Решение № 2-745/2024 2-745/2024~М-649/2024 М-649/2024 от 9 октября 2024 г. по делу № 2-745/2024

УИД 55RS0014-01-2024-000970-50

Дело 2-745/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калачинск 09октября 2024 года

Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Шестаковой О.Н., при секретаре судебного заседания Ющенко О.Н., помощнике судьи Сотниковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 ФИО2 муниципального района <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

В Калачинский городско суд обратилась ФИО1 с иском к ФИО2 муниципального района <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение. В исковом заявлении указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 444 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>. Так же она является собственником жилого помещения <адрес>, расположенной по вышеуказанному адресу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Принадлежащая ей <адрес> расположена на земельном участке в многоквартирном жилом доме на 4 хозяина. В целях улучшения жилищных условий на собственные денежные средства и собственнымисилами, истицей сделана жилая пристройка размером 2,62х4,50 м. В связи с чем, площадь увеличилась на 11,3 кв. м. Спора с третьими лицами не имеется. Земельный участок под квартиройявляется собственностью истца. Просила сохранить в реконструированном состоянии объект недвижимого имущества здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу:<адрес>,общая площадь которого составляет 118,6 кв.м., в связи с изменением площади помещения с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>; сохранить в реконструированном состоянии в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости - помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 38,6 кв.м. с учетом возведенной жилой пристройки, согласно представленного технического плана от ДД.ММ.ГГГГ;признать заФИО1 право собственности на квартирув реконструированном виде общей площадью 38,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ФИО2 - ФИО2 муниципального района <адрес> – ФИО7 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что является супругом истца, проживает и зарегистрирован в спорном жилом помещении.

ФИО2 муниципального района <адрес>, третьи лицаУправление ФСГР кадастра и картографии по <адрес>,БУ «Омский центр кадастровой оценки и технической документации»БТИ, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не просили дело слушанием отложить, не представили доказательству уважительности причин своего отсутствия,в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Так, в силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом ст. 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция представляет изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

При этом реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 ГрК РФ, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Отсутствие в гражданском законодательстве норм, регулирующих последствия проведения самовольной реконструкции, и существенное сходство отношений по поводу самовольного строительства и реконструкции позволяет квалифицировать незаконно перестроенную недвижимость как самовольную постройку.

Таким образом, положения ст. 222 ГК РФ распространяются не только на отношения, связанные с самовольным возведением нового объекта недвижимого имущества, но и на отношения, возникшие в результате самовольной реконструкции объекта недвижимости, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторыхвопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

При этом, из разъяснений, содержащихся в п. 31 вышеуказанного совместного постановления, следует, что при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно статье 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п.1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, указано, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, из вышеуказанных норм следует, что юридически значимыми обстоятельствами по делу о признании права собственности на самовольную постройку является выяснение следующих обстоятельств: не нарушает ли сохранение спорной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, при этом существенность таких нарушений, как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, устанавливается судами на основании совокупности доказательств применительно к особенностям конкретного дела.

Как установлено судом на государственном кадастровом учете состоит многоквартирный дом по адресу: <адрес>.

Данный дом является четырехквартирным. Квартиры №принадлежат на праве собственности ФИО1, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии <адрес>от 29.12.2001(л.д.38)

Земельный участок под многоквартирным домом площадью 444 кв.м. также принадлежит ФИО1 на праве собственности на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО2 городского поселения <адрес>, что видно из свидетельства о государственной регистрации права <адрес>, выданном управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39).

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО10 в связи уточнением сведений о помещении (квартиры) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, подготовлен технический план здания, согласно которому после проведенной реконструкции многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, были увеличены площади квартир. Материал стен здания –смешанное. Собственник <адрес> ФИО1 не зарегистрировала уточненную площадь квартиры, которая увеличилась на 11,3 кв.м. и составила 38,6 кв.м. Помещение (квартира), о кадастровом учете которого представлено заявление, располагается на земельном участке с кадастровым номером №, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно выводам заключения специалиста БУ «Омский центр КО и ТД» от 19.09.2024после реконструкции жилая пристройка (литера А1) к <адрес> жилом доме по адресу: <адрес>, отвечает требованию главы II, п.9 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг №, согласно которого жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с градостроительным зонированием, а также в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. Жилой дом согласно карте градостроительного зонирования <адрес> расположен в зоне «ЖЗ» - зона индивидуальной жилой застройки.

Жилая пристройка отвечает требованию главы II, п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг №, согласно которого несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан.

Жилая пристройка отвечает требованию главы II, и. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг №, согласно которого жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри жилого помещения.

Жилая пристройка отвечает требованию главы II, п.12 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг №, согласно которого жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Жилая пристройка отвечает требованию главы II, п.15 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг №, согласно которого наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.

Жилая пристройка отвечает требованию главы II, и. 16 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг №, согласно которого жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.

Жилая пристройка отвечает требованию главы II, п.22 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг №, согласно которого высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах 1А, 1Б, 1Г, Щ и 1Уа должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах - не менее 2,5 м. Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1м

Жилая пристройка отвечает требованию главы II, и.23 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг №, согласно которого отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли.

Жилая пристройка отвечает требованию главы II, п.25 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг №, согласно которого комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение. Естественного освещения могут не иметь другие помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (коридоры, вестибюли, холлы и др.).

Жилая пристройка соответствует требованию статьи 7, главы 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Жилая пристройка соответствует требованиям СП 55.13330.2016 Свод правил. «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», ограждающие конструкции жилой пристройки соответствует требованиям СП 50.13330.2024 «Тепловая защита зданий». Расстояние от жилой пристройки до фактической границы земельного участка соответствует и.5.3.4 СП 30-102-99. «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

Расстояние от жилой пристройки до соседнего жилого дома соответствует требованию и.4.3, таблица № СП 4.13130.2013 Свод правил. «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

На основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод, что возведение жилой пристройки литера А1 не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме, не влияет на условия проживания в смежных квартирах, не противоречит требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции, СП 55.13330.2016 Свод правил. «Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001».

Жилая пристройка литера А1 к <адрес>, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, пригодна для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме.

Жилое помещение (квартира) № в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СП 54.13330.2022 Свод правил. «Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр)., пригодно для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что иных собственников помещений в доме не имеется, земельный участок принадлежат на праве собственности истцу, суд приходит к выводу, что истцом не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил при реконструкции жилого помещения, которые бы могли являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований; доказательств, что спорная постройка непосредственно создает угрозу жизни и здоровью иных граждан, в дело не представлены.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что признание права собственности на реконструированное жилое помещение по адресу: <адрес>, в ином порядке, кроме судебного, не представляется возможным, суд с учетом баланса интересов сторон полагает возможным сохранить жилой дом в реконструированном виде, поскольку произведенные истцом строительные работы не ухудшают техническое состояние несущих конструкций жилого дома в целом и при этом существенно улучшают условия проживания в квартире истца. Проведенные истцом работы по реконструкции жилого помещения не нарушают права и законные интересы иных собственников смежных земельных участков, не создает угрозу их жизни и здоровью.

При установленных обстоятельствах заявленные истцом требования о сохранении дома в реконструированном состоянии и признании за ней права собственности на реконструированный объект подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ФИО2 муниципального района <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии объект недвижимого имущества здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, общая площадь которого составляет 118,6 кв.м., в связи с изменением площади помещения с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.

Сохранить в реконструированном состоянии в соответствии с техническими планами от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленными кадастровым инженером ФИО4 (уникальный регистрационный номер члена саморегулируемой организации кадастровых инженеров в реестре членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров №, внесение сведений ДД.ММ.ГГГГ)объект недвижимости - помещение, с кадастровым номером №, площадью № кв.м., распложенное по адресу:<адрес>, с учетом возведенной жилой пристройки, согласно представленного технического плана от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать заФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) право собственностина реконструированный объект недвижимости –квартиру, общей площадью 38,6 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2024 года.

Судья Шестакова О.Н.