Решение № 2А-2107/2017 2А-2107/2017~М-2161/2017 М-2161/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2А-2107/2017

Дело № 2а-2107/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2017 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Мочаловой О.И.

с участием помощника прокурора Дуниной Е.В.

при секретаре Асадиной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Заволжского района города Ульяновска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством, указав следующее.

Согласно информации, представленной ГКУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», на учете в названном лечебном учреждении с 20.10.2016 года с диагнозом «<данные изъяты> состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с информацией, представленной УГИБДД УМВД России по Ульяновской области, ФИО1, 17.06.2011 было выдано водительское удостоверение серии №, категории «ВС».

В соответствии со ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, для больных наркоманией.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица, страдающие заболеванием, не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае – управлять транспортным средством.

Наличие у ФИО1 водительского удостоверения и, соответственно, права управления им транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

Просил прекратить право ФИО1 на управление транспортным средством, возникшее на основании водительского удостоверения серии №, категории «ВС», выданного 17.06.2011; аннулировать водительское удостоверение.

В судебном заседании старший помощник прокурора Заволжского района города Ульяновска Дунина Е.В. требования полностью поддержала, обосновав их доводами, изложенными в административном иске. Пояснила, что поскольку ФИО1 состоит на учете в ГКУЗ УОКНБ с диагнозом «<данные изъяты>, просила прекратить за ним право на управление транспортными средствами, поскольку согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица, страдающие заболеванием, не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, то есть управлять транспортным средством.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался судом надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц УГИБДД УМВД России по Ульяновской области и ГКУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения старшего помощника прокурора Дуниной Е.В., полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся ответчика и представителей заинтересованных лиц.

Выслушав старшего помощника прокурора Заволжского района города Ульяновска Дунину Е.В., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.

В соответствии с частями 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В соответствии с пунктом 7 раздела II Перечня лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19), противопоказано управлять транспортными средствами.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортным средством» российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В судебном заседании установлено, что 17.06.2011 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано водительское удостоверение серии 7301 741401, категории «ВС» на право управления транспортными средствами.

Вместе с тем, по сведениям ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» ФИО1 состоит на профилактическом наблюдении в указанном учреждении с 28.10.2016 с диагнозом «<данные изъяты>

ГУЗ УОКНБ с момента постановки ФИО1 на профилактическое наблюдение, медицинское заключение на предмет допуска к управлению транспортными средствами не выдавалось.

В силу изложенного, само по себе нахождение ответчика на профилактическом наблюдении предопределяет отсутствие у него права управления транспортными средствами.

Исходя из анализа правовых норм, регулирующих данные правоотношения, и учитывая наличие у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, состоящего на профилактическом наблюдении с диагнозом «Синдром зависимости к нескольким наркотическим веществам средняя стадия F19.2», суд приходит к выводу о прекращении право ФИО1 на управление транспортными средствами, возникшее у него на основании водительского удостоверения серии №, выданного 17.06.2011.

Оценив в соответствии с требованиями главы 7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь 62, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством, -удовлетворить.

Прекратить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения серии № категории «ВС», выданного УГИБДД УМВД России по Ульяновской области 17.06.2011 года.

Аннулировать водительское удостоверение серии №, категории «ВС», выданное УГИБДД УМВД России по Ульяновской области 17.06.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд, через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.И. Мочалова