Решение № 2-1398/2019 2-1398/2019~М-1200/2019 М-1200/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2-1398/2019

Дело № 2-1398/2019

64RS0043-01-2019-001477-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года город Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Серова Д.А.,

при секретаре Попенковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Саратов», третье лицо: комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о взыскании стоимости жилого помещения,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании стоимости жилого помещения, мотивируя требования тем, что является собственником жилого помещения общей площадью 16,1 кв.м. по ул. <адрес>. Распоряжением администрации МО «Город Саратов» от 20.09.2013 года №439-р дом признан аварийным, а квартиры в нем непригодными для проживания. В соответствии с данным распоряжением дом 1 (литер А) подлежал расселению и сносу до 01.08.2014 года. На основании выписки из Едино государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость жилого помещения комнаты №<адрес> составляет 519253,98 руб. В связи с изложенным истец просит взыскать с ответчика с учетом уточнения исковых требований размер возмещения за жилое помещение в сумме 435228 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере35000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 8393 руб.

Истец в судебное заседание не явился о месте времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала уточненные исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований представила письменные возражения.

В судебном заседании представитель третьего лица Комитета по финансам администрации МОЛ «город Саратов» ФИО4 возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области не явился о месте времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец ФИО1 является сособственником кВ. 6А, общей площадью 16,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 07.10.2003 года (л.д. 8), сведениями из Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области от 13.06.2019 года (л.д. 195).

Распоряжением администрации МО «Город Саратов» от 20.09.2013 года №439-р собственникам помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев со дня издания настоящего распоряжения произвести отселение из занимаемых помещений. Произвести снос указанного дома в срок до 01.08.2014 года, установленный в заключении межведомственной комиссии от 14.12.2012 года №35/12.

Согласно справке ООО «УК Шелковичная» от 03.04.2019 года в квартире <адрес> зарегистрированы: ФИО1 (л.д. 14).

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято постановление от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством РФ установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Кроме того, из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В рамках ведомственных целевых программ по переселению граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда многоквартирный дом № <адрес> не значится, что ответчиком в судебном заседании не оспаривается.

Вопрос о предоставлении ранее истцу жилого помещения взамен непригодного для проживания администрацией муниципального образования «Город Саратов» не разрешался, мер к отселению граждан из непригодных для проживания помещений, к изъятию земельного участка и сносу аварийного дома своевременно не принималось.

Несмотря на то, что снос дома необходимо было провести до 01.08.2014 г., его снос произведен не был, что сторонами не оспаривалось. При этом, доказательств совершения активных действий по сносу дома, по подготовке соответствующей документации суду не предоставлено.

Принимая во внимание перечисленные выше нормы закона, длительное бездействие администрации муниципального образования «Город Саратов», выразившееся в непринятии мер, определённых частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право по своему выбору требовать выкуп жилого помещения.

Для определения стоимости жилого помещения истца и возможных убытков по его изъятию в связи с необходимостью применения специальных познаний назначена оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «иные данные».

Согласно заключению эксперта № 2122 от 31.05.2019 г. размер возмещения за жилое помещение (выкупная цена), расположенное по адресу: <адрес>, с учетом: рыночной стоимости жилого помещения, включая долю на общее имущество, в том числе на земельный участок и места общего пользования, убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, по состоянию на момент проведения экспертизы составляет 435228 руб. В данную сумму включены рыночная стоимость объекта, с учетом доли на места общего пользования, доли на общее имущество, в том числе на земельный участок, которая составляет 405000 руб. Рыночная стоимость возможный убытков, которые в сумме составляют 30228 руб.

Как следует из текста заключения эксперта, возможные убытки истца складываются из следующего: - затраты на временное пользование иным жилым помещением (стоимость 1-го месяца проживания) – 6000 руб. - риэлтерские услуги по подбору помещения с целью аренды – 3000 руб. - риэлтерские услуги по подбору помещения с целью покупки – 19111 руб. - затраты в связи с организацией переезда на другое место проживания – 2117 руб. - убытки в связи с оформлением права собственности на другое жилое помещение – 2000 руб.

Рыночная стоимость возможных убытков, в данном случае, учитывает среднюю стоимость одного месяца временного пользования иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, которая составляет 6000 руб. в месяц.

При данных обстоятельствах при определении размера денежного возмещения за аварийное жилое помещение и убытков, суд принимает во внимание данное заключение, составленное экспертом ООО «Центр независимой технической экспертизы», поскольку оно составлено компетентным лицом, имеющим специальные познания в области исследования, экспертное заключение соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», порядок проведения экспертизы соблюден, в тексте заключения подробно отражен процесс исследования, указано на источники примененных данных, выводы эксперта обоснованы. Об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ эксперт предупрежден, объективность и беспристрастность эксперта сомнений у суда не вызывает.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО9. поддержал выводы экспертного заключения в полном объеме.

Анализируя указанные правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, исковые требования подлежат удовлетворению с учетом определенной экспертом стоимости жилого помещения, в связи с чем с администрации муниципального образования «Город Саратов» в пользу истца в счет возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, подлежит взысканию 405000 рублей.

При рассмотрении вопроса о взыскании убытков суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных истцом требований, а именно: в части величины убытков риэлтерских услуг по подбору помещения с целью покупки в размере 19111 руб., затрат связанных с организацией переезда на другое место проживание в размере 2117 руб., убытки в связи с оформлением права собственности на другое жилое помещение в размере 2000 руб., поскольку указанный размер убытков установлен заключением эксперта, и оснований для взыскания убытков в большем размере у суда не имеется.

Убытки по арендной плате жилого помещения в размере 6000 рублей, а также риэлтерские услуги по подбору помещения с целью аренды в сумме 3000 рублей удовлетворению не подлежат, поскольку истец проживает в квартире <адрес>, что подтверждается материалами дела.

В связи с удовлетворением исковых требований после выплаты администрацией муниципального образования «Город Саратов» указанного размера возмещения за жилое помещение право собственности истца на данное жилое помещение подлежит прекращению.

В соответствии с п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и вздержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся: расходы на оплату услуг представителя, другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец просит взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 35000 рублей.

При определении размера подлежащих взысканию судебных расходов по оплате услуг представителя, суд считает, что на основании ст. 100 ГПК РФ данные требования подлежат частичному удовлетворению в размере 6000 руб. При этом суд считает указанный размер оплаты помощи представителя разумным, соответствующим категории сложности дела, объему выполненной представителем работы, который готовил исковой материал и участвовал в судебных заседаниях.

Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 8393 руб.

Поскольку требования истца удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7482 руб.

В ходе рассмотрения дела ООО иные данные была проведена судебная экспертиза стоимостью 23750 рублей.

Сумма возмещения, подлежащего выплате истцу, составила 428228 руб., что соответствует 98,4% от величины заявленных исковых требований.

Учитывая положения ст. ст. 88, 94, 98 ГПК РФ, суд взыскивает с администрации муниципального образования «Город Саратов» в пользу ООО «иные данные расходы по оплате судебной экспертизы в размере 23370 рублей (из расчета 23750 х 98,4%). Кроме того, суд взыскивает с истца в пользу ООО «Центр независимой технической экспертизы» по Саратовской области расходы по оплате судебной экспертизы в размере 380 рублей (из расчета 23750 х 1,6%)

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу ФИО1 возмещение за жилое помещение площадью 16,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> в размере 405000 рублей, величину возможных убытков риэлтерских услуг по подбору помещения с целью покупки в размере 19111 рублей, затраты связанные с организацией переезда на другое место проживание в размере 2117 рублей, убытки в связи с оформлением права собственности на другое жилое помещение в размере 2000 рублей.

После выплаты администрацией муниципального образования «Город Саратов» указанного возмещения за нежилое помещение прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, площадью 16,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу ООО «иные данные расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 23370 рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО иные данные расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 380 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья подпись Д.А. Серов