Решение № 12-2515/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 12-2515/2019

Дело №12-2515/2019

16RS0046-01-2019-006453-66


РЕШЕНИЕ

город Казань 15 июля 2019 года

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Ш. А. Гумеров при секретаре Г. Р. Нигмановой, рассмотрев жалобу ООО «ХелКа» на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении ООО «ХелКа»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани ... года ООО «ХелКа» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях. Указанной организации назначено административное наказание в виде штрафа в размере ...

Не согласившись с данным постановлением, ООО «ХелКа» подало жалобу.

В судебном заседании представитель ООО «ХелКа» жалобу поддержал.

Представитель Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани в судебном заседании с жалобой не согласился.

Выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, изучив материалы административного дела, судья пришел к следующему.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, виновность лиц, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно пункту 52.14 Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 года №4-12 (далее –Правила благоустройства г. Казани) содержание территорий земельных участков включает в себя: содержание ограждений земельных участков, в том числе установку и содержание ограждений разрушенных (разобранных, сносимых) зданий, сооружений, исключающих возможность проникновения на территорию посторонних лиц и (или) размещения отходов в несанкционированных местах, а также обеспечение своевременной очистки их от грязи, снега и информационно-печатной продукции.

На основании пункта 121.8 Правил благоустройства г. Казани на территории города не допускается складирование снега в неустановленных местах.

Как указано в постановлении, ... минут года ООО «ХелКа» в нарушение пунктов 52.14, 121.8 Правил благоустройства г. Казани, а именно: на земельном участке, расположенном на перекрестке улиц М. ..., допущено ненадлежащее содержание ограждений земельного участка, в том числе установка и содержание ограждений разрушенных (разобранных, сносимых) зданий, сооружений, исключающих возможность проникновения на территорию посторонних лиц и (или) размещения отходов в несанкционированных местах; не осуществлена посыпка пешеходных зон песком или противогололедным материалом, а также допущено складирование снега в неустановленном для этих целей месте, что негативным образом влияет на внешний облик города.

Выводы комиссии являются обоснованными, поскольку подтверждаются материалами административного дела: актом с приложенными фотоснимками, составленным должностным лицом, показаниями Т. В. ..., допрошенной в качестве свидетеля, а также протоколом об административном правонарушении от ...

Оснований не доверять свидетелю не имеется, поскольку он был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, личной заинтересованности в исходе данного спора у него не имеется.

Довод представителя заявителя о том, что снег не располагался на земельном участке ООО «ХелКа», а разрушение забора произошло по вине третьих лиц не подтверждено доказательствами и опровергается вышеуказанными доказательствами.

Довод заявителя о ненадлежащем извещении ООО «ХелКа» о времени и месте рассмотрения дела является несостоятельным.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года №343.

В деле имеются сведения о вызове заявителя в Административную комиссию Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани на рассмотрение административного дела. Вызов осуществлялся посредством письменного извещения почтой по юридическому адресу места нахождения ООО «ХелКа»: Российская Федерация, ...

Указанное извещение о рассмотрении дела и составлении протокола на ... согласно данным почтового отправления получено заявителем ...

Вышеуказанные обстоятельства подтвердил допрошенный в судебном заседании свидетель Т. В. ....

Доводы жалобы о нарушении сроков составления протокола и внесении заведомо недостоверных сведений не являются обоснованными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого постановления.

Оспоренное постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

ООО «ХелКа» назначено наказание в пределах санкции вмененной статьи с учетом его привлечения к административной ответственности ..., т. е. совершения правонарушения до истечения срока, когда заявитель считается подвергнутым административному наказанию.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя, не установлено. Все юридически значимые для решения вопроса о привлечении заявителя к административной ответственности обстоятельства выяснены и оценены.

На основании изложенного, причин для отмены или изменения оспоренного постановления не усматривается.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани ... года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении ООО «ХелКа» оставить без изменения.

Жалобу ООО «ХелКа» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток через Вахитовский районный суд города Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья