Постановление № 5-43/2025 от 25 сентября 2025 г. по делу № 5-43/2025

№5-43/2025

УИД 62RS0026-01-2025-000976-13


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Спасск - Рязанский 26 сентября 2025 года

Судья Спасского районного суда Рязанской области Баркова Н.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

при секретаре судебного заседания Сулейман А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

26.09.2025 в Спасский районный суд Рязанской области поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении № следует, что, управляя транспортным средством <данные изъяты> принадлежащим ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <адрес> не выполнил законное требование сотрудника полиции – старшего инспектора ДПС 14 62 полка ДПС ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ выданное в связи с выполнением им обязанностей по охране общественного порядка и безопасности дорожного движения, о прекращении противоправных действий по ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ, а именно не установил тахограф, предусмотренный п.1 Приложения №2 к приказу Министерства транспорта России от 28.20.2020г. №440.

К протоколу об административном правонарушении № приложены также письменные объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ требование о прекращении противоправных действий от ДД.ММ.ГГГГ копия постановления № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, копия протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ карточка учета ТС <данные изъяты> карточка операция с ВУ, определение командира батальона 14 Б 2 П ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области ФИО12 о передаче дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ рапорт ИДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Спасскому району ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО1 вину в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ не признал, пояснив суду, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> он управлял принадлежащим ФИО9 транспортным средством <данные изъяты> который не был оснащен тахографом, в связи с чем от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ и выдано Требование о прекращении противоправных действий. ДД.ММ.ГГГГ он был приглашен в отдел ГИБДД по Спасскому району Рязанской области, где в отношении него было вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности за указанное выше правонарушение.

Также ДД.ММ.ГГГГ в отношении него сотрудниками ОГИБДД по Спасскому району Рязанской был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ за то, что на указанном выше ТС им не был установлен тахограф. При этом транспортным средством <данные изъяты> он управлял только один раз ДД.ММ.ГГГГ по просьбе собственника данного ТС, тахограф не установил, потому что данное ТС ему не принадлежит. ДД.ММ.ГГГГ он данное ТС не эксплуатировал.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей сотрудники ОГИБДД России по Спасскому району Рязанской области ФИО14 и ФИО15 пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД России по Спасскому району Рязанской поступили материалы дела, содержащие протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ управлял не оснащенным тахографом транспортным средством гос.номер <данные изъяты> за что предусмотрена по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ. 25.09.2025 ФИО1 был приглашен в ОГИБДД, где в отношении него было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Также ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в связи с тем, что он не выполнил выданное ему ДД.ММ.ГГГГ Требование о прекращении противоправных действий, а именно в установленный в данном требовании срок – до ДД.ММ.ГГГГ не установил на указанном ТС тахограф. В своих объяснениях ФИО1 указывал, что не установил тахограф, поскольку данное транспортное средство ему не принадлежит. При этом сведений о том, что ФИО1 после ДД.ММ.ГГГГ управлял ТС <данные изъяты> не имеется. В ОГИБДД по Спасскому району он был вызван для составления постановления по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ он также не управлял данным ТС.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО1, показания свидетелей ФИО14. и ФИО15 исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью первой статьи 19.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права: требовать от граждан прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В соответствии с чч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов, обязаны обеспечивать оснащение эксплуатируемых ими транспортных средств тахографами. Требования к тахографам, а также порядок оснащения тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определенном в соответствии с абз. 10 п. 1 настоящей статьи.

Приказами Минтранса России от 26.10.2020 N 438 и от 28.10.2020 N 440 утверждены соответственно Порядок оснащения транспортных средств тахографами и Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства.

Оснащению тахографами подлежат грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусы, эксплуатируемые физическими лицами (п. 1 Приложения N 2 "Категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами" к приказу Минтранса России от 28.10.2020 N 440).

Исходя из подп. 1 п. 12 данных Правил, водителям запрещается эксплуатация транспортного средства с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим Требованиям тахографом.

Из материалов дела следует, что за нарушение требований приказа Минтранса России от 28.10.2020 N 440, выразившееся в управлении ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством <данные изъяты> без оснащения его тахографом, сотрудником полиции в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

В связи с содеянным водителю транспортного средства ФИО1 также было выдано Требование сотрудника полиции о прекращении указанных выше противоправных действий и исключения эксплуатации данного транспортного средства с неустановленным тахографом в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В дальнейшем постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Спасскому району Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ за указанное выше правонарушение.

Также ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 управляя транспортным средством <данные изъяты> принадлежащим ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ не выполнил законное требование сотрудника полиции – старшего инспектора ДПС 14 6 ПДПС ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ выданное в связи с выполнением им обязанностей по охране общественного порядка и безопасности дорожного движения, о прекращении противоправных действий по ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ, а именно не установил тахограф, предусмотренный п.1 Приложения №2 к приказу Министерства транспорта России от 28.20.2020г. №440.

Вместе с тем, из буквального толкования содержания, указанного выше Требования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оно было выдано в целях прекращения ФИО1 совершения противоправных действий, предусмотренных ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ, а именно исключения эксплуатации транспортного средства <данные изъяты> без установленного на нем тахографа.

Бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 не исполнил данное Требование в установленный в нем срок и продолжил эксплуатировать <данные изъяты>, материалы дела не содержат. ФИО1 пояснил, что он данное ТС после ДД.ММ.ГГГГ не эксплуатировал. Допрошенные в судебном заседании сотрудники полиции пояснили, что сведений об эксплуатации ФИО1 данного транспортного средства в период после ДД.ММ.ГГГГ у них не имеется. Указанная в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 управлял ТС <данные изъяты> не соответствует действительности.

Пояснения сотрудников полиции, о том, что в Требовании от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 была возложена обязанность установить на <данные изъяты> тахограф противоречат содержанию данного документа. Кроме того, сам по себе факт отсутствия на ТС тахографа (без установления факта эксплуатации данного ТС) не образует состав административного правонарушения.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо, подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Из содержания положений ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует, что обязанность представления доказательств, подтверждающих, что в действиях физического, должностного или юридического лица имеются нарушения определенных норм или правил, которые образуют состав административного правонарушения, возложена законом на орган или должностное лицо, которые приняли решение о привлечении в административной ответственности.

В материалы дела не представлены доказательства свидетельствующие о неисполнении ФИО1 Требования сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении им противоправных действий заключающихся в исключении эксплуатации ТС <данные изъяты> без установленного на нем тахографа. И в ходе рассмотрения дела факт нарушения ФИО1 данного Требования также не установлен.

На основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Указанные нарушения являются существенными, так как не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Возможность устранения этих недостатков отсутствует.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 следует прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области, либо непосредственно в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.М. Баркова