Решение № 2А-46/2019 2А-46/2019~М-25/2019 М-25/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2А-46/2019

Дело № 2а-46/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кан 12 февраля 2019 года

Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шадеевой С.А.,

при секретаре Кленовой С.Н.,

с участием прокурора Тадышева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Усть-Канского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Кырлыкское сельское поселение» об обязании осуществить работы по установлению освещения проезжей части,

установила:

Прокурор Усть-Канского района в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации МО «Кырлыкское сельское поселение» об обязании в срок до 30.06.2019 года осуществить работы по установлению освещения проезжей части <...> от здания МБОУ «Кырлыкская СОШ» до здания СДК.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения в деятельности МО «Кырлыкское сельское поселение», в ходе которой выявлено, что в нарушение требований ФЗ «О безопасности дорожного движения», ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Свода Правил СНиП 23-05-95 в <...> от здания МБОУ «Кырлыкская СОШ» до здания СДК не осуществляется освещение улицы в вечернее время. Ранее было внесено представление в адрес ответчика об устранении указанных нарушений, однако на момент проверки требования прокурора, указанные в представлении, не исполнены. Указанные нарушения могут быть причиной дорожно-транспортных происшествий, причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, обучающихся в учебных заведениях, а также уничтожение либо повреждение имущества граждан и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности.

В судебном заседании прокурор иск поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч.2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

На основании п.6 ст.3 Федерального закона № 257-ФЗ дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с п.3 ст. 15 Федерального закона № 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2010 года № 783 введен в действие Свод правил СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение", положениями которого предусмотрена необходимость искусственного освещения вдоль улиц и дорог (раздел 7).

Из материалов дела следует, что ******* в отношении главы администрации МО «Кырлыкское сельское поселение» вынесено предписание по устранению нарушений обязательных требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Из ответа главы администрации МО «Кырлыкское сельское поселение» на указанное представление следует, что соответствующие документы по оснащению уличного освещения на 2018 год по ул. Победы протяженностью 500 м. сданы в отдел архитектуры и строительства МО «Усть-Канский район». По плану-графику мероприятий уличное освещение должно осуществиться в 4 квартале 2018 года.

Решением Совета депутатов Усть-Канского района (аймака) ******* утверждено Соглашение, заключенное между администрацией Усть-Канского района (аймака) и администрацией МО «Кырлыкское сельское поселение», о передаче органам местного самоуправления МО «Усть-Канский район» части полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления МО «Кырлыкское сельское поселение», согласно которому дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности на них передана МО «Кырлыкское сельское поселение» (п. 1.1, п. 2.1 Соглашения).

При проведении проверки ******* прокуратурой Усть-Канского района установлены факты неисполнения администрацией МО «Кырлыкское сельское поселение» требований предписания от *******, о чем составлен акт проверки. Согласно данному акту при проведении проверки установлено, что в <...> от здания МБОУ «Кырлыкская СОШ» до здания СДК не осуществляется освещение улицы в вечернее время.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Обязать администрацию МО «Кырлыкское сельское поселение» в срок до 30.06.2019 года осуществить работы по установлению освещения проезжей части <...> от здания МБОУ «Кырлыкская СОШ» до здания СДК.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Усть-Канский районный суд.

Судья С.А. Шадеева