Решение № 2А-412/2019 2А-412/2019~М-315/2019 М-315/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-412/2019

Дело №2а-412/2019

26RS0015-01-2019-000588-42


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019 года г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Мигалко С.Л.,

при секретаре Ленникове В.С.,

с участием административного ответчика - начальника Ипатовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, также представляющего интересы административного ответчика - Ипатовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к начальнику Ипатовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, Ипатовскому районному отделу судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю, УФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия начальника Ипатовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными бездействие начальника Ипатовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 в части не направления ему в трехдневный срок копии постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы в порядке подчиненности от 23.04.2019 в рамках исполнительного производства № 7595/19/26015-ИП от 26.03.2019 всоответствии с требованиями ст.127 ч.6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В обоснование иска ФИО2 указал, что 10.04.2019из открытых источниковим стало известно, что судебный пристав-исполнитель Ипатовского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3 возбудила в отношении административного истца исполнительное производство № 7595/19/26015-ИП от 26.03.2019.

Однако, совершая исполнительные действия (бездействуя) судебный пристав-исполнитель Ипатовского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3 допустила нарушение установленного Законом порядка исполнения судебного акта и законных прав административного истца.

Не согласившись с указанным бездействием, 23.04.2019 он подал начальнику Ипатовского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 жалобу в порядке подчиненности.

В нарушение сроков, установленных ч.6 ст.127 Закона копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы в порядке подчиненности, не была направлена административному истцу, который также не был уведомлен в трехдневный срок о перенаправлении жалобы должностному лицу службы судебных приставов.

До настоящего времени, с учётом времени на доставку почтой, копия постановления начальника Ипатовского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 в адрес административного истца не поступила, чем нарушаются права последнего на своевременное и полное окончание исполнительного производства.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом -посредством электронной почты, адрес которой указан им непосредственно в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ставропольскому краю, в суд не явился, сведения об его надлежащем извещении в деле имеются.

Представитель заинтересованного лица - администрации Ипатовского городского округа Ставропольского краятакже в суд не явился, в своём ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие и принятии решение на усмотрение суда.

В связи с отсутствием оснований для отложения судебного разбирательства административного дела, предусмотренных ст.150, 152 КАС РФ, с учётом положений ст.226 ч.3 и ч.6 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, представителей административного ответчика и заинтересованного лица.

В судебном заседании административный ответчик - начальник Ипатовского районного отдела судебных приставов ФИО1, также представляющий интересы административного ответчика - РОСП УФССП России по Ставропольскому краю, исковые требования не признал, пояснив, что жалоба ФИО2, поданная в порядке подчиненности на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, была рассмотрена им своевременно, постановление по результатам её рассмотрения им вынесено 08.05.2019, то есть в пределах предусмотренного законом срока и в этот же день копия постановления была направлена ФИО2. В связи с чем, в удовлетворении иска просил суд ФИО2 отказать.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.218 ч.1 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, в производстве судебного пристава-исполнителя Ипатовского районного отдела УФССП России по СК ФИО3 находилось исполнительноепроизводство от 26.03.2019 № 7595/19/26015-ИП в отношении ФИО2 о взыскании с него в пользу Администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края 5000 руб. (постановление по делу об административном правонарушении № 13 от 12.04.2017).

23.04.2019 ФИО2 начальнику Ипатовского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 подана жалоба в порядке подчиненности. Как следует из представленного суду материала по данной жалобе, указанная жалоба зарегистрирована в Ипатовском РОСП УФССП России по Ставропольскому краю 24.04.2019, входящий номер 144-19/10856, что подтверждается отметкой в жалобе.

В соответствии со ст.126 ч.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно ст.127 ч.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления (ч.6 ст.127 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В силу ст.15 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.

Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Как следует из постановления начальника Ипатовского районного отдела судебных приставов ФИО1, жалоба ФИО2 рассмотрена 08.05.2019, то есть в срок, установленныйст.15вышеназванного Федерального законом.

Из представленного Списка № 8 внутренних почтовых отправленийот 08.05.2019 с отметкой (штампом) Почты России усматривается, что постановление начальника Ипатовского районного отдела судебных приставов ФИО1 от 08.05.2019, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы ФИО2 от 23.04.2019, поданной в порядке подчиненности, направлено административному истцу 08.05.2019, то есть в срок, установленный ч.6 ст.127 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "Об исполнительном производстве".

Таким образом, судом установлено, что при рассмотрении жалобы ФИО2, поданной им в порядке подчиненности 23.04.2019, начальнику Ипатовского районного отдела судебных приставов ФИО1, нарушение положений ст.126, 127 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "Об исполнительном производстве" не допущено, права административного истца не нарушены.

Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к начальнику Ипатовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, Ипатовскому районному отделу судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю, УФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия начальника Ипатовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Ставропольском краевом суде через Ипатовский районный суд в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2019.

Судья -