Решение № 2А-1516/2021 2А-1516/2021~М-1134/2021 М-1134/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-1516/2021

2а-1516/2021

26RS0№-32


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года город-курорт Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Пожидаева В.П.

при секретаре Чипчиковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда административное дело по административному иску ФИО3 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу – исполнителю ФИО1 УФФС по СК ФИО4 о признании незаконным действия судебного пристава – исполнителя незаконным в связи с возбуждением исполнительного производства

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец, ФИО3 обратилась в суд с административным иском о признании незаконными действия судебного – пристава исполнителя ФИО1 УФССП по СК ФИО1 А.А. о возбуждении исполнительного производства №-ИП по следующим основаниям

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО1 УФССП по СК ФИО1 А.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>.

С данным постановлением административный истец не согласна, в силу того, что по заявлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ № был отменен. Между тем, судебный пристав- исполнитель ФИО1 А.А. возбудил исполнительное производство и направил истцу обязательство о явке в 5 дневный срок. Получив оспариваемое постановление ФИО10 ЛД.В. обратилась в прокуратуру <адрес> с жалобой на действия судебного пристава исполнителя.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставила в службу судебных приставов определение об отмене судебного приказа, однако, не смотря на это ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство. В связи с невозможностью досудебного урегулирования спора ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском.

Административный истец ФИО3, ее представитель адвокат ФИО9, представитель УФССП по СК, представитель ФИО1 УФССП по СК, судебный пристав- исполнитель ФИО1 А.А. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания извещены надлежащим образом. От адвоката ФИО9 имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В связи с чем, суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановление судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Частью 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. ст. 12 и 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, не допуская при этом ущемления прав, законных интересов граждан и организаций.

В п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве определено, что судебные приказы являются исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом (ч. 1). Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 данного Федерального закона (ч. 3). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17).

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства закреплены в ст. 31 Закона об исполнительном производстве.

В ходе судебного заседания судом установлено, что судебным приказом судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с должника ФИО3 в пользу ФИО2 ЛИМИТЕТ взыскана задолженность в размере 69 121,94 руб.

На основании указанного судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ФИО1 А.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3

В соответствии с п. 7 ст. 30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно п. 8 ст. 30 упомянутого Закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.

Как следует из книги учета исполнительных документов ФИО1 УФССП по СК судебный приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 поступил в ФИО1 отделение УФССП по СК ДД.ММ.ГГГГ

Сведений о поступлении в адрес административного ответчика определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка № <адрес> ФИО7 материалы исполнительного производства №-ИП не содержат. Как и не представлено доказательств от административного ответчика о направлении и получении ФИО1 УФССП по СК данного определения от ДД.ММ.ГГГГ

С учетом установленных судом обстоятельств, суд не может признать доводы административного истца ФИО3 о незаконном возбуждении исполнительного производства состоятельными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО1 УФССП по СК исполнительное производство №-ИП прекращено, в связи отменой судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО3 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу – исполнителю ФИО1 УФФС по СК ФИО4 о признании незаконными действия судебного – пристава исполнителя ФИО1 УФССП по СК ФИО1 А.А. о возбуждении исполнительного производства №-ИП - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья – В.П. Пожидаев