Решение № 2А-530/2024 2А-530/2024(2А-5432/2023;)~М-5242/2023 2А-5432/2023 М-5242/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2А-530/2024

<номер обезличен> Дело <номер обезличен>а-530/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

<адрес обезличен> 18 января 2024 года

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе: председательствующего судьи Озеровой П.П., при секретаре Мауланбердиновой М.У., с участием: прокурораСоболевой О. Г., административного ответчика ФИО1, участвующего посредством видеоконференцсвязи,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК - 5 УФСИН России по <адрес обезличен> к ФИО2 установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении административного ответчика осужденного ФИО1 освобождения сроком на 3 года и установить на осужденного следующие ограничения со дня постановки на учет:

-запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до, 06 часов 00 минут;

-запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания;

-обязательная явка четыре раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленного иска истцом указано, чтоФИО1, <дата обезличена> года рождения, осужденный <дата обезличена>. <адрес обезличен> городским судом <адрес обезличен> по ч.1 ст. 135УК РФ –к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Зачтено в срок с <дата обезличена> по <дата обезличена> (1 день за 1,5). Начало срока: <дата обезличена>, конец срока: <дата обезличена>. Ранее судим, вновь совершил преступления, относящиеся к категории небольшой тяжести. Вину признал в полном объеме, в содеянном раскаивается.

Прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен><дата обезличена> для отбывания срока наказания. За время отбывания наказания в местах лишения свободы не заработал ни одного поощрения, имеет 1 взыскание. В настоящее время характеризуется отрицательно. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Состоит на профилактическом учете как лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. По приговору суда иска не имеет. В браке состоит, имеет несовершеннолетних детей. Согласно приговору Горячеключевского городского суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> К.В.ЮБ. совершил преступление против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 2, п. 3 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ.

С целью предупреждения совершения после отбывания наказания ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по мнению административного истца, следует установить административный надзор в отношении ФИО1 для его исправления и безопасности других лиц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Предусмотренных ст.150 КАС РФ и ст.272 КАС РФ оснований для отложения судебного разбирательства административного дела судом не установлено.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, возражал против удовлетворения искового заявления.

Выслушав мнение прокурора, который полагал, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, установлены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от <дата обезличена> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ <номер обезличен>).

В соответствии со ст. 2, п. 3 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1, <дата обезличена> года рождения, осужденный 06.03.2023г. Горячеключевским городским судом <адрес обезличен> по ч.1 ст. 135 УК РФ – к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Зачтено в срок наказания период с <дата обезличена> по <дата обезличена> (1 день за 1,5). Начало срока: <дата обезличена>, конец срока: <дата обезличена>. ФИО1 ранее судим, вновь совершил преступление, относящиеся к категории небольшой тяжести.

Прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен><дата обезличена> для отбывания срока наказания. За время отбывания наказания в местах лишения свободы поощрений не имеет, имеет одно взыскание. В настоящее время характеризуется отрицательно. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Состоит на профилактическом учете как лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. По приговору суда иска не имеет. В браке состоит, имеет несовершеннолетних детей. Согласно приговору Горячеключевского городского суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> ФИО1 совершил преступление против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Определяя срок административного надзора, суд с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ, принимая во внимание ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, считает необходимым установить административный надзор сроком на 3 года.

Исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного суд определяет на основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При решении вопроса об установлении ФИО1 административных ограничений, суд приходит к следующему.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Возможность установления в отношении определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, административного надзора согласуется со статьей 55 (часть третья) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен>-О, от <дата обезличена><номер обезличен>-О и другие).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от <дата обезличена><номер обезличен>-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установление судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

При решении вопроса об установлении ФИО1 административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, его склонность к совершению правонарушений, также суд учитывает тяжесть и категории преступлений, за совершение которых административный ответчик был осужден, наличие административных правонарушений, с целью необходимости введения системы последующего контроля за осужденным ФИО1, для предупреждения совершения преступлений, следует установить административные ограничения в отношении ФИО1 для его исправления и безопасности других лиц.

Суд считает, что предложенные административным истцом административные ограничения соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод поднадзорного лица, направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК – 5 УФСИН России по <адрес обезличен> к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, проживающего по адресу: <адрес обезличен><адрес обезличен>, <адрес обезличен>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

-запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания;

-обязательная явка 4 раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через <адрес обезличен> районный суд <адрес обезличен> в течение десятидней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья П.П.Озерова