Решение № 2А-61/2024 2А-61/2024~М-29/2024 М-29/2024 от 10 марта 2024 г. по делу № 2А-61/2024

Дело № 2а-61/2024

УИД №60RS0006-01-2024-000051-02


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2024 года г. Гдов Псковская область

Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Широкова А.А., при секретаре Кононовой Е.М., с участием помощника прокурора Гдовского района Грачевой К.С., представителя административного истца начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Гдовскому району ФИО1, действующего на основании доверенности от 19.02.2024года, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Гдовскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Гдовскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

Свои требования административный истец обосновал тем, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Гдовского районного суда Псковской области от 09.02.2016 года, в соответствии с которым он был осужден за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Решением Островского городского суда Псковской области от 08 ноября 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии с решением суда ФИО2 установлены следующие административные ограничения в виде:

- запретить выезд за пределы территории Муниципального образования Гдовский район Псковской области без разрешения органа внутренних дел;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов одних суток до 06.00 часов других суток;

- обязанность являться для регистрации 2 раза в месяц в органы внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания.

23.11.2018 года ФИО2 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области.

26.11.2018 года ФИО2 поставлен на профилактический учет и был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями.

С ФИО2 регулярно проводятся профилактические беседы, жалоб со стороны жителей <адрес> на его поведение не поступало. ФИО2 работает водителем <данные изъяты>

Однако, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, начальник ОМВД России по Гдовскому району просит суд установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в местах посещения несовершеннолетних детей: общеобразовательные школы и училища всех типов, детские спортивные школы, заведения дошкольного образования, детские сады всех типов и форм собственности, места внешкольной работы с несовершеннолетними, летние оздоровительные учреждения, детские лечебные учреждения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования начальника ОМВД России по Гдовскому району поддержал частично, просил установить ФИО2 запрет на посещение детских садов всех типов и форм собственности, в остальной части от исковых требований отказался.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, так как он воспитывает сына. Сыну уже исполнилось 14 лет, периодически во время прохождения курса лечения его матерью в онкологическом диспансере сын проживает вместе с ним. Других детей он не имеет, и поэтому надобности в посещении детских садов, у него нет.

Помощник прокурора Гдовского района Грачева К.С. просила отказать в удовлетворении административного иска начальнику ОМВД России по Гдовскому району в полном объёме.

Суд, рассмотрев дело, выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора Грачевой К.С., изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

В соответствии с п. п. 3, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные данному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что решением Островского городского суда Псковской области от 08 ноября 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. В период административного надзора ФИО2 установлены следующие административные ограничения:

- запрет выезда за пределы территории Муниципального образования Гдовский район Псковской области без разрешения органа внутренних дел;

- запрет ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов одних суток до 06.00 часов других суток;

- обязанность являться для регистрации 2 раза в месяц в органы внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания.

26.11.2018 года ФИО2 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Гдовскому району Псковской области.

В этот же день ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а так же обязанностями, кроме того предупреждён о том, что административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением в течении одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и нравственность.

Из справки-характеристики, представленной ОМВД России по Гдовскому району следует, что ФИО2 проживает с матерью, не женат, на иждивении имеет несовершеннолетнего сына, по месту жительства характеризуется положительно, осуществляет трудовую деятельность в должности водителя <данные изъяты> По месту жительства характеризуется положительно, жалоб на него от соседей не поступало. В быту ведет нормальный образ жизни, спиртными напитками не злоупотребляет, к административной ответственности не привлекался.

Согласно трудовому договору от 28 декабря 2018 года ФИО2 работает водителем <данные изъяты>

На основании характеристики с места работы ФИО2 характеризуется положительно, как дисциплинированный, ответственный сотрудник. Неоднократно поощрялся за хорошую работу. Коллегами оценивается как надёжный человек, готовый оказать помощь в любой ситуации. Не конфликтен, доброжелателен, проявляет выдержку и терпение. Воспитывает сына.

Установлено, что за период постановки на профилактический учет и до настоящего времени, то есть более семи лет ФИО2 к административной ответственности не привлекался, жалоб от соседей на его поведение не поступало, характеризуется положительно, работает, на иждивении имеет несовершеннолетнего сына.

С учётом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает, что поведение административного ответчика свидетельствует о достаточности ранее установленных административных ограничений.

Оценивая исследованные доказательства, как достаточные и достоверные, суд приходит к выводу, что оснований, предусмотренных законом для дополнения административных ограничений ФИО2 в виде: запрета пребывания в местах посещения несовершеннолетних детей: общеобразовательных школ и училищ всех типов, детских спортивных школ, заведенийдошкольного образования, детских садов всех типов и форм собственности, мест внешкольной работы с несовершеннолетними, летних оздоровительных учреждений, детских лечебных учреждений не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований начальника ОМВД России по Гдовскому району ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в суд апелляционной инстанции Псковского областного суда через Гдовский районный суд.

Судья: А.А. Широков