Решение № 2-1750/2026 2-1750/2026(2-8481/2025;)~М-6983/2025 2-8481/2025 М-6983/2025 от 12 марта 2026 г. по делу № 2-1750/2026

Дело № 2-1750/2026

УИД 53RS0022-01-2025-014709-88


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2026 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Лаврентьевой Н.С.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя истца помощника прокурора г. Великого Новгорода – ФИО2,

представителя ответчика Министерства здравоохранения Новгородской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Крестецкого района, действующего в интересах ФИО4, к Министерству здравоохранения Новгородской области о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Прокурор Крестецкого района, действуя в интересах ФИО4, обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Новгородской области (далее Министерство) о взыскании компенсации морального вреда, указав в обоснование, что ФИО4 наблюдается в ГОБУЗ «Крестецкая ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты>. В связи с указанным заболеванием ФИО4 назначен, в том числе, лекарственный препарат <данные изъяты> (раствор для ингаляций). 13 августа 2025 года ей были выписаны рецепты на препараты <данные изъяты> (раствор для ингаляций) и <данные изъяты> (аэрозоль для местного применения). Однако, в августе 2025 года ФИО4 не была обеспечена препаратом, получила его только 06 октября 2025 года. Таким образом, ФИО4 не была обеспечена лекарственным препаратом с 18 августа 2025 года (дата обращения в аптеку) по 06 октября 2025 года, в связи с чем, истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Определением суда, в порядке подготовки, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов Новгородской области, ГОБУЗ "Крестецкая ЦРБ".

Помощник прокурора г. Великого Новгорода ФИО2, действующая в порядке поручения, в судебном заседании поддержала требования истца ФИО4 о взыскании компенсации морального вреда.

Представитель ответчика Министерства, действующий на основании доверенности, ФИО3 в судебном заседании полагал иск не подлежащим удовлетворению по мотивам, изложенным в письменном отзыве, приобщенном в материалы дела.

Истец ФИО4, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ГОБУЗ "Крестецкая ЦРБ", Министерства финансов Новгородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав стороны по делу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон № 323-ФЗ).

В силу ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

К числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (ст. 19 Федерального закона № 323-ФЗ).

Статьей 29 Федерального закона № 323-ФЗ определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ч. 1).

Правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее также - Федеральный закон № 178-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ в состав набора социальных услуг входит социальная услуга по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Частью 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, перечень медицинских изделий, перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечение которыми осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи, и порядки формирования таких перечней утверждаются Правительством Российской Федерации.

Областной закон Новгородской области от 10 мая 2007 года № 97-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области здравоохранения" предусматривает, что одной из мер социальной поддержки граждан в области здравоохранения является бесплатное лекарственное обеспечение, предоставляемое категориям граждан, которые указаны в приложение 2 к данному областному закону.

Порядок предоставления мер социальной поддержки в части бесплатного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения граждан при амбулаторном лечении за счет средств областного бюджета (далее – Порядок) утвержден постановлением Администрации Новгородской области от 02 июня 2008 года № 195.

Согласно п. 2 Порядка право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения по рецептам врачей (фельдшеров) за счет средств областного бюджета имеют лица, страдающие сахарным диабетом.

Пункт 5 Порядка определяет, что бесплатные рецепты на лекарственные средства и изделия медицинского назначения выписываются согласно перечню лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно (далее - перечень), ежегодно утверждаемому территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В силу п. 8 Порядка обеспечение граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, отпускаемыми бесплатно, осуществляется через аптечные организации, определяемые в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов.

Пункт 13 Порядка предусматривает, что Министерство ежемесячно в части средств областного бюджета осуществляет финансирование закупки лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых бесплатно при амбулаторном лечении, в соответствии с государственными контрактами.

Из материалов дела следует, что ФИО4 наблюдается в ГОБУЗ «Крестецкая ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты> и ей назначен лекарственный препарат <данные изъяты>.

13 августа 2025 года ФИО4 было выписано два рецепта на лекарственные препараты <данные изъяты> (раствор для ингаляций) и <данные изъяты> (аэрозоль для местного применения), однако указанным лекарственным препаратом по данным рецептам ФИО4 своевременно не была обеспечена, препарат был ею получен лишь 06 октября 2025 года.

Согласно п. 7 Порядка закупка лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых бесплатно при амбулаторном лечении, производится на основании государственных контрактов, заключенных в соответствии с действующим законодательством.

Исходя из п.п. 1.1, 3.1.21, 3.1.49 Положения о Министерстве здравоохранения Новгородской области, утвержденного постановлением Администрации Новгородской области от 21 декабря 2017 года № 455, Министерство является органом исполнительной власти Новгородской области, исполняющим государственные полномочия в сфере охраны здоровья и обязательного медицинского страхования на территории области, осуществляет полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона №178-ФЗ, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов; осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета, субвенций из федерального бюджета, предусмотренных на реализацию переданных полномочий.

Ответственность за несвоевременное обеспечение истца необходимым ему лекарственным препаратом должно нести Министерство, заключающее соответствующие государственные контракты на поставку лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения.

ФИО4 обратилась в ООО "Аптека София" за получением назначенного препарата, однако, препарат ею получен не был в связи с его отсутствием.

В ответе от 13 октября 2025 года на запрос прокурора ООО "Аптека София" сообщает, что ФИО4 обратилась в аптеку 28 августа 2025 года с рецептами от 13 августа 2025 года на лекарственные препараты <данные изъяты> (раствор для ингаляций) и <данные изъяты> (аэрозоль для местного применения), однако, данные препараты отсутствовали в аптеке и на складе и не появились вплоть до истечения срока действия рецептов (13 сентября 2025 года). После истечения срока действия рецептов ФИО4 новые рецепты не выписывались, за получением препаратов она не обращалась. Лишь после звонка сотрудника аптеки 06 октября 2025 года с напоминанием о том, что действие рецептов закончилось, а в аптеке есть необходимый ей препарат, ФИО4 получила новые рецепты и 06 октября 2025 года получила препарат <данные изъяты> (аэрозоль для местного применения). Рецепт на препарат <данные изъяты> (раствор для ингаляций) был поставлен на отсроченное обслуживание. Данный препарат поступил в аптеку 10 октября 2025 года в количестве трех упаковок. Так как ФИО4 по рецепту было выписано шесть упаковок, ей было предложено разделить рецепт на два путем его переоформления, либо получить по нему три упаковки. ФИО4 за получением данного препарата в аптеку не обратилась.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Исходя из приведенных правовых норм и объяснений сторон по настоящему делу, обстоятельствами, подлежащими доказыванию истцом, являются: причинение вреда при определенных обстоятельствах и конкретным лицом (ответчиком); степень физических и нравственных страданий, претерпеваемых истцом, и в чем они выражаются; причинно-следственная связь между причинением вреда и наступившими физическими и нравственными страданиями; размер компенсации вреда.

На ответчике лежит бремя доказывания отсутствия вины в причинении вреда истцу.

Поскольку Министерством доказательств отсутствия вины в причинении вреда несвоевременным обеспечением гражданина лекарственными препаратами и изделием медицинского назначения не представлено, иск о возмещении причиненного истцу морального вреда к Министерству подлежит удовлетворению.

В силу ст. 150 ГК РФ здоровье гражданина является нематериальным благом, принадлежащим гражданину от рождения. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что причинение морального вреда потерпевшему в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях предполагается, и сам факт причинения вреда здоровью, в том числе при отсутствии возможности точного определения его степени тяжести, является достаточным основанием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда.

Как установлено судом из объяснений лиц, участвующих в деле, и письменных материалов дела, причиненный ФИО4 моральный вред в данном случае заключается в ее физических и нравственных страданиях, вызванных нарушением права на охрану здоровья и медицинскую помощь.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Принимая во внимание обстоятельства причинения ФИО4 вреда, характер причиненных страданий и их продолжительный характер (несвоевременное обеспечение жизненно важным лекарственным препаратом – в течении двух месяцев), степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями ФИО4, состояние ее здоровья, с учетом указанных обстоятельств (критериев) оценки размера компенсации морального вреда, суд, в соответствии с требованиями п. 2 ст. 151 и ст. 1101 ГК РФ, руководствуясь принципами разумности, справедливости и соразмерности, полагает необходимым определить размер компенсации морального вреда в размере - 5 000 руб.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что с ответчика Министерства в пользу ФИО4 в счет компенсации морального вреда надлежит взыскать 5 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Крестецкого района и ФИО4 о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства здравоохранения Новгородской области в пользу ФИО4 (СНИЛС №) компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В остальной части в удовлетворении иска прокурора Крестецкого района и ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, 13 марта 2026 года.

Председательствующий Н.С. Лаврентьева