Решение № 2А-32/2019 2А-32/2019~М-215/2018 М-215/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-32/2019

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 февраля 2019 года город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего судьи Петроченко В.В.,

при секретаре Григоровой А.А.,

с участием административного истца ФИО1 и прокурора - помощника военного прокурора Воронежского гарнизона капитана юстиции ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело №2а-32/2019 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> запаса ФИО1 <данные изъяты> об оспаривании действий командиров войсковых частей <данные изъяты>, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава войсковой части без предоставления основных отпусков за 2017 и 2018 годы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что в соответствии приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 18 июня 2018 года № 110 он уволенный с военной службы на основании приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 15 июня 2018 года был исключен из списков войсковой части <данные изъяты> и всех видов обеспечения с 19 июня 2018 года. При этом на момент исключения его из списков личного состава части ему не были предоставлены основные отпуска за 2017 и 2018 годы.

Считая свои права нарушенными, ФИО1, с учётом уточнений, просил суд признать действия командира войсковой части <данные изъяты>, связанные с его увольнением с военной службы и исключением из списков части, незаконными; признать незаконным приказ командира войсковой части <данные изъяты> от 15 июня 2018 года по строевой части № 37, в соответствии с которым он уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта; обязать командира войсковой части <данные изъяты> отменить приказ от 15 июня 2018 года по строевой части № 37 и восстановить его на военной службе в списках личного состава войсковой части <данные изъяты>; обязать командира войсковой части <данные изъяты> предоставить ему основные отпуска за 2017 и 2018 годы, после чего исключить из списков личного состава части.

ФИО1 в судебном заседании, настаивая на удовлетворении своих требований, пояснил, что до настоящего времени не обращался с заявлением в суд, поскольку в августе 2018 года он обращался по вопросу его увольнения с военной службы в военную прокуратуру Воронежского гарнизона, а 16 октября 2018 года в Оренбургский гарнизонный военный суд. Он же пояснил, что 18 июня 2018 года в воинской части ему было заявлено о том, что он уволен с военной службы и исключён из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> без предоставления основных отпусков за 2017 и 2018 годы.

Командир войсковой части <данные изъяты> и руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ», надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыли.

Командир войсковой части <данные изъяты>, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, в своих письменных возражениях просил суд в требованиях административного истца отказать, дополнительно пояснив, что в связи с непредставлением ФИО1 положенных отпусков, дата его исключения из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> будет изменена с учётом положенных суток отпуска с выплатой положенного денежного довольствия за период отпуска.

Выслушав административного истца, а также заключение прокурора - помощника военного прокурора Воронежского гарнизона капитана юстиции ФИО2, полагавшего необходимым в удовлетворении требований ФИО1 отказать в связи с пропуском срока на обращение с административным иском в суд, суд приходит к следующим выводам.

Из выписки из приказа командира войсковой части <данные изъяты> по личному составу от 15 июня 2018 года № 37, рядовой ФИО1 уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> по строевой части от 18.06.2018 года № 110, рядовой ФИО1, уволенный с военной службы приказом командира войсковой части <данные изъяты> по личному составу от 15 июня 2018 года № 37 по истечении срока контракта о прохождении военной службы и с 19 июня 2018 года исключён из списков личного состава войсковой части, снят со всех видов обеспечения.

Из обращения ФИО1 в военную прокуратуру Воронежского гарнизона от 9 августа 2018 года следует, что он 16 августа 2018 года обратился в военную прокуратуру Воронежского гарнизона и указал, что 16 июня 2018 года у него закончился контракт о прохождении военной службы, а с 18 июня 2018 года он исключён из списков личного состава части без предоставления основных отпусков за 2017 и 2018 годы.

Как следует из почтового конверта, административное исковое заявление ФИО1 было сдано на почту 8 ноября 2018 года.

В соответствии с ч. 1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

В силу ч. 5 ст. 219 КАС РФ причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании, а на основании ч. 8 этой же статьи пропуск указанного срока без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 18 июня 2018 года № 110, уволенный с военной службы на основании приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 15 июня 2018 года, был исключен из списков войсковой части <данные изъяты> и всех видов обеспечения с 19 июня 2018 года без предоставления основных отпусков за 2017 и 2018 года, о чём ему было известно не позднее 19 июня 2018 года и при этом с жалобой на действия этих командиров частей он к вышестоящему должностному лицу не обращался, не болел, в длительной командировке не находился.

Между тем, ФИО1 обратился в военный суд с административным иском лишь 8 ноября 2018 года, а ст. 219 КАС РФ ограничивает срок обращения в суд за защитой охраняемых законом прав и интересов тремя месяцами. В обоснование позднего обращения за судебной защитой своих прав ФИО1 сослался на его обращение в августе 2018 года по вопросу его увольнения с военной службы в военную прокуратуру Воронежского гарнизона, что суд находит явно несостоятельным, поскольку это обстоятельство не лишало возможности обращения ФИО1 в суд за защитой своих прав и интересов в установленный КАС РФ трехмесячный срок.

Доводы административного истца об обращении его за восстановлением нарушенных прав в Оренбургский гарнизонный военный суд 16 октября 2018 года суд также находит несостоятельными, так как и в этом случае, он пропустил установленный КАС РФ трехмесячный срок.

По этим же основаниям суд не находит уважительных причин для восстановления пропущенного срока обращения ФИО1 с административным иском в суд.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении всех приведенных выше требований ФИО1 в связи с пропуском срока обращения с административным исковым заявлением в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 227 и 228 Кодекса административного судопроизводства РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 <данные изъяты> об оспаривании действий командиров войсковых частей <данные изъяты> связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава войсковой части без предоставления основных отпусков за 2017 и 2018 годы, отказать ввиду пропуска без уважительных причин срока обращения с административным исковым заявлением в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу В.В. Петроченко

<данные изъяты>