Решение № 2А-691/2018 2А-691/2018~М-506/2018 М-506/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2А-691/2018

№ 2а-691/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Лоухи 03 октября 2018 года

Лоухский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего - судьи Поращенко Г.Л.,

при секретаре Шильниковой Е.А., с участием: представителя административного истца ФИО1, действующего по доверенности, административного ответчика ФИО2, заместителя прокурора Лоухского района Республики Карелия Хохлова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отделения МВД России по Лоухскому району об установлении административного надзора,

установил:

представитель административного истца обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в соответствии с ФЗ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Требования административного истца мотивированы тем, что ФИО2 осужден приговором Лоухского районного суда Республики Карелия по ч.4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. После отбытия наказания ФИО2 дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Представитель административного истца ФИО1 просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения иска.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего требования, подлежащими частичному удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

На основании п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Все перечисленные в п. 22, п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 обстоятельства, которые должны учитываться при установлении срока и видов административных ограничений, судом при установлении административному ответчику административного надзора учтены. Установленные судом административные ограничения не носят произвольного характера, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного Д. преступления, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Судом установлено, что приговором Лоухского районного суда Республики Карелия от 27.06.2005 ФИО2 осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок погашения судимости истечет 28.11.2021.

ХХ.ХХ.ХХ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Постановлением мирового судьи судебного участка Лоухского района Республики Карелия Семеновой Т.Э. от 04.06.2018 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении УУП ОМВД России по Лоухского району Я. от 11.01.2018 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, поэтому суд считает их установленными.

Принимая во внимание изложенные правовые нормы, установленные судом обстоятельства о том, что ФИО2 был осужден Лоухским районным судом Республики Карелия за совершение особо тяжкого преступления, судимость не погашена, в течение года совершил два административных правонарушения посягающих на порядок управления и общественный порядок, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Срок административного надзор в один год, является разумным и достаточным для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на ответчика.

Вместе с тем, суд не находит оснований для установления в отношении административного ответчика ограничения в виде «запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях», поскольку данное ограничение ни чем не обоснованно, учитывая поведение ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы и данные о его личности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 111, 114, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отделения МВД России по ... об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, административный надзор сроком на один год с установлением следующих административных ограничений:

обязать ФИО2 являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Г.Л. Поращенко

Мотивированное решение

изготовлено 03 октября 2018 года.