Решение № 2-1-50/2019 2-1-50/2019~М-52/2019 М-52/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-1-50/2019

дело № 2-1-50/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» августа 2019 года пгт. Палана, Тигильский район, Камчатский край

Тигильский районный суд Камчатского края (постоянное судебное присутствие в поселке городского типа Палана) в составе:

председательствующего судьи Ловчева В.А.,

при секретаре Гонцовой Т.Н.,

с участием И.О. заместителя прокурора Тигильского района младшего советника юстиции Рулева П.В.,

в отсутствии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований и выступающего на стороне истца – ГБУ «Корякская окружная больница» и ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску заместителя прокурора Тигильского района Копистка В.С. в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 в порядке ст.45 ГПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Тигильского района Камчатского края Копистка В.С. обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 в порядке ст. 45 ГПК РФ с требованием о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Ссылаясь в обоснование своих требований на те обстоятельства, что истцом проведён анализ исполнения требований законодательства о здравоохранении, в результате которого было установлено, что ответчик состоит на диспансерном учёте <данные изъяты>, флюорографическое обследование проходил ДД.ММ.ГГГГ, тем самым, не соблюдает обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза.

Заместитель прокурора Тигильского района Камчатского края Копистка В.С. извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыл и направил своего представителя по доверенности, который исковое заявление поддержал.

Ответчик ФИО1 извещался судом о времени и месте судебного разбирательства. Судебное извещение, направленное судом заказным письмом по адресу регистрации ФИО1 было возвращено ФГУП «Почта России» отправителю в связи с его не получением адресатом и истечением срока хранения.

Неполучение ответчиком судебного извещения в почтовом отделении, расцениваемое как отказ от получения судебной повестки, свидетельствует на основании ст. 165.1 ГК РФ, а также п. 68 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" о его надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства.

Третье лицо ГБУЗ «Корякская окружная больница» извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направило, о причинах его неявки суду не сообщило.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, поскольку неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому такая неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ в ред. от 03 августа 2018 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту – Федеральный закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом её изменения.

Согласно ч.ч.1, 4 ст.8 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ в ред. от 03 августа 2018 года «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 77-ФЗ) больные туберкулёзом, нуждающиеся в оказании противотуберкулёзной помощи, получают такую помощь в медицинских противотуберкулёзных организациях, имеющих соответствующие лицензии. В целях выявления туберкулёза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения, которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года №124н утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее по тексту - Порядок).

В соответствии с пунктом 9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам, из которого следует, что лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, обязаны проходить профилактические осмотры 2 раза в год.

Право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь гарантировано статьёй 41 Конституции РФ. Реализация данного права невозможна без благоприятной окружающей среды, право на которую установлено статьёй 42 Конституции РФ.

Туберкулёз является инфекционным заболеванием, вызываемым микробактериями туберкулёза (ст.1 Федерального закона № 77-ФЗ).

Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем, туберкулёз является социально опасным заболеванием. Несвоевременное прохождение медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза гражданами, состоящими на учёте в наркологических и психиатрических учреждениях, нарушает право неопределённого круга лиц на охрану здоровья.

В силу ст.10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 состоит на диспансерном учёте <данные изъяты>, флюорографическое обследование проходил – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11).

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик ФИО1 в установленный законом срок прошёл флюорографическое обследование, ответчиком суду не представлено, не добыто таких доказательств и в ходе судебного разбирательства.

Тогда как в силу положений статей 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований истца о возложении на ответчика ФИО1 обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливает в нём срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, конкретные действия, которые обязан ответчик совершить, объем и характер мероприятий, необходимых для их совершения, а также с учетом разумности, суд считает просьбу прокурора об установлении ответчику срока для исполнения возложенной на него обязанности, подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

В силу ст.89 ГПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Перечень лиц, подлежащих освобождению от уплаты государственной пошлины, определен ст.333.36 НК РФ.

Согласно подп.9 п.1 ст.333.36 НК РФ прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Поскольку прокурор в соответствии с приведенными правовыми нормами плательщиком государственной пошлины не является, ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден, с ответчика ФИО1 на основании подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора Тигильского района Копистка В.С. в защиту интересов неопределенного круга лиц, - удовлетворить.

Обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать со ФИО1 в доход городского округа «поселок Палана» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Тигильский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья В.А. Ловчев