образуемый земельный участок входит в границы земельного участка, на землях которого создано и СНТ «Лира-2», что лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.

Суд считает, что истец ФИО1 имеет право приобрести в собственность земельный участок в СНТ, поскольку по смыслу вышеприведенных требований абз.абз. 1-4 п.2.7 ч.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» данный земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: он образован из земельного участка, предоставленного изначально до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанного СНТ; земельный участок распределен данному члену СНТ и этот земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о признании права собственности на спорный земельный участок подлежат удовлетворению.

Вместе с тем данный участок, как указывалось выше, не значится в ЕГРН, его границы не установлены в соответствии с требованиями законодательства.

Суд считает, что исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В плане границ земельного участка площадью 1500кв.м., расположенного по адресу: <адрес> 28/29, составленном ООО «Земля», со ссылкой на который ФИО1 просит признать право собственности и установить границы, указано описание смежеств:

от 1 до 2 - земли участка № с КН <данные изъяты> (СНТ «Лира-2»);

от 2 до 3 - земли общего пользования (СНТ «Лира-2»);

от 3 до 4 - участок № (СНТ «Лира-2»);

от 4 до 5 - участок № (СНТ «Лира-2»);

от 5 до 1 – участок № (СНТ «Лира-2») (л.д.66).

По сведениям ЕГРН, из перечисленных участков зарегистрировано право собственности на:

земельный участок № с КН <данные изъяты> (СНТ «Лира-2») - за ФИО3;

земельный участок № (СНТ «Лира-2») – за ФИО6.

Право собственности на земельный участок № (СНТ «Лира-2») - признано за ФИО2 на основании решения Тамбовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на земельный участок № (СНТ «Лира-2»); строение по вышеуказанным адресам, ни за кем не зарегистрировано (уведомления ЕГРН, сообщения ГУПТИ Тамбовской области).

По сведениям СНТ «Лира-2», земельный участок №Ф 30 находится в распоряжении СНТ «Лира-2».

Таким образом, все лица, чьи земельные участки, являются смежными с границами спорного земельного участка, и отражены в вышеуказанном плане границ, а также СНТ «Лира-2» привлечены к участию в деле, каких-либо возражений против исковых требований суду не представили. Наложения границ спорного участка с перечисленными участками в указанном плане не зафиксировано.

С учетом изложенного суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Тамбовского района Тамбовской области, администрации Лысогорского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, СНТ «Лира-2» о признании права собственности на земельный участок и установлении его границ удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1500кв.м., расположенный по адресу: <адрес> №, установив его границы в соответствии с планом границ, составленным ДД.ММ.ГГГГ ООО «Земля» (л.д.66). Считать данный план неотъемлемой частью решения (л.д.66).

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд Тамбовской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 ноября 2018 г.

Председательствующий: Венедиктова Е.Н.