Решение № 2А-476/2024 2А-476/2024~М-256/2024 М-256/2024 от 18 апреля 2024 г. по делу № 2А-476/2024

Дело №2а-476/2024

УИД 42RS0014-01-2024-000414-06


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Мыски 19 апреля 2024 года

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Пахорукова А.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Мыски Свирина Д.А.,

представителя административного истца Отделения МВД России по г. Мыски – ФИО1, действующего на основании письменной доверенности от 01.04.2024 года,

при секретаре судебного заседания Гилевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по г. Мыски об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения МВД России по г. Мыски обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2

Требования мотивированы тем, что 26 февраля 2021 года ФИО2 был осужден приговором Турочакского районного суда Республики Алтай по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 приговором суда установлен рецидив преступлений.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания, судимость по приговору от 26 февраля 2021 года будет погашена 02 сентября 2025 года.

02 сентября 2022 года ФИО2 освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 04 сентября 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть с 05 сентября 2022 года до 02 сентября 2025 года, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 часов, 05 сентября 2022 года.

ФИО2 поставлен на профилактический учет «Административный надзор» в Отделением МВД России по г. Мыски. Поднадзорный ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За период нахождения под административным надзором ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности: 11.12.2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 11.12.2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, с целью оказания воспитательного воздействия на административного ответчика и недопущения впредь совершения им преступлений и иных правонарушений, считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 установив ему дополнительно следующее ограничение: обязать явкой еще один раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Отделения МВД России по г. Мыски ФИО1, действующий на основании письменной доверенности от 10.01.2024 года (л.д. 27) и имеющий диплом о высшем юридическом образовании (л.д. 28), в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие (л.д. 30); полагает, что его неявка не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о дополнении административных ограничений.

Исходя из положений ст. 272 КАС РФ, учитывая надлежащее извещение поднадзорного лица, а также, что его явка не признавалась судом обязательной, на орган внутренних дел не возлагалась обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица, принимая во внимание ознакомление поднадзорного с материалами дела, указание им на полноту документов и доказательств, получение им копии административного искового заявления, его согласие с заявленными требованиями (л.д. 35), суд полагает, что неявка административного ответчика не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о дополнении административных ограничений.

Помощник прокурора г. Мыски Свирин Д.А. в судебном заседании поддержал административные исковые требования начальника Отделения МВД России по г. Мыски, не возражает против рассмотрения дела в отсутствие поднадзорного лица, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав письменные материалы административного дела, заслушав мнение прокурора по существу административного искового заявления, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по г. Мыски Кемеровской области о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО2 административных ограничений подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление № 15), при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 40 Постановления № 15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Турочакского районного суда Республики Алтай от 26 февраля 2021 года ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 приговором суда установлен рецидив преступлений (л.д. 8-10).

Согласно справки об освобождении (л.д. 5) ФИО2 02 сентября 2022 года был освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 04 сентября 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть с 05 сентября 2022 года до 02 сентября 2025 года, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 часов, 05 сентября 2022 года (л.д. 6-7).

05 сентября 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Поднадзорный ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 14,15,16,17,18).

За период нахождения под административным надзором ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, а именно:

- 11 декабря 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (13.11.2023 года не явился на обязательную регистрационную отметку в Отделение МВД России по г. Мыски) (л.д. 25);

- 11 декабря 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (04.12.2023 года не явился на обязательную регистрационную отметку в Отделение МВД России по г. Мыски) (л.д. 26).

Из имеющейся в материалах дела справки-характеристики (л.д. 20) усматривается, что ФИО2 со стороны соседей характеризуется удовлетворительно. Ранее неоднократно судим, к административной ответственности привлекался. По базе ИЦ г. Мыски значится, на профилактическом учете в Отделении МВД России по г. Мыски состоит как лицо под административным надзором. В употреблении наркотических средств и спиртных напитков не замечен. Круг общения – лица ранее судимые, лица злоупотребляющие спиртными напитками.

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела об установлении дополнительных административных ограничений, установленный статьей 4.6 КоАП РФ срок, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по всем совершенным ФИО2 административным правонарушениям не истек, все они совершены в течение одного календарного года с момента совершения первого правонарушения.

Диспозиция части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

При указанных обстоятельствах в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает доказанным необходимость усиления контроля за поднадзорным лицом, что возможно путем дополнения ранее установленных поднадзорному лицу ограничений.

Предложенное административным истцом дополнительное ограничение в виде обязания явкой еще один раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Закона № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, а также в полной мере отвечает обстоятельствам и характеру совершенного ФИО2 преступления, судимость за которое не погашена, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 Закона № 64-ФЗ.

С учетом изложенного, суд считает возможным административный иск начальника Отделения МВД России по г. Мыски удовлетворить и дополнить ранее установленные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2, установив дополнительно следующее ограничение в виде увеличения обязательной явки с двух на одну, а всего до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 04 сентября 2020 года административные ограничения в отношении ФИО2 следует сохранить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по г. Мыски об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 04 сентября 2020 года административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО2, установив дополнительно следующее административное ограничение:

- увеличить обязательную явку с 2 (двух) на 1 (одну), а всего до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Сохранить в отношении ФИО2 административные ограничения, ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 04 сентября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение составлено 19.04.2024 года.

Председательствующий судья А.Ю. Пахоруков