Решение № 12-82/2021 77-825/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 12-82/2021

Судья Сибгатуллина Д.И. УИД 16RS0046-01-2020-019103-59 Дело № 12-82/2021

Дело № 77-825/2021


РЕШЕНИЕ

16 июня 2021 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Ханнанове Д.И., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Муратовой Н.Д. на решение судьи Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 19 апреля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении муниципального унитарного предприятия «Городское благоустройство» по статье 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Татарстан № 885 от 26 ноября 2020 года муниципальное унитарное предприятие «Городское благоустройство» (далее по тексту – МУП «Городское благоустройство») привлечено к административной ответственности по статье 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) с назначением наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда города Казани от 19 апреля 2021 года жалоба МУП «Городское благоустройство» на вышеуказанное постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан защитник Муратова Н.Д. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит частичному удовлетворению.

В силу статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно статье 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса:

3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Дело об административном правонарушении с вынесением постановления рассмотрено должностным лицом Волжско-Камского межрегионального управления Росприроднадзора по адресу: <адрес> (Вахитовский район).

Таким образом, жалоба на постановление должна была быть рассмотрена в Вахитовском районном суде города Казани, но рассмотрена Кировским районным судом города Казани с нарушением правил подсудности.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года N 623-О-П и от 15 января 2009 года N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

При таких обстоятельствах, решение судьи Кировского районного суда города Казани от 19 апреля 2021 года не может быть признано законным, оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - направлению на новое рассмотрение, с соблюдением правил подсудности, в Вахитовский районный суд города Казани.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Кировского районного суда города Казани от 19 апреля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении муниципального унитарного предприятия «Городское благоустройство» по статье 8.1 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение в Вахитовский районный суд города Казани.

Жалобу защитника Муратовой Н.Д. удовлетворить частично.

Судья: