Решение № 2А-309/2020 2А-309/2020~М-274/2020 2А-447/2019 М-274/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2А-309/2020

Административное дело № 2а-447/2019

УИД 04RS0024-01-2020-000843-45


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 сентября 2020 года с. Хоринск

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Лебедевой Е.Н., при секретаре Соловьевой А.В., с участием помощника прокурора Хоринского района Мантатовой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Хоринский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Хоринский» просит установить дополнительные административные ограничения административного надзора в отношении ФИО1.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 осужден Верховным судом РБ по п. «в» ч. 3 ст. 131 УК РФ к наказанию в виде 6 лет лишения свободы.

ФИО1 освободился из <адрес> по отбытию наказания.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 8 лет, и установлены административные ограничения – запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. до 06 час; запретить выезд за пределы Республики Бурятия; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и (или) пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Хоринский». В отношении него в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заведено дело административного надзора №. При постановке на учет ФИО1 были разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, и ознакомлен с административным ограничением. Так же ФИО1 был предупрежден о том, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

За период нахождения под административным надзором с ФИО1, проводились мероприятия профилактического характера, проверки по месту жительства, профилактические беседы по недопущению правонарушений и преступлений.

Однако ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ решением Хорипского районного суда в отношении ФИО2 установлены дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ решением Хоринского районного суда в отношении ФИО1 установлены дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ решением Хоринского районного суда в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: 1. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 06 час.; 2. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Проводимые профилактические мероприятия в отношении ФИО1 в целях недопущения с его стороны административных правонарушений и повторных преступлений, должных результатов не дают, на путь исправления он не встает.

ФИО2 продолжает совершать правонарушения, так ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОВД), мера наказания – обязательные работы сроком на 40 часов;

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КРФобАП ( 06.09,2019 в 23.00 отсутствовал по месту жительства), мера наказания – обязательные работы сроком на 40 часов;

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 20 мин. не впустил в дом сотрудников полиции, осуществляющих проверку), мера наказания - предупреждение;

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ в 00.15 часов не впустил в дом сотрудников полиции, осуществляющих проверку), мера наказания - штраф в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ в 22 час 40 мин. отсутствовал по месту жительства), мера наказания - обязательные работы сроком 40 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ в 00 час 05 мин. отсутствовал по месту жительства), мера наказания - обязательные работы сроком 40часов;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ в 16 час 00 мин в состоянии алкогольного опьянения по <адрес>), мера наказания - штраф 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ в 22 час 20 мин отсутствовал по месту жительства), мера наказания - обязательные работы сроком 40 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.6.1 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ в 16 час 00 мин в состоянии алкогольного опьянения находился по <адрес>, покинув место постоянного проживания при отсутствии жизненной необходимости), мера наказания -предупреждение;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ в 09 час 00 мин в состоянии алкогольного опьянения по <адрес>), мера наказания - штраф 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.6.1 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ в 09 час 00 мин в состоянии алкогольного опьянения находился по <адрес>, покинув место постоянного проживания при отсутствии жизненной необходимости), мера наказания — штраф 1000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ в 16 час 00 мин в состоянии алкогольного опьянения по <адрес>), мера наказания - штраф 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.6,1 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ в 16 час 00 мин в состоянии алкогольного опьянения находился по <адрес>, покинув место постоянного проживания при отсутствии жизненной необходимости), мера наказания - штраф 2000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ в 23 час 40 мин. отсутствовал по месту жительства), мера наказания - обязательные работы сроком 40 часов,

-ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КРФобАП (25.05.2020 года не явился на регистрацию в ОВД), мера наказания - обязательные работы сроком 40 часов;

-ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОВД), мера наказания - обязательные работы сроком 40 часов;

ФИО1 по вышеуказанному адресу проживает с бывшей тещей и сыном. ФИО1 в трезвом виде ведет себя спокойно, осознает совершенные им противоправные деяния. В состоянии алкогольного опьянения конфликтный, неуправляемый, агрессивный. На профилактические беседы реагирует, но должных выводов не делает.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Хоринский» ФИО3, действующая на основании доверенности, требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просит суд об установлении дополнительного административного ограничения: - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов до 06 часов.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 признал требования административного искового заявления МО МВД России «Хоринский», пояснил, что действительно совершал административные правонарушения, постановления о привлечении его к административной ответственности не обжаловал.

Помощник прокурора Мантатова С.М. в своем заключении полагала, что заявление Межмуниципального отдела МВД России «Хоринский» является обоснованным, имеются основания для его удовлетворения.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 статьи 4 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены следующие административные ограничения – запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. до 06 час; запретить выезд за пределы Республики Бурятия; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и (или) пребывания для регистрации.

Решением Хоринского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Хоринского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возложено дополнительное административное ограничение: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Хоринского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возложено дополнительное административное ограничение: 1. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 06 час.; 2. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно представленным суду документам следует, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- по ст. 20.21 КоАП РФ: постановлениями УУП МО МВД России «Хоринский» от ДД.ММ.ГГГГ – назначено предупреждение; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей по каждому постановлению;

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ: постановлениями мирового судьи судебного участка <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде обязательных работ 40 часов по каждому постановлению;

- по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ постановлениями Хоринского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде предупреждения; от ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 1000 рублей; от ДД.ММ.ГГГГ - – штраф в размере 2000 рублей;.

Таким образом, ФИО1, состоящий под административным надзором, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Со стороны УУП МО МВД России» Хоринский» ФИО1 характеризуется посредственно, в трезвом виде ведет себя спокойно, осознает совершенные им противоправные деяния, в состоянии алкогольного опьянения конфликтный, неуправляемый, агрессивный, на профилактические беседы реагирует, но должных выводов не делает.

Жалоб в Администрацию МО СП «Хоринское» на ФИО1 не поступало.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая личность поднадзорного ФИО1, характеризующегося посредственно, его образ жизни и поведение, вышеизложенные обстоятельства, заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

С целью профилактики совершения преступлений и административных правонарушений, а также с целью оказания воспитательного воздействия на ФИО1, суд считает необходимым отменить ранее наложенное административное ограничение, установленное на основании решения Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час до 06 час, установить новые административные ограничения: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час до 06 час; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хоринский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Отменить ФИО1 административное ограничение, установленное на основании решения Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час до 06 час.

Установить в отношении ФИО1 на период нахождения под административным надзором, установленным решением Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час до 06 час;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: Е.Н. Лебедева