Решение № 2А-977/2019 2А-977/2019~М-837/2019 М-837/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2А-977/2019

Дело № 2а-977/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2019 года г.Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Сойко Ю.Н.

при секретаре Кузнецовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец обратился в суд с названным иском, указав в его обоснование следующее. В соответствии со ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" административный ответчик в период с 05 июля 2016 года по 07 февраля 2018 года являлась плательщиком страховых взносов, индивидуальным предпринимателем.

За налогоплательщиком числится следующая задолженность на общую сумму 44755,87 рублей, в том числе:

- по уплате штрафа по единому налогу на вмененный доход в сумме 500 рублей,

- по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017г. в сумме 9470,11 рублей, пени в сумме 867,30 рублей,

- по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г. в сумме 26165,10 рублей, пени в сумме 440,45 рублей,

- по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017г. в сумме 1857,60 рублей, пени в сумме 170,14 рублей,

- по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г. в сумме 5198,33 рублей, пени в сумме 86,84 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя (л.д. 48, 53).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом (л.д. 49-50).

Представитель заинтересованного лица - государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области (межрайонное) (далее ГУ УПФР) в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 45).

На основании ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Достоверно установлено, что ответчик ФИО1 с 05.07.2016г. по 07.02.2018г. была зарегистрирована в МИФНС России № 15 по Челябинской области в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 6).

Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование до 01.01.2017г. регулировались Федеральным законом от 24.07.2009г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", с 01.01.2017г. - главной 34 Налогового кодекса РФ.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.07.2016г. № 234-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федерального закона от 03.07.2016г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам функции по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» функции по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы Федеральной налоговой службе Российской Федерации.

Статьями 18, 28 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.

Статьей 14 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ для индивидуальных предпринимателей определен размер страховых взносов, подлежащих уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования исходя их стоимости страхового года.

Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Стоимость страхового года в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз.

Согласно п.2 ст.12 Федерального Закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ для плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов:

пенсионный фонд - 26%,

федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) - 5,1%.

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ч.3 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ).

Аналогичные тарифы страховых взносов установлены ст. 425 Налогового кодекса Российской Федерации.

15 ноября 2017 года административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование № 39542 по сроку уплаты до 05.12.2017г. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (фиксированный размер) за расчетный периоды, истекшие до 01.01.2017г. (4 квартал 2016г.) в размере 9470,11 рублей, пени в размере 867,30 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (фиксированный платеж) за период до 01.01.2017г. в сумме 1857,60 рублей, пени в размере 170,14 рублей (л.д. 10).

31 января 2018 года административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование № 45316 по сроку уплаты до 20.02.2018г. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (фиксированный размер) за период с 01.01.2017г. за 2017г. в сумме 23400 рублей и пени в сумме 84,63 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (фиксированный платеж) за период с 01.01.2017г. за 2017г. в сумме 4590 рублей, пени в размере 16,60 рублей (л.д. 11).

22 марта 2018 года административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование № 47845 по сроку уплаты до 11.04.2018г. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (фиксированный размер) за период с 01.01.2017г. за 2018г. в сумме 2765,10 рублей и пени в сумме 355,82 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (фиксированный платеж) за период с 01.01.2017г. за 2018г. в сумме 608,33 рублей, пени в размере 70,24 рублей (л.д. 12).

В связи с неисполнением обязанности по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов уответчика образовалась задолженность по уплате взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017г. (4 квартал 2016г.) в размере 9470,11 рублей, пени в размере 867,30 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (фиксированный платеж) за период до 01.01.2017г. в сумме 1857,60 рублей, пени в размере 170,14 рублей, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (фиксированный размер) за период с 01.01.2017г. за 2017г., 2018г. в сумме 26165,10 рублей и пени в сумме 440,45 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (фиксированный платеж) за период с 01.01.2017г. за 2017г., 2018г. в сумме 5198,33 рублей, пени в размере 86,84 рублей.

До настоящего времени указанная задолженность административным ответчиком ФИО1 не погашена, доказательств обратного вопреки требованиям 62 Кодекса административного судопроизводства РФ ФИО1 не представлено, в связи с чем указанные суммы задолженности подлежат взысканию с ФИО1.

Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее по тексту - ЕНВД) регулируется нормами главы 26.3 (статьи 346.26 - 346.32) Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпунктам 6, 7 пункта 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении видов предпринимательской деятельности, в том числе розничной торговли.

Налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой (пункт 1 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации, организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на уплату единого налога, обязаны встать на учет в качестве налогоплательщиков единого налога в налоговом органе по месту осуществления предпринимательской деятельности (за исключением видов предпринимательской деятельности, указанных в абзаце третьем настоящего пункта).

В соответствии с пунктом 3 статьи 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации для исчисления суммы единого налога при осуществлении розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, базовая доходность в месяц составляет 1800 рублей.

Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (статья 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата ЕНВД производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (пункт 3 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации).

Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 19.10.2005 N 116 "О введении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" на территории города Троицка введена система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

За 3 квартал 2016 года налогоплательщиком ФИО1 представлена в налоговый орган декларация по ЕНВД, согласно которой начислен налог на вмененный доход в сумме 11797 руб. и 9831 руб., который в установленный срок не оплачен. За ответчиком числится задолженность по уплате налога на вмененный доход в сумме 21145 руб. (л.д. 34-41).

Решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Челябинской области № 22207 от 27.03.2017г. ответчица была подвергнута штрафу за непредставление в установленный срок налоговой декларации по ЕНВД за 3 квартал 2016 года с нарушением установленного срока на 56 календарных дня, или на 1 полный и 1 неполный месяц, в размере 500 руб. (л.д.16-18).

18.05.2017г. административному ответчику направлено требование № 4638 об уплате штрафа в срок до 07.07.2017г. (л.д. 11).

Однако требование налогового органа административным ответчиком исполнено не было, в связи с чем исковые требования о взыскании с ФИО1 штрафа по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 500 рублей подлежат удовлетворению.

Заявление административным истцом по взысканию недоимки подано в суд с соблюдением срока, предусмотренного ст.19 ФЗ от 24.07.2008г. № 212-ФЗ, ст. 48 Налогового кодекса РФ При этом суд учитывает, что 19.11.2018 года административный истец обращался к мировому судье судебного участка № 1 г. Троицка с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2016г.-2018г., штрафа по ЕНДВ за 2016г. Определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Троицка от 05.05.2019г. судебный приказ отменен. С административным исковым заявлением административный истец обратился в Троицкий городской суд 15.07.2019г. в течение 6 месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Срок предъявления иска не истек, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1542,67 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175, 286-290 КАС РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области задолженность по уплате взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017г. (4 квартал 2016г.) в размере 9470 рублей 11 копеек, пени в размере 867 рублей 30 копеек,

задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (фиксированный платеж) за период до 01.01.2017г. в сумме 1857 рублей 60 копеек, пени в размере 170 рублей 14 копеек,

задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (фиксированный размер) за период с 01.01.2017г. за 2017г., 2018г. в сумме 26165 рублей 10 копеек и пени в сумме 440 рублей 45 копеек;

задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (фиксированный платеж) за период с 01.01.2017г. за 2017г., 2018г. в сумме 5198 рублей 33 копейки, пени в размере 86 рублей 84 копейки,

штраф по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2016 год в размер 500 рублей, всего общую сумму 44755 рублей 87 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1542 рублей 67 копеек.

Решение может быть путем подачи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 16 сентября 2019 года