Решение № 2А-2460/2020 2А-2460/2020~М-2396/2020 М-2396/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2А-2460/2020

дело № 2а-2460/2020


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

14 июля 2020 года г.Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Колобовой Л.В.,

при секретаре Сурковой Е.Г.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Абакумовой Ксении Александровны,

представителя административного истца Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит установить административный надзор в отношении указанного лица на срок 1 год 6 месяцев, с одновременным установлением административных ограничений в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц. Требования мотивированы тем, что приговором Октябрьского районного суда г.Орска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. Решением Новотроицкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор прекращен по истечении срока. Судимость по приговору Октябрьского районного суда г.Орска от ДД.ММ.ГГГГ не снята и не погашена. В течение года ФИО2 совершил два административный правонарушения: по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности, в связи с чем, последовало обращении в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, дав объяснения, аналогичные доводам административного иска.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О дате и времени рассмотрения административного искового заявления об установлении административного надзора и административных ограничений извещен надлежаще. В представленном суду письменном заявлении в удовлетворении заявленных требований не возражал.

Заслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Абакумову К.А., полагавшую необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) временных ограничений его прав и свободы, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 указанного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Законом.

Установление административного надзора согласуется с нормой ст. 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничения прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность…предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора в отношении таких лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г.Орска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 в настоящее время согласно ст. 86 УК РФ имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Судом установлено, что в течение года ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил два административный правонарушения, за что постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Орска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г. Орска, от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно на 1 год 6 месяцев.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В остальном установление конкретных административных ограничений является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.

Из административного искового заявления следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, привлекался к уголовной и административной ответственности, допускал нарушение установленных судом ограничений.

Устанавливая конкретные административные ограничения, суд учитывает, что ФИО2 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор с установлением предусмотренных ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Респ. Казахстан, гражданину РФ, проживающему по <адрес>, административный надзор на срок 1 год 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора

Установить ФИО2 в течение срока административного надзора административные ограничения, а именно:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано и на него принесено апелляционное представление в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14 июля 2020 года.

Председательствующий: (подпись) судья Л.В.Колобова

Подлинник решения подшит в административном деле № 2а-2460/2020

Административное дело № 2а-2460/2020 находится в Октябрьском районном суде г.Орска