Постановление № 5-188/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 5-188/2017

Материал № 5-188

Поступил в суд 13.10.2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 октября 2017 года г. Купино

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Левак Ю.В.

при секретаре Чуенко И.А.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

должностного лица, составившего протокол ФИО2

переводчика ФИО3 о

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <......>

права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 25.1., 25.3., 25.5., 30.1., 30.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены (расписка прилагается),

Установил:

В Купинский районный суд Новосибирской области поступил административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р. Азербайджан, гражданина р.Азербайджан, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении <.....> года следует, что <.....> года в <......> час. был выявлен гражданин Азербайджана ФИО4 Оглы, <.....>, въехавший на территорию Российской Федерации <.....> года через КПП Ново-Филя с частной целью, на миграционный учет встал на 90 суток, разрешение на временное проживание, патент не получал, в учебных заведения не обучался.

<.....> года выехал из РФ в р. Казахстан и в тот день снова прибыл на территорию РФ, в связи с чем, находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований с <.....> года и по настоящее время, т.е. по <.....> года, нарушив ст.5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от <.....> года. Законный период пребывания - 90 суток истек <.....> года. По настоящее время ФИО5 Э.М.О. пребывает на территории РФ незаконно.

В судебном заседании ФИО5 Э.М.О. полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пояснив, что он является гражданином Азербайджана, с представлением согласен, с протоколом об административном правонарушении согласен, в Российскую Федерацию прибыл работать. Согласен на выдворение из Российской Федерации, при этом просил применить самостоятельный порядок выдворения.

Выслушав пояснения ФИО7, должностного лица, составившего протокол – ФИО2, пояснения которого соответствуют сведениям, изложенным в протоколе, свидетеля ФИО6, исследовав все материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина соблюдать правила миграционного учёта, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учёта.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ (ред. от 29.07.2017г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ (ред. от 29.07.2017г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона,

Согласно имеющимся сведениям ФИО5 Э.М.О., являясь гражданином республики Азербайджан, прибыл на территорию <.....> года с частной целью, по прибытию встал на миграционный учёт сроком на 90 суток, разрешение на временное проживание или патент не оформлял и в учебных заведениях не обучался. <.....> года выехал из Российской Федерации в р.Казахстан и в тот же день снова прибыл на территорию Российской Федерации, то есть с <.....> года от выезда с территории Российской Федерации уклонился. ФИО5 Э.М.О. был выявлен <.....> года по адресу: г. <...>, <...> области, ул. <...>, д. № кв.№ таким образом, он в период времени с <.....> года и по настоящее время, то есть по <.....> года, находится на территории РФ и в том числе на территории Купинского района Новосибирской области без законных на то оснований.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что срок пребывания иностранного гражданина на территории РФ 90 суток из 180 суммарно, ФИО5 прибыл на территорию Российской Федерации <.....> года и по настоящее время находился на территории, документы, с целью законного нахождения на территории Российской Федерации, не оформил, патент не получил, разрешение на временно пребывание не оформил.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о совершении ФИО7 О. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как ФИО5 Э.М.О. являясь иностранным гражданином, после <.....> года территорию РФ не покинул, в связи с чем находится с <.....> года на территории Российской Федерации без законных на то оснований по настоящее время, то есть по <.....> года, то есть является лицом, незаконно находящимся в Российской Федерации.

Поскольку ФИО7 О нарушен режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания, суд квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания ФИО7 суд учитывает характер совершённого им правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, а именно длительность срока совершения данного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и наличие обстоятельств смягчающих его наказание.

ФИО5 Э.М.О. вину в совершении правонарушения признал и в содеянном раскаялся, данные обстоятельства суд учитывает как смягчающие его наказание обстоятельства.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ на дату принятия постановления не истек.

В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на территории Российской Федерации или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав на уважение его личной и семейной жизни. Членов семьи проживающих на территории Российской Федерации он не имеет.

Учитывая длительный срок нахождения ФИО7 на территории Российской Федерации, его первоначальные пояснения в суде о нежелании покидать территорию России, просьба заработать деньги на билет, у суда имеются достаточные основания полагать, что он может уклониться от самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чес суд принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации в принудительной форме.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает необходимым содержать ФИО7 в специальном учреждении, предусмотренном ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к ФИО7 административного выдворения в принудительной форме и невозможности его содержания в специальном приемнике материалы дела не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9, 29.10, 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Постановил:

Гражданина республики Азербайджан - ФИО1, <......>

Назначить ФИО1, <......>, административное наказание за данное административное правонарушение в виде административного штрафа в размере <......> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном и контролируемом порядке, с содержанием его до выдворения в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, расположенного по адресу <...>, на срок до 3-х месяцев.

В случае, если документирование выдворяемого гражданина будет задерживаться, либо имеются другие обстоятельства, препятствующие выдворению, должностное лицо, приводящее в исполнение настоящее постановление, вправе обратиться в суд с заявлением о продлении времени содержания выдворяемого.

Исполнение постановления суда об административном выдворении иностранного гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р. Азербайджан, возложить на СПП Купинского района Новосибирской области.

Штраф перечислить на расчетный счет: Счет: 401 01 810 9000 000 1 0001 Получатель: УФК ГУ МВД по Новосибирской области

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск

БИК: 045004001, ИНН <***>, КПП 540601001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 50632101

Идентификатор: 18880054171182435962

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с даты вступления постановления в законную силу), – влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней через Купинский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий Ю.В. Левак