Решение № 2-4626/2017 2-4626/2017~М-4636/2017 М-4636/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2-4626/2017

Дело № 2-4626/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 декабря 2017 года. г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес).

В составе: председательствующего судьи Фурман Е.Ю.,

При секретаре судебного заседания Чалой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования городского округа «(адрес)» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре к ФИО1 об освобождении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование городской округ «(адрес)» обратилось с иском в суд к ФИО1 об освобождении земельного участка, ссылаясь на то, что в соответствии с Постановлением администрации (адрес) от (дата) (№) –па «Об утверждении порядка оформления плановых (рейдовых) заданий их содержания и порядка оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городского округа «(адрес)» (дата) были проведены плановые (рейдовые) осмотры земельных участков, расположенных по (адрес), 38/4 и (адрес). В ходе рейдового осмотра специалистами Управления архитектуры и градостроительства администрации (адрес) было установлено, что на указанных земельных участках размещены некапитальные объекты (торговые киоски).

В схему нестационарных торговых объектов, утвержденную постановлением администрации (адрес) от (дата) (№) –па (с изменениями от (дата) (№)-па, указанные места не входят). Разрешения на установку данных некапитальных объектов (киосков) администрацией города не выдавались, права, предусмотренные законодательством РФ на земельные участки, занимаемые данными объектами не оформлялись. С целью установления владельцев незаконно установленных некапитальных объектов (киосков) были проведены следующие мероприятия: на некапитальных объектах расклеены объявления о необходимости обратиться в срок до (дата) в Управление о подтверждении принадлежности киосков; направлен запрос в УМВД города; подана публикация в газете «Дальневосточный Комсомольск»; размещено объявление в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления (адрес). В ходе рейдового осмотра (дата) было установлено, что указанные земельные участки не освобождены, заняты торговыми киосками. В ходе проведенных мероприятий, специалистами Управления было выявлено, что владельцем двух торговых киосков ( (№) и (№)), установленных в районе многоквартирных домов (№). (№) по (адрес), является ФИО1, в связи с чем, в его адрес было направлено уведомление о необходимости в течении 30 дней с момента получения данного уведомления, освободить указанный земельный участок от торговых киосков. В ходе рейдового выездного осмотра (дата) установлено, что в указанный срок требования по освобождению земельных участков от торговых киосков исполнены не были.

Просит суд, с учетом уточненных исковых требований, обязать ответчика в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, расположенный в районе жилых домов (№) и 38/4 по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре от самовольно установленных торговых киосков (№(№),5), путем демонтажа и вывоза самовольно размещенных объектов.

В судебном заседании представитель муниципального образования городской округ «(адрес)» в лице Администрации (адрес) ФИО2, действующая на основании доверенности от 27.12.2016г., исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.25, п.1 ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от (дата) № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что подтверждается выданными в установленном законом порядке документами на право занятия и пользования земельным участком.

В соответствии с ч.1 ст.39.1, ст.39.2 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Из положения статьи 42 Земельного кодекса РФ следует, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно ст.ст.125, 209 ГК РФ, абзацу 1 ч.2 ст.3.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пунктами 3, 25, 26 ч.1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктами 3, 26 ч.1 ст.6, ст.ст.29, 30 Устава муниципального образования (адрес) правом на управление и распоряжение, а также осуществление контроля за использованием земель, расположенных на территории муниципального образования (адрес) «(адрес)» до разграничения государственной собственности на землю, наделена Администрация (адрес).

В соответствии с ч.2 ст.72 Земельного кодекса РФ, муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что в соответствии с Постановлением администрации (адрес) от (дата) (№) –па «Об утверждении порядка оформления плановых (рейдовых) заданий их содержания и порядка оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городского округа «(адрес)» (дата) были проведены плановые (рейдовые) осмотры земельных участков, расположенных по (адрес), 38/4 и (адрес). В ходе рейдового осмотра специалистами Управления архитектуры и градостроительства администрации (адрес) было установлено, что на указанных земельных участках размещены некапитальные объекты (торговые киоски).

В схему нестационарных торговых объектов, утвержденную постановлением администрации (адрес) от (дата) (№) –па (с изменениями от (дата) (№)-па, указанные места не входят). Разрешения на установку данных некапитальных объектов (киосков) администрацией города не выдавались, права, предусмотренные законодательством РФ на земельные участки, занимаемые данными объектами не оформлялись. С целью установления владельцев незаконно установленных некапитальных объектов (киосков) были проведены следующие мероприятия: на некапитальных объектах расклеены объявления о необходимости обратиться в срок до (дата) в Управление о подтверждении принадлежности киосков; направлен запрос в УМВД города; подана публикация в газете «Дальневосточный Комсомольск»; размещено объявление в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления (адрес). В ходе рейдового осмотра (дата) было установлено, что указанные земельные участки не освобождены, заняты торговыми киосками, оформленными сайдингами красного и белого цвета. В ходе проведенных мероприятий, специалистами Управления было выявлено, что владельцем двух торговых киосков ( (№) и (№)), установленных в районе многоквартирных домов (№). (№) по (адрес), является ФИО1.

(дата) в адрес ФИО1 было направлено уведомление о необходимости в течении 30 дней с момента получения данного уведомления, освободить указанный земельный участок от торговых киосков. В ходе рейдового выездного осмотра (дата) установлено, что в указанный срок требования по освобождению земельных участков от торговых киосков исполнены не были, о чем был составлен акт (№) осмотра территории.

На основании изложенного суд приходит к выводу о нарушении права истца на земельный участок, которое подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий сооружений).

Согласно части 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ, снос сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 после получения требования, земельный участок от торговых киосков, расположенных в районе жилых домов (№) и 38/4 по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре не освободил, чем нарушает права собственника, суд приходит к выводу о том, что предъявленные требования о возложении на ФИО1 обязанности освободить земельный участок, расположенный в районе жилых домов (№) и 38/4 по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре от самовольно установленных торговых киосков (№(№),5), путем демонтажа и вывоза самовольно размещенных объектов, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 – 197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального образования городского округа «(адрес)» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре к ФИО1 об освобождении земельного участка – удовлетворить.

Обязать ФИО1 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, расположенный в районе жилых домов (№) и 38/4 по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре от самовольно установленных торговых киосков (№(№),5), путем демонтажа и вывоза самовольно размещенных объектов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течении 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья Фурман Е.Ю.