Решение № 2А-312/2024 2А-312/2024~М-175/2024 М-175/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2А-312/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Усть-Ордынский 18 июля 2024г.

Суд в составе председательствующего: судьи Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области Шистеева Ф.С.,

при секретаре Клеофастовой Ю.А.,

с участием истца ФИО1, путем средств видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-312/2024 по административному иску ФИО1 к администрации ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области, ГУФСИН России по Иркутской области, Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнений наказаний России о присуждении компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области, в котором просит взыскать моральный вред в сумме <данные изъяты>

В обоснование своих исковых требований истец указал, что постановлением Тайшетского районного суда Иркутской области от 18.01.2023г. был переведен на более мягкий вид режима отбывания наказания – в колонию-поселение. После чего, был этапирован в ФКУ ИК-40 УКП ГУФСИН России по Иркутской области, где постановлением врио начальника ФИО2 от 21.06.2023г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также выдворен в ШИЗО на срок 15 суток.

Данное постановление истцом было обжаловано в Иркутскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. После проведенной прокурорской проверки постановление врио начальника ФКУ ИК-40 УКП ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 от 21.06.2023г. признано как незаконное. Считает, что тем самым администрация ФКУ ИК-40 УКП России по Иркутской области незаконно содержали его в ШИЗО, признали злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, причинили значительный моральный и физический вред своими незаконными и необоснованными действиями.

Определением суда от 11.03.2024г. в качестве соответчиков привлечены ГУФСИН России по Иркутской области, Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнений наказаний России (главный распорядитель бюджетных средств), для дачи заключения по делу – прокурор Эхирит-Булагатского района Иркутской области.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал. Суду пояснил, что с актом медицинского освидетельствования не согласен, так как у него не брали кровь и мочу на анализы. Алкоголь не употреблял, выпил безалкогольный коктейль, так как продавать осужденным алкоголь запрещено. Первый раз он назвал свою дату рождения, второй раз назвал дату рождения – 27.08.1988г. другого осужденного ФИО3, так как спросили про него. Ему неизвестно, на какой носитель сделана видеозапись, просит признать её недопустимым доказательством.

Представитель ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, представил суду письменные возражения, согласно которым, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обнаружен с признаками алкогольного опьянения возле объекта «Столовая» участка колонии-поселения (УКП) ИК-40. Доставлен в Усть-Ордынский филиал ОГБУЗ «Иркутский областной психоневрологический диспансер», где установлено состояние алкогольного опьянения, что подтверждается актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением врио начальника ИК-40 ФИО2 от 21.06.2023г. к ФИО1 применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор (ШИЗО) сроком на 15 суток одновременно с признанием его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлениями Иркутского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях отменено постановление врио начальника ИК-40 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. в связи с некорректной датой рождения, указанной в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения ДД.ММ.ГГГГ

Однако имеются видеоматериалы, на которых ФИО1 сам называет некорректную дату рождения при составлении акта работнику, проводившему медицинское освидетельствование, а также признается, что употреблял спиртные напитки, что также имеется на представленных видеоматериалах.

Считает, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Прокурор Эхирит-Булагатского района, представители ГУФСИН России по Иркутской области, ФСИН России, будучи извещены, в судебное заседание также не явились. В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав истца, изучив материалы административного дела №2а-312/2024, материалы №4/15-1/2024 об изменении вида режима на более строгий, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Частью 5 ст.227.1 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, предусмотренные статьей 1100 ГК РФ.

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя, обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Понятие морального вреда конкретизировано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994г. №10, где указано, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Причинение морального вреда подлежит доказыванию. Обязательными условиями наступления ответственности за причинение вреда являются наступление вреда, противоправное поведение причинителя вреда, причинная связь между наступившим вредом и противоправным поведением причинителя вреда, вина причинителя вреда.

Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что сами по себе нарушение личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

В соответствии с ч.2 ст.11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

По части 6 статьи 11 УИК РФ неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

На основании пункта 10.1. ПВР ИУ Приказа Минюста России от 04.07.2022г. «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.

На основании подпункта 11.4 пункта 11 ПВР ИУ Приказа Минюста России от 04.07.2022г. №110 осужденным к лишению свободы запрещается изготовлять и употреблять алкогольные напитки, наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры либо аналоги, новые потенциально опасные психоактивные вещества

Согласно пункта «в» части 1 статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применить водворение осужденного, содержащегося в исправительной колонии, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В соответствии с ч.1 ст.116 УИК РФ употребление спиртных напитков является злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания.

Из исследуемого в судебном заседании материала №4/15-1/2024 об изменении вида режима на более строгий в отношении осужденного ФИО1, следует, что приговором Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 04.10.2022г. ФИО1 осужден по п.«б»,«в» ч.2 ст.158 УК РФ к 01 году 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Тайшетского городского суда Иркутской области от 18.01.2023г. ФИО1 изменен режим отбывания наказания на колонию-поселение.

Администрацией ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно. За весь период отбывания наказания осуждённый три раза подвергался мерам дисциплинарного воздействия. Поощрений не имеет. 21.06.2023г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Факт нарушения ДД.ММ.ГГГГ установленного порядка отбывания наказания подтверждается рапортом оперуполномоченного ФИО4, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение установленного порядка отбывания наказания, допущенное осужденным ФИО1, актом медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ согласно которому установлено состояние опьянения, а также заключением проверки по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения ДД.ММ.ГГГГ освидетельствован ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по направлению ГУФСИН России по Иркутской области ИК-40 оперуполномоченный лейтенант ФИО4 Сознание ясное, беспокоен, настроение неустойчивое, ориентирован верно, болтлив, заторможен, суетлив. Кожные покровы лица, шеи гиперемированные, влажные, зрачки расширены, походка шатающаяся, в позе Ромберга неустойчив, речь изменена, смазанная.

Со слов: сегодня дважды принимал таблетки (<данные изъяты> вечером выпил коктейль. У осужденного ФИО1 установлено состояние опьянения, наличие алкоголя освидетельствуемого в выдыхаемом воздухе составило: в первом случае – 0,590 мг/л, во втором случае – 0,440 мг/л.

Согласно акту об отказе в даче письменных объяснений ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 факт нарушения условий порядка отбывания наказания признает, устно пояснил, что письменное объяснение не желает предоставлять.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ. осужденный ФИО1 водворен в ШИЗО на 15 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: ДД.ММ.ГГГГ находился на объекте столовая УКП ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области с видимыми признаками алкогольного опьянения. Доставлен в Усть-Ордынский филиал ОГБУЗ ИОПНД для прохождения медицинского освидетельствования.

В акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения ДД.ММ.ГГГГ вынесено заключение, что у осужденного ФИО1 установлено состояние опьянения.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, согласно ч.1 ст.116 УИК РФ.

Постановлением Иркутского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ постановление начальника ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ о применении к осужденному ФИО1 меры взыскания в виде водворения в ШИЗО сроком на 15 суток – отменено. Как следует из вышеуказанного постановления прокурора, администрацией учреждения при применении меры взыскания не учтены обстоятельства нарушения, а также личность осужденного. Согласно постановлению о применении к осужденному меры взыскания, нарушение установленного порядка отбывания наказания в виде употреблении спиртных напитков допущено ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения ДД.ММ.ГГГГ состояние алкогольного опьянения установлено у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Иркутского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО5 от 02.10.2023г., постановление начальника ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в отношении осужденного ФИО1 – отменено. Как следует из вышеуказанного постановления прокурора, постановление начальника ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ о применении к осужденному ФИО1 меры взыскания в виде водворения в ШИЗО сроком на 15 суток отменено как незаконное, в связи с чем, постановление начальника ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в отношении осужденного ФИО1, также подлежит отмене.

Постановлением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 01.02.2024г. производство по рассмотрению представления начальника ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области об изменении вида исправительного учреждения на более строгий вид наказания в отношении ФИО1, прекращено в связи с его отзывом.

<данные изъяты>

Однако, согласно исследованной в судебном заседании видеозаписи установлено, что осужденный ФИО1 находится с явными признаками опьянения: нарушение речи. Первоначально, при установлении личности несвязно называет свою дату рождения, затем на повторный прямой вопрос задающего, сам громко называет не соответствующей действительности дату своего рождения ДД.ММ.ГГГГ при составлении акта работнику, проводившему медицинское освидетельствование, а также признается, что употреблял коктейль, до этого три года не пил, интересовался какое количество промилле у него показало.

Доводы истца ФИО1 в судебном заседании о том, что он назвал дату рождения – ДД.ММ.ГГГГ другого осужденного ФИО3, так как спросили про него, судом отклоняются, поскольку не соответствуют содержимому видеозаписи. Оснований для признания представленной стороной ответчика видеозаписи недопустимым доказательством, суд не усматривает.

Таким образом, судом установлено, что не соответствующая действительности дата рождения истца в акте медицинского освидетельствования внесена медицинским работником в результате умышленных действий самого истца, назвавшего иную, не соответствующей действительности дату своего рождения.

При этом, в постановлениях о водворении истца в штрафной изолятор и признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания должностным лицом исправительного учреждения указана соответствующая действительности дата рождения ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании достоверно установлено, что осужденный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, назвавший не соответствующую действительности дату своего рождения – ДД.ММ.ГГГГ года рождения и проходивший медицинское освидетельствование на состояние опьянения ДД.ММ.ГГГГ в медицинском учреждении, является одним и тем же лицом.

Суд не связан с постановлениями надзирающего прокурора от 02.10.2023г., формально отменившего постановления ответчика о водворении истца в штрафной изолятор и признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания только из-за расхождения в датах рождения, поскольку в судебном заседании не установлено в действиях должностных лиц исправительного учреждения противоправное поведение и как следствие, нарушение ими личных неимущественных прав истца ФИО1, повлекших причинение ему нравственных или физических страданий. Оснований для присуждения компенсации морального вреда за нарушение установленных законодательством РФ условий содержания в исправительном учреждении, суд не усматривает, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований истца следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к администрации ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области, ГУФСИН России по Иркутской области, Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнений наказаний России о присуждении компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Эхирит-Булагатский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Ф.С. Шистеев

Решение в окончательной форме принято: 18 июля 2024г.