Решение № 2-2294/2018 2-2294/2018~М-2206/2018 М-2206/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-2294/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 сентября 2018 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ашурковой А.П.

при секретаре Галкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2294/18 по иску ФИО5 к СНТ «Родничок» о признании незаконными действий по отключению электроэнергии, возложении обязанности по подключению электроэнергии, устранении препятствий в пользовании электроэнергией, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО5 обратился в суд с иском к ответчику СНТ «Родничок», просит признать незаконными действия и решение управления СНТ по отключению электроэнергии на участке № ***, обязать ответчика подключить электроэнергию на указанный участок, не препятствовать в пользовании электроэнергией в полной мере и круглый год и взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 12 000 рублей. В обосновании своих доводов ссылается на то, что он является собственником земельного участка № ***, общей площадью 529 кв.м, расположенного в районе <адрес> Самарской области. В марте 2010 года он был подключен к кабелю электроснабжения, смонтированному на металлических трубах-столбах на второй просеке, все вопросы по подключению были согласованы с председателем правления СНТ ФИО6. Он за свой счет приобрел кабель из медного провода, проложил его в металлических трубах, в траншее глубиной примерно 0,8 м под дорогой на 2-й просеке вдоль забора дачного участка ФИО4, затем вдоль забора своей дачи вывел на щиток в кирпичном домике. Уплатил в кассу СНТ «Родничок» 500 руб. за подключение и взнос 500 руб. За летний сезон пользования электроэнергией платил по 700 руб., но когда решил поставить счетчик, то получил отказ. Тем не менее, поставил счетчик в начале мая 2013 года и стал оплачивать по счетчику. Оплату назначал ФИО6 от 4 рублей до 4 руб. 50 коп. за 1 кВт. С середины октября до конца апреля следующего года все потребители в СНТ отключались, кроме членов правления СНТ ФИО6 и ФИО1 Они предложили ФИО5 еще осенью 2010 года присоединиться к ним, истец согласился, в результате чего за одну зиму за электроэнергию заплатил лично ФИО6 1 300 руб., после чего прекратил пользование электроэнергией в зимнее время.

Не согласен с тем, что члены правления СНТ пользуются электроэнергией круглый год, расходы от потери электроэнергии делят на всех потребителей (трансформатор работает с середины октября и по апрель следующего года всего лишь на двоих потребителей), плата взимается по указанию ФИО6 который отключил у истца электроэнергию самовольно, а когда тот обратился к нему, то обвинил ФИО5 в попытке хищения электроэнергии и категорически отказался подключать его дачу.

ФИО5 обратился в правление СНТ, но 03.06.2018 г. решением правления ему было отказано в подключении к электроэнергии.

Между электроснабжающей организацией и потребителем электроэнергии существует договор, который является публичным, то есть, в соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ такой договор считается заключенным электроснабжающей организацией с абонентом - гражданином с момента фактического подключения. Подтверждением тому являетсяпотребление им электроэнергии и оплата ее в установленном порядке и сроки. В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращениеили ограничение подачи электроэнергии допускаются по одностороннему решению организации, обеспечивающей энергоснабжение лишь: а) при неудовлетворительном состоянии энергетических установок абонента, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан (при этом отключению должно предшествовать заключениеоргана энергонадзора о неудовлетворительном состоянии энергоустановки абонента и предупреждение потребителя для принятия им мер); б) при необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии. Истец считает, что в силу п. 3 ст. 541 ГК РФ он вправе использовать электроэнергию в необходимом количестве без всяких ограничений.

В соответствии с нормами ФЗ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», у органов управления товарищества нет права лишать членов объединения возможности пользоваться электричеством. Даже если у садовода есть долги по оплате взносов, у председателя и правления нет права отключать электроэнергию. За весь период его пребывания в Товариществе не было никаких предупреждений, никаких актов о нарушениях не составлялось. Считает указанные действия и решение СНТ незаконными, в связи с чем обратился в суд и поскольку приобретает и использует услуги по поставке электроэнергии исключительно для личных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, то данные правоотношения подпадают под действие Закона РФ «О защите прав потребителей». В результате отключения от электроснабжения, истец не имеет возможности использовать свой участок в полной мере и по назначению, поэтому моральный вред оценивает в 12 000 рублей, который заключается в нравственных страданиях: чувство унижения, стыда, дискомфорта.

Истец ФИО5 в судебном заседании поддержал исковые требования, сославшись на доводы, изложенные выше.

Представитель СНТ «Родничок» ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что в 2010 году, как председатель СНТ разрешил подключить электроснабжение ФИО5 на его дачный участок, однако весной 2018 года было обнаружено самовольное подключение ФИО5 в зимнее время., после чего принято решение правлением СНТ об отключении электричества на даче ФИО5

Третье лицо представитель ПАО « МРСК Волги» просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, оставил иск на усмотрение суда.

Представитель ОАО « Самараэнерго» в судебное заседание не явился, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав стороны, свидетелей, считает иск подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с п. 2 ст. 546 Гражданского кодекса РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Пунктом 3 названной статьи предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу ст. 548 Гражданского кодекса РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются ко всем отношениям, связанным с энергоснабжением через присоединенную сеть.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В п. 2 ст. 4 указанного Закона предусмотрено, что в садоводческом некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

Часть 2 ст. 8 приведенного Закона предусматривает право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В силу ст. ст. 20 - 23 Федерального закона в компетенцию органов управления садоводческим товариществом не входит принятие решения о прекращении подачи электроэнергии на садовые участки членов товарищества и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого некоммерческого объединения.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 данного закона сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Закон среди способов защиты права называет восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 ГК РФ).

Судом установлено, что ФИО5 является собственником земельного участка № *** общей площадью 529 кв.м, расположенного в районе <адрес> Самарской области к.с.т. « Родничок», ему выдана членская книжка, оплачены членские взносы, производилась оплата за подключение электроэнергии к его даче.

Между ОАО « МРСК « Волга» и ОАО « Самараэнерго» 01.01.2010 года заключен договор № 0063У об оказании услуг по передаче электрической энергии, согласно которого, ОАО « МРСК Волги» обязуется оказывать ОАО « Самараэнерго», действующему в интересах потребителей электрической энергии, услуги по передаче электрической энергии до точек поставки электроэнергии потребителей заказчика, с которыми ОАО « Самараэнерго» заключены договора энергоснабжения и технологически присоединенными к электрическим сетям ОАО « МРСК Волги».

Между ОАО «Самараэнерго» и СНТ « Родничок» заключен договор энергоснабжения от 01.01.2010 г., по условиям которого ОАО «Самараэнерго» обязался осуществлять передачу электроэнергии. Объекты электросетевого хозяйства СТ «Родничок» технологически присоединены к сетям ПАО «МРСК Волги», что подтверждается актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 04.12.2012 г. №№ 454С, 455С. Отношения по передаче электрической энергии до точек поставки СНТ «Родничок» урегулированы между ПАО «МРСК Волги» и ПАО «Самараэнерго» в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2010 № 0063У.( впоследствии указанные договора перезаключались).

До апреля 2018 года истцу предоставлялись услуги по электроснабжению через линию электропередач СНТ «Родничок».

16.04.2018 года составлен акт председателем СНТ « Родничок» с привлечением члена правления ФИО7, учредителя СНТ ФИО8, электрика ФИО9, согласно которого установлено несанкционированное подключение к воздушной линии потребителем ФИО5, акт составлен на предмет отключения от электроэнергии данным потребителем.

Согласно протоколу общего собрания членов правления СНТ « Родничок» от 03.06.2018 года было принято решение об отключении дачи № *** от частной электролинии за самоуправство, а именно самовольное подключение в зимний период.

Согласно показаниям допрошенных в судебном заседании ФИО1, ФИО2, ФИО3 им известно о принятии решения общим собранием членов правления СНТ « Родничок» об отключении участка ФИО5 от электричества по причине самовольного подключения в зимний период, кроме того, он был подключен к личной линии ФИО6, который в настоящее время ему отказал в подключении.

В соответствие с подпунктом 2 пункта 3 статьи 46 указанного Федерального закона защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (пункт 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Во исполнение указанных положений закона постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе: в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности); выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии; удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.

Кроме того, согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Из материалов дела не усматривается, что СНТ "Родничок" является энергоснабжающей организацией, а положениями статей 21, 22 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не предусмотрено право общего собрания либо правления принимать какие-либо решения по подключению, отключению (прекращению подачи) электроэнергии.

В соответствии с частью 2 статьи 56 ГПФ Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Федеральный закон от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" правоотношения, вытекающие из заключенных договоров энергоснабжения, не регулируют.

Доводы ответчика о том, что истец самовольно подключился в зимнее время к электролинии, суд не принимает во внимание, поскольку из вышеприведенных норм права следует, что одностороннее прекращение подачи электроэнергии возможно только в случаях и порядке прямо предусмотренных законом, при этом прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик), что ответчиком отключение электроснабжения произведено в отсутствие предусмотренных законом оснований и с нарушением установленного порядка.

Доводы ответчика о том, что ФИО5 отключен от частной электролинии, принадлежащей ФИО6 и ФИО, не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно информации АО « МРСК Волги» объекты электросетевого хозяйства СТ «Родничок» технологически присоединены к сетям ПАО «МРСК Волги», что подтверждается актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 04.12.2012 г., т.е. никаких частных электролиний в СНТ « Родничок» не имеется.

При таких обстоятельствах иск ФИО5 подлежит удовлетворению в части, суд считает необходимым признать незаконными действия СНТ «Родничок» по отключению электроснабжения земельного участка ФИО5, расположенного по адресу: Самарская область, <адрес>, в районе <адрес>, СНТ «Родничок», участок № ***. Обязать СНТ «Родничок» подключить электроснабжение и не чинить ФИО5 препятствий в пользовании электроэнергией на земельном участке по указанному адресу.

Требования истца ФИО5 о взыскании с СНТ «Родничок» морального вреда не подлежат удовлетворению, как не основанные на законе.

Требования истца о возложении обязанности на ответчика не чинить препятствий в пользовании электроэнергией круглый год, не подлежат удовлетворению, поскольку согласно информации ОАО « Самараэнерго», СНТ « Родничок» разрешен сезонный отпуск мощности для электроснабжения 650 дачных участков и насосной станции СНТ « Родничок», использование мощности разрешается с апреля по сентябрь включительно.

Поскольку истцу предоставлена отсрочка в уплате госпошлины, то со ФИО5 нужно взыскать в госдоход госпошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить в части.

Признать незаконными действия СНТ « Родничок» по отключению электроснабжения земельного участка ФИО5, расположенного по адресу: Самарская область, <адрес>, в районе <адрес>, СНТ « Родничок», участок № ***.

Обязать СНТ « Родничок» подключить электроснабжение на земельный участок ФИО5, расположенный по адресу: Самарская область, <адрес>, в районе <адрес>, СНТ «Родничок», участок № ***.

Обязать СНТ « Родничок» не чинить ФИО5 препятствий в пользовании электроэнергией на земельном участке, расположенном по адресу: Самарская область, <адрес>, в районе <адрес>, СНТ « Родничок», участок № ***, в остальном иск оставить без удовлетворения.

Взыскать со ФИО5 в госдоход госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сызранский городской суд.

Судья: