Решение № 2А-1418/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2А-1418/2024

Дело № 2а-1418/2024

УИД 14RS0019-01-2024-000280-67


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2024 года г. Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Коровиной О.А.,

при секретаре Салиховой Л.А.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ ФИО4, заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ, УФССП России по РБ, судебным приставам-исполнителям ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО8, ФИО4, заместителю старшего судебного пристава ОСП <адрес> ФИО6 о признании незаконным бездействие, о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, о возложении обязанности произвести расчет задолженности по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предупредить должника об уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов, обратить взыскание на заработную плату и иной доход должника,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к ОСП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП по <адрес>, мотивируя тем, что административным истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика подано заявление с требованием произвести расчет суммы задолженности по настоящее время с учетом задолженности, установленной по состоянию на 30 декабря 2020 года в размере 571 252 рубля 52 копейки, предупредить должника ФИО2 об уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов. ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП по <адрес> в рамках исполнительно производства №-ИП вынесено постановление об удовлетворении заявления и вынесении постановления о расчете задолженности. ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком в рамках исполнительного производства №-ИП предоставлен ответ, согласно которого, задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Дополнительно сообщено о трудоустройстве должника и внесении им денежных средств в счет алиментов самостоятельно. Судебным приставом- исполнителем не обращено взыскание на заработную плату должника, расчет задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не произведен. Указывает, что с ответом административного ответчика административный истец не согласна. Согласно решению Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по алиментным обязательствам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 546 623 рубля 02 копейки. На основании решения Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан сумма задолженности по алиментным обязательства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 571 252 рубля 52 копейки, а в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам составила в размере 640 604 рубля 27 копеек. Исполнительное производство окончено на основании заявления взыскателя об окончании исполнительного производства. Сумма, взысканная по исполнительному производству за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 10 737 рублей 60 копеек. При отзыве исполнительного документа у должника имелась задолженность по алиментным обязательствам более 600 000 рублей. При повторном обращении в ОСП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП по <адрес> с заявлением о принятии судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительно производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ гола. Согласно ответам административного ответчика, задолженность по состоянию на 27 декабря года отсутствует.

Административный истец указала, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должник в добровольном порядке алименты не выплачивал, задолженность в сумме 640 604 рубля 27 копеек, определенная на ДД.ММ.ГГГГ, сохранилась.

Административный истец просит признать бездействие ОСП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП по <адрес>; обязать ОСП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП по <адрес> произвести расчет суммы задолженности на дату вступления в законную силу решения с учетом задолженности, установленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 640 604 рубля 27 копеек, согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Нефтекамского МОСП ГУ ФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ; предупредить должника ФИО2 об уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов; обратить взыскание на заработную плату и иной доход должника ФИО2 в счет уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ гола рождения, в размере 1/4 части от всех видов доходов.

В дальнейшем административный истец уточнила заявленные административные исковые требования (л.д.50-51) и просит:

- признать незаконным бездействие ОСП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП по <адрес>;

- признать незаконным и отменить постановление о расчете задолженности на ДД.ММ.ГГГГ №-ИП;

- обязать ОСП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП по <адрес> произвести расчет суммы задолженности на дату вступления в законную силу решения с учетом задолженности, установленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 640 604 рубля 27 копеек, согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Нефтекамского МОСП УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ;

- предупредить должника ФИО2 об уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов;

- обратить взыскание на заработную плату и иной доход должника ФИО2 в счет уплаты алиментов на содержание ФИО11 рождения, в размере 1/4 части от всех видов доходов.

В судебное заседание административный истец ФИО3 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ ФИО4 исковые требования не признал, пояснил, что на основании предоставленных должником по исполнительному производству ФИО2 сведений о его заработной плате, был произведен перерасчет задолженности по алиментам, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время задолженность по алиментам отсутствует

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО2 просил отказать в удовлетворении административного искового заявления, пояснив, что задолженности по алиментам у него не имеется.

В судебное заседание остальные участники процесса не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Семейный кодекс Российской Федерации закрепляет право ребенка на получение содержания от своих родителей (пункт 1 статьи 60) и корреспондирующую этому праву обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 80).

Надлежащее исполнение родителями обязанности заботиться о детях неразрывно связано с реализацией ими таких гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод, как право на труд, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, а также имущественные права, осуществление которых предполагает возможность распоряжения своими способностями и имуществом различными, самостоятельно избранными способами (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 июля 2010 года N 17-П).

Согласно пункту 1 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию..

В соответствии с пунктом 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством. (пункт 5 статьи 113 СК РФ).

В соответствии со статьей 82 Семейного кодекса Российской Федерации виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяются Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 841 (действовавшему по 10.11.2021 года), Постановление Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2021 года №1908.

В силу положений пункта 4 Перечня Постановления Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2021 года №1908, взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством.

Соответственно, по смыслу приведенного правового регулирования судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам исходя из документально подтвержденных доходов должника, которые задекларированы в налоговом органе в установленном законом порядке и с которых удержаны (уплачены) соответствующие налоги.

При отсутствии сведений о таких доходах судебный пристав-исполнитель производит расчет задолженности по алиментам, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решений, действий (бездействия) должностного лица, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Из материалов дела и предоставленной копии исполнительного производства следует, что по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Нерюнгринским судебным участком №, с ФИО2 взысканы алименты на содержание сына Глеба, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере ? части всех видов заработка в пользу ФИО3

В Нефтекамском МОСП УФССП России по Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ФИО3 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника и об окончании исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства отменено, возобновлены исполнительные действия по исполнительному производству.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам составила 199 101,50 руб.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника и об окончании исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам составила 546 623,02 руб.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателя, в связи с поступлением заявления взыскателя об окончании исполнительного производства. В постановлении указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству составляет 15 319,99 руб., в том числе остаток основного долга – 14 319,99 руб., остаток неосновного долга 1 000 руб.(л.д.139).

ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.9 ст.47 Закона об исполнительном производстве вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства, возобновлены исполнительные действия по исполнительному производству.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателя, в связи с поступлением заявления взыскателя об окончании исполнительного производства. В постановлении указано, что сумма, взысканная по исполнительному производству оставляет: - 10 737,6 руб. (л.д.154).

На основании заявления взыскателя ФИО3, исполнительное производство возбуждено вновь ДД.ММ.ГГГГ, исполнительному производству присвоен №-ИП.(л..179-181).

ДД.ММ.ГГГГ от должника ФИО2 поступило заявление о Отделение судебных приставов-исполнителей о перерасчета задолженности по алиментам.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам составила 0,00 руб. Из указанного постановления следует, что размер алиментов, подлежащих выплате, с учетом положенияп.1 ст.113 СК РФ, необходимо рассчитывать с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 165 502,54 руб.. Период начисления долга с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, доля исчисляемого долга ?, задолженность за период 165 502,54 руб. Частичная оплата составила 180 419,81 руб., Итого подлежит взысканию 0,00 руб. задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Административный истец, полагая неверным постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам отсутствует, указывает, что задолженность по алиментам составляет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 640 604,27 руб., о чем указано в постановлении судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ и отражено в решении Нефтекамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ФИО2 о лишении родительских прав.(л.д.20-22). Копия постановлении судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в размере 640 604,27 руб., предоставленная в материалы гражданского дела № приобщена в материалы настоящего гражданского дела.

По заданию суда судебным приставом-исполнителем ФИО4 сделан подробный расчет задолженности по алиментам, отраженный в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому расчет произведен на основании подтвержденного должником ФИО2 дохода за период с мая 2019 года по июнь 2024. В постановлении указано, что сумма, подлежащая оплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 191 366,03 руб., в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 159 768,47 руб.. Частичная оплата за период – 217 555,24 руб., в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ частичная оплата составила 188 193,74 руб.. Задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 0,00 руб.. Итого подлежит взысканию: 0,00 руб. задолженности. Должнику определена задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,00 руб.

Суд проверил данный расчет задолженности, находит его верным, он подробно изложен на основании предоставленных должником ФИО2 справок о доходах за №, чеками по операциям Сбербанк о переводе ФИО3 платежей в счет оплаты алиментов, платежных поручений о выплате алиментов с заработной платы должника.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по определению размера задолженности по алиментам, по доводам, указанным административным истцом в обоснование своих требований. В настоящее время и по состоянию на оспариваемый период у должника ФИО2 отсутствовала задолженность по алиментам. А та задолженность по алиментам, которая указана в постановлении судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в размере 640 604,27 руб. (приобщенном в материалы гражданского дела №) является неверной, поскольку произведена на основании средней заработной платы по России, без учета действительного дохода должника. При этом в постановлении указано, что сумма задолженности будет пересчитана после предоставления должником документов, подтверждающих оплату алиментов или получение справок с места работы. Что и было сделано должником ФИО2, расчет задолженности по алиментам пересчитан судебным приставом-исполнителем, согласно которому определено об отсутствии у ФИО2 задолженности по алиментам.

При установленных судом обстоятельств по делу, суд не находит оснований согласиться с заявленными требованиями административного истца, и в удовлетворении заявленных требований административного истца суд считает необходимым отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО3 к ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ, УФССП России по РБ, судебным приставам-исполнителям ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО8, ФИО4, заместителю старшего судебного пристава ОСП <адрес> ФИО6 о признании незаконным бездействие, о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, о возложении обязанности произвести расчет задолженности по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предупредить должника об уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов, обратить взыскание на заработную плату и иной доход должника - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтекамский городской суд.

Мотивированное решение составлено 22 июля 2024 года.

Председательствующий судья подпись. О.А. Коровина

Копия верна. Судья: О.А. Коровина