Решение № 2А-460/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2А-460/2024

Дело № 2а-460/2024

УИД 26RS0012-01-2024-000277-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года <адрес>

Ессентукский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Новиковой В.В.,

с участием представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО3,

при секретаре судебного заседания Шейрановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> к ФИО1 о взыскании штрафных санкций за нарушение законодательства "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства",

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать штраф за нарушение законодательства "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства" в размере 2500 рублей, мотивируя тем, что ФИО1 зарегистрирована в Отделении ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Пунктами 2, 2.2 ст. 11 ФЗ от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено предоставление страхователем в орган Пенсионного фонда РФ сведений о каждом работающем у него застрахованном лице: по форме СЗВ-СТАЖ - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом; по форме СЗВ-М - ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем. Сведения, предусмотренные п. 2, 2.2, 2.4 ст. 11 Закона N 27-ФЗ на 25 и более работающих у страхователя застрахованных лиц представляется им в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью вы порядке, который устанавливается ПФР. Отделением проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2 - 2.2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, в ходе которой выявлено нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, по факту нарушения Отделением к страхователю были применены финансовые санкции. После вступления решения в силу, страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций. Должник добровольно сумму штрафа не оплатил.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирована в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ФИО1 является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 1 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от <дата> N 27-ФЗ, под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 6, пункта 1 статьи 7, абзаца четвертого пункта 1 статьи 11 и пункта 2 статьи 14 Федерального закона от <дата> "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрено, что самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе адвокаты, относятся к лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с данным Федеральным законом; эти граждане являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, они обязаны зарегистрироваться в территориальных органах страховщика в порядке, установленном статьей 11 данного Федерального закона, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации; регистрация страхователей-адвокатов осуществляется в территориальных органах страховщика по месту их жительства на основании представляемого в срок не позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения адвоката заявления о регистрации в качестве страхователя и представляемых одновременно с заявлением копий удостоверения адвоката, документов, удостоверяющих личность страхователя и подтверждающих его регистрацию по месту жительства.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона N 27-ФЗ, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации N 83 от <дата> "Сведения о застрахованных лицах".

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ФЗ N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о страховом стаже застрахованных лиц в формах СЗВ-СТАЖ - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом; по форме СЗВ-М - ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцев.

Таким образом, ФИО1 обязана была представить в ОПФР по сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно ст. 17 Федерального закона от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлена ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Отделением проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2 - 2.2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, в ходе которой выявлено нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а именно, как следует из акта от <дата>, при проверке формы СЗВ-М за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года, январь 2020 года установлено, что она представлена с нарушением срока, установленного ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Решением Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК от <дата> принято решение о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной п.п.2.2 ст.11 Федерального закона N 27-ФЗ"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Отделением в адрес ФИО1 направлены требования от <дата> о уплате финансовых санкций, срок исполнения до <дата>. Данные требования оставлены без исполнения.

В соответствии с частью семнадцатой статьи 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Так как сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М ФИО1 представила с нарушением установленного срока, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК правомерно привлекло административного ответчика к ответственности в виде штрафа в размере 2 500 рублей.

В условиях состязательности процесса административный ответчик не привел доказательств, опровергающих доводы административного истца, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствие со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с чем, с административного ответчика в доход бюджета <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> к ФИО1 о взыскании штрафных санкций за нарушение законодательства "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства", удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> штраф за нарушение законодательства "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства" в размере 2500 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья В.В. Новикова