Решение № 2-1665/2018 2-1665/2018~М-1551/2018 М-1551/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-1665/2018

дело № 2–1665/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты–Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Мироновой Е.А.,

при секретаре Агаевой Т.В.,

с участием заместителя прокурора г. Нягани Брюхиной Н.В.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Нягани в защиту интересов несовершеннолетних Т.Д., Т.А., Т.И., Т.Д., а также в защиту интересов ФИО1 к казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» об установлении факта постоянного проживания и признании решений об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи, в назначении единовременного пособия для подготовки ребенка из многодетной семьи к началу учебного года, прекращении выплаты ежемесячного пособия многодетным семьям незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Нягани в защиту интересов ФИО1 и несовершеннолетних Т.Д., Т.А., Т.И., Т.Д. обратился в суд с иском, которым просил установить факт постоянного проживания на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1 и её несовершеннолетних детей Т.Д., дата года рождения, Т.А., дата года рождения, Т.И., дата года рождения, Т.Д., дата года рождения с дата; признать незаконными приказы филиала г. Нягань КУ ХМАО – Югры «Центр социальных выплат»: от 14.08.2018 №-п об отказе в выдаче ФИО1 удостоверения многодетной семьи, от 16.08.2018 №-п об отказе в назначении ФИО1 единовременного пособия для подготовки ребенка Т.А., дата года рождения, из многодетной семьи к началу учебного года, от дата о прекращении с дата выплаты ФИО1 ежемесячного пособия многодетным семьям на несовершеннолетних Т.Д., дата года рождения, Т.А., дата года рождения, Т.И., дата года рождения, Т.Д., дата года рождения; обязать КУ ХМАО – Югры «Центр социальных выплат» выдать ФИО1 удостоверение многодетной семьи, назначить ФИО1 единовременное пособие для подготовки ребенка Т.А., дата года рождения, из многодетной семьи к началу учебного года, возобновить выплату ФИО1 с дата ежемесячного пособия многодетным семьям на несовершеннолетних Т.Д., дата года рождения, Т.А., дата года рождения, Т.И., дата года рождения, Т.Д., дата года рождения.

Свои требования мотивировал тем, что в ходе проверки доводов обращения ФИО1, являющейся матерью несовершеннолетних Т.Д., Т.А., Т.И., Т.Д., по факту несогласия с решениями КУ ХМАО – Югры «Центр социальных выплат» об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи, в назначении единовременного пособия для подготовки к началу учебного года несовершеннолетнего ребенка из многодетной семьи Т.А., а также о прекращении выплаты ежемесячного пособия многодетной семье установлено, что ФИО1 с 31.07.1998 по настоящее время проживает в г. Нягани; ее несовершеннолетние дети Т.Д., Т.А., Т.И., Т.Д. проживают на территории г. Нягани с момента рождения по настоящее время.

Факт их постоянного проживания подтверждается сведениями ОВМ ОМВД России по г. Нягани о регистрации по месту жительства и по месту временного пребывания; сведениями БУ ХМАО – Югры «Няганская городская детская поликлиника» об обращении за оказанием медицинской помощи несовершеннолетним Т.Д., Т.А., Т.И., Т.Д.; сведениями БУ ХМАО – Югры «Няганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» о получении несовершеннолетним Т.И. социальных услуг; а также сведениями Комитета образования и науки Администрации города Нягани о получении несовершеннолетними Т.Д., Т.А., Т.И., Т.Д. дошкольного, основного общего образования.

Истец ФИО1 совместно со своими несовершеннолетними детьми Т.Д., дата года рождения, Т.А., дата года рождения, Т.И., дата года рождения, Т.Д., дата года рождения с дата, зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение в соответствии с заключением Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции от 13.12.2006 № является непригодным для постоянного проживания, предоставлено ФИО1 и членам её семьи в безвозмездное временное пользование на основании постановления Администрации г. Нягани от 16.07.2018 № «О предоставлении жилого помещения в безвозмездное пользование по адресу: <адрес>» в соответствии с договором безвозмездного пользования имуществом от 23.07.2018 № сроком до 23.07.2021. Иного жилого помещения у истца ФИО1 и её несовершеннолетних детей Т.Д., Т.А., Т.И., Т.Д., в котором они могли быть зарегистрированы по месту постоянного жительства не имеется.

При этом, вступившими в законную силу решениями Няганского городского суда ХМАО – Югры от 09.11.2015, 02.04.2018 установлены факт постоянного проживания ФИО1 на территории ХМАО – Югры с 31.07.1988 по 09.11.2015, а также факт постоянного проживания на территории ХМАО – Югры ФИО1 совместно с несовершеннолетними Т.Д., дата года рождения, Т.А., дата года рождения, Т.И., дата года рождения, Т.Д., дата года рождения, по адресу: <адрес>, в том числе по состоянию на 19.01.2018.

Установление факта постоянного проживания с 23.07.2018 на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, истца ФИО1 и ее несовершеннолетних детей имеет для ФИО1 и её несовершеннолетних детей юридическое значение, так как позволит реализовать право на получение удостоверения многодетной семьи, возобновить выплату ежемесячного пособия многодетным семьям, назначить и получить единовременное пособие для подготовки ребенка (детей) из многодетной семьи к началу учебного года. Возможность получения истцом в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт постоянного проживания ФИО1 и её несовершеннолетних детей, отсутствует.

В судебном заседании заместитель прокурора г. Нягани Брюхина Н.В. и истец ФИО1 поддержали исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил возражения на исковое заявление, в котором не возражает против удовлетворения исковых требований об установлении факта постоянного проживания истца совместно с ее несовершеннолетними детьми на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в удовлетворении остальной части иска просит отказать, поскольку права на получение мер социальной поддержки ФИО1 не лишена. Действия учреждения правомерны, поскольку, истцом не было представлено документов, подтверждающих факт постоянного проживания на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, отказ полностью соответствует закону. Просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Руководствуясь ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав заместителя прокурора г. Нягани Брюхину Н.В., истца ФИО1, допросив свидетеля Ш., подтвердившего факт постоянного проживания ФИО1 с её несовершеннолетними детьми в г. Нягани, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В силу ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что истец ФИО1 совместно со своими несовершеннолетними детьми: Т.Д., дата года рождения; Т.А., дата года рождения; Т.И., дата года рождения; и Т.Д., дата года рождения; зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, с 23.07.2018, что подтверждается справкой, выданной специалистом по регистрации ООО «СВ ЖЭК» (л.д. 73).

Вышеназванное жилое помещение является непригодным для постоянного проживания, было предоставлено ФИО1 в безвозмездное временное пользование на основании постановления Администрации <адрес> от дата № «О предоставлении жилого помещения в безвозмездное пользование по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>» в соответствии с договором безвозмездного пользования имуществом от дата № сроком до дата (л.д. 74-77, 78-79).

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из материалов гражданского дела, решением Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.11.2015 установлен факт постоянного проживания истца ФИО1 на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с 31 июля 1988 года по настоящее время (по дату вынесения решения суда 09.11.2015) (л.д. 33-35)., а решением Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.04.2018 факт постоянного проживания на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ФИО1 совместно с несовершеннолетними детьми Т.Д., дата года рождения, Т.А., дата года рождения, Т.И., дата года рождения, Т.Д., дата года рождения установлен по состоянию на дата (л.д. 36-42).

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет четверых несовершеннолетних детей: Т.Д., дата года рождения; Т.А., дата года рождения и Т.И., дата года рождения, Т.Д. дата.

В соответствии с ч.2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, детства.

В силу ч.1 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.07.2004 N 45-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 25.06.2004) определены основные направления деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в пределах предоставленных законодательством полномочий, и дополнительные меры, меры социальной поддержки в данной области.

Согласно п. 1 вышеназванного закона одним из основных направлений деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере социальной поддержки в пределах предоставленных законодательством полномочий являются: повышение рождаемости, повышение статуса семьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.07.2004 N 45-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" многодетными семьями на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры признаются семьи, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе находящихся под опекой (попечительством), проживающих совместно с родителями (родителем), иными законными представителями из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, включенные в региональный регистр получателей мер социальной поддержки.

Основанием для предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям автономного округа является удостоверение многодетной семьи Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, порядок выдачи которого устанавливается Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (пункты 3,4 статьи 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.07.2004 N 45-оз).

Виды пособий и выплат гражданам, имеющим детей определены в статье 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.07.2004 N 45-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" в соответствии с п.п. 14 которой на территории автономного округа устанавливается ежемесячная денежная выплата семьям в случае рождения третьего ребенка или последующих детей.

Согласно п. 2 ст. 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.07.2004 N 45-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" пособия и выплата, указанные в пункте 1 настоящей статьи, за исключением пособий, указанных в подпунктах 4 - 6, 9, 12 пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются одному из родителей (законных представителей), являющемуся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающему на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не менее десяти лет, на проживающего (проживающих) совместно с ним ребенка (детей) и носят заявительный характер.

Исчисление десятилетнего срока осуществляется с учетом всех периодов проживания гражданина на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры вне зависимости от сроков и причин прерывания.

Размер ежемесячного пособия многодетным семьям составляет 300 рублей на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка до достижения им возраста 18 лет (пункт 1 ст. 2.9 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.07.2004 N 45-оз).

Размер единовременного пособия для подготовки ребенка (детей) из многодетной семьи к началу учебного года на каждого ребенка из многодетной семьи, обучающегося в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, составляет 6000 рублей (подпункт 1 пункта 2 статьи 2.11.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.07.2004 N 45-оз).

В соответствии со ст. 2.15 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.07.2004 N 45-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" ежемесячная денежная выплата в случае рождения третьего ребенка или последующих детей после 31 декабря 2012 года и регистрации рождения ребенка в органах записи актов гражданского состояния на территории автономного округа устанавливается семьям из числа граждан, постоянно проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и имеющих среднедушевой доход, не превышающий величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, устанавливаемой Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Право на получение ежемесячной денежной выплаты, указанной в подпункте 14 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, используется семьей однократно (п. 2 ст. 2.15 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.07.2004 N 45-оз).

Ежемесячная денежная выплата, указанная в подпункте 14 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, предоставляется независимо от числа детей в семье в возрасте до трех лет в размере прожиточного минимума для детей, установленного в соответствии со статьей 5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О потребительской корзине и порядке установления величины прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", на период до достижения ребенком возраста трех лет (п. 4 ст. 2.15 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.07.2004 N 45-оз).

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13.10.2011 N 371-п "О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям" утвержден Порядок назначения и выплаты пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, а также утвержден Порядок выдачи удостоверения и предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям, согласно которым назначение и выплата пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, а также принятие решения о выдаче удостоверения многодетным семьям осуществляется казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальных выплат" (далее - Центр социальных выплат).

При этом принятие решения о выдаче удостоверения многодетным семьям осуществляется Центром социальных выплат по месту жительства (пребывания, фактического проживания) семьи на основании заявления одного из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей); документов, удостоверяющих личность членов семьи и содержащие указание на гражданство Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе несовершеннолетних детей, достигших возраста 14 лет; свидетельства о государственной регистрации заключения брака (в случае смены фамилии), выданного компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенного перевод на русский язык (в случае регистрации факта заключения брака за пределами территории Российской Федерации), а также сведений, перечисленных в пункте 2.2. данного Порядка, в числе которых обозначены сведения, удостоверяющие факт постоянного проживания на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, предоставляемых по запросу Центра социальных выплат органами регистрационного учета, в соответствии с законодательством РФ (пункты 1,2 Порядка выдачи удостоверения и предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям).

Пунктами 1,4 Порядка назначения и выплаты пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, установлено, что назначение и выплата пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, ранее обращавшихся за получением пособий и выплат, указанных в подпунктах 2.1 - 2.13 пункта 2 настоящего Порядка, и сведения о которых содержатся в документах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, имеются в базе данных Центра социальных выплат, то пособия и выплата назначаются Центром социальных выплат по месту их жительства, месту пребывания (фактического проживания) на основании заявления одного из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) с предъявлением документа, удостоверяющего личность и содержащего указание на гражданство Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации и сведений, содержащихся в базе данных Центра социальных выплат, перечисленных в пункте 4.1 вышеуказанного Порядка, в числе которых удостоверяющие факт постоянного проживания на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, представляемые по запросу Центра социальных выплат органами регистрационного учета, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По смыслу пункта 4.9 вышеназванного Порядка сведения о факте постоянного проживания на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не менее 10 лет для назначения единовременного пособия для подготовки ребенка (детей) из многодетной семьи к началу учебного года по желанию гражданина подтверждаются документом, удостоверяющим личность и содержащим указание на гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо решением суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, подтверждающим проживание на территории автономного округа.

В соответствии с п.п. 2.13 п. 2 Порядка назначения и выплаты пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, устанавливается ежемесячная денежная выплата семьям в случае рождения третьего ребенка или последующих детей.

На основании п. 8.2 Порядка назначения и выплаты пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей назначение выплаты, указанной в подпункте 2.13 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется со дня, в котором поступили документы и сведения, указанные в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, сроком на один год, по истечении которого Центр социальных выплат принимает заявление о назначении выплаты на следующий год с приложением документов, предусмотренных подпунктом 4.5 пункта 4 настоящего Порядка, но не более чем по день исполнения ребенку возраста трех лет.

При реализации гражданином права выбора на получение ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения третьего ребенка или последующих детей в соответствии с пунктом 3 статьи 2.15 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 июля 2004 года N 45-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" выплата назначается со дня, следующего за днем прекращения выплаты ежемесячных пособий, указанных в подпунктах 2.8, 2.9 пункта 2 настоящего Порядка.

Согласно п. 15 вышеуказанного Порядка Центр социальных выплат в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления и прилагающихся к нему документов, сведений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, почтовым отправлением, из многофункционального центра либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" издает приказ о назначении пособия или выплаты либо об отказе в их назначении. В случае если в назначении пособия или выплаты отказано, то заявителю в трехдневный срок со дня издания соответствующего приказа направляется мотивированное уведомление.

Перечень обстоятельств, влекущих прекращение выплат ежемесячных пособий, исчерпывающим образом определен пунктом 34 Порядка назначения и выплаты пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, в их числе обозначены утрата права на получение пособия, неподтверждение территориальными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, факта проживания гражданина, в том числе совместного проживания с ребенком (детьми), по месту жительства (пребывания) в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Таким образом, для получения удостоверения многодетной семьи, в семье должно воспитываться не менее трех детей в возрасте 18 лет, которые должны проживать совместно с родителями (иным законным представителям) из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры; для получения ежемесячного пособия многодетным семьям один из родителей (законных представителей), совместно с которым проживают дети, должен являться гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а для назначения единовременного пособия для подготовки ребенка (детей) из многодетной семьи к началу учебного года один из родителей (законных представителей), с которым проживает ребенок (дети), в отношении которого (ых) подано заявление о назначении и выплате указанного пособия, должен являться гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не менее десяти лет.

В судебном заседании было установлено, что до 01.09.2018 истец являлась получателем мер социальной поддержки - ежемесячная денежная выплата семьям в случае рождения третьего ребенка или последующих детей. 08.08.2018 она через МАУ МО г. Нягань «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» обратилась в казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» филиал в г. Нягани с заявлением о выдаче дубликата удостоверения многодетной семьи о праве на меры социальной поддержки в связи со сменой адреса регистрации. Однако, приказом филиала г. Нягань КУ ХМАО – Югры «Центр социальных выплат» от 14.08.2018 №-п ей было отказано удостоверения многодетной семьи, приказом от 16.08.2018 №-п отказано в назначении единовременного пособия для подготовки ребенка Т.А., дата года рождения, из многодетной семьи к началу учебного года, и приказом от дата о с дата прекращены выплаты ежемесячного пособия многодетным семьям на несовершеннолетних Т.Д., дата года рождения, Т.А., дата года рождения, Т.И., дата года рождения, Т.Д., дата года рождения по причине отсутствия постоянной регистрации по новому месту жительства у неё и её несовершеннолетних детей (л.д. 43-60).

На основании п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Факт постоянного проживания ФИО1 на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры установлен решением Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.11.2015, факт постоянного проживания ФИО1 с её несовершеннолетними детьми в г. Нягань установлен решением Няганского городского суда от 02.04.2018.

Ее несовершеннолетние дети зарегистрированы и проживают с ней в одном жилом помещении, она в отношении своих детей родительских прав не лишалась и не ограничивалась в родительских правах, дети посещают школу и дошкольные учреждения на территории г. Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, наблюдаются в Детской городской поликлинике.

Факт постоянного проживания ФИО1 и её несовершеннолетних детей с 23.07.2018 на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> нашел свое подтверждение в судебном заседании, подтвержден документально и свидетельскими показаниями.

При таких обстоятельствах, у ответчика не имелось оснований для отказа в выдаче истцу удостоверения многодетной семьи и отказе в предоставлении ей мер социальной поддержки. Более того, решение об отказе в предоставлении истцу меры социальной поддержки было принято КУ «Центр социальных выплат Югры» филиал в г.Нягани, который не является юридическим лицом, является обособленным подразделением казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат».

На основании изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Нягани в защиту интересов несовершеннолетних Т.Д., Т.А., Т.И., Т.Д., а также в защиту интересов ФИО1 удовлетворить.

Установить юридический факт постоянного проживания на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ФИО1 совместно с несовершеннолетними детьми: Т.Д., дата года рождения; Т.А., дата года рождения; Т.И., дата года рождения и Т.Д., дата года рождения по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, с дата.

Признать приказ филиала г. Нягань КУ ХМАО – Югры «Центр социальных выплат» от 14.08.2018 №-п об отказе в выдаче ФИО1 удостоверения многодетной семьи незаконным.

Признать приказ филиала г. Нягань КУ ХМАО – Югры «Центр социальных выплат» от 16.08.2018 №-п об отказе в назначении ФИО1 единовременного пособия для подготовки ребенка Т.А., дата года рождения, из многодетной семьи к началу учебного года незаконным.

Признать приказы филиала г. Нягань КУ ХМАО – Югры «Центр социальных выплат» от 14.08.2018 о прекращении с 01.09.2018 выплаты ФИО1 ежемесячного пособия многодетным семьям на несовершеннолетних Т.Д., дата года рождения, Т.А., дата года рождения, Т.И., дата года рождения, Т.Д., дата года рождения, незаконными.

Обязать КУ ХМАО – Югры «Центр социальных выплат» выдать ФИО1 удостоверение многодетной семьи.

Обязать КУ ХМАО – Югры «Центр социальных выплат» назначить ФИО1 единовременное пособие для подготовки ребенка Т.А., дата года рождения, из многодетной семьи к началу учебного года.

Обязать КУ ХМАО – Югры «Центр социальных выплат» возобновить выплату ФИО1 с 01.09.2018 ежемесячного пособия многодетным семьям на несовершеннолетних Т.Д., дата года рождения, Т.А., дата года рождения, Т.И., дата года рождения, Т.Д., дата года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Няганский городской суд.

Решение в окончательно форме принято 02 ноября 2018 года.

Судья Е.А. Миронова