Решение № 2А-2717/2019 2А-2717/2019~М-2039/2019 М-2039/2019 от 17 мая 2019 г. по делу № 2А-2717/2019

Решение изготовлено в окончательной форме 17.05.2019г.

№ 2а-2717/19

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2019 года г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Сычевой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к УМВД России по Московской области в Городском округе Подольск, РЭО ОГИБДД УМВД России по Городскому округу Подольск о признании незаконными действия по постановке на учет транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к УМВД России по Московской области в Городском округе Подольск, РЭО ОГИБДД УМВД России по Городскому округу Подольск о признании незаконными действия по постановке на учет транспортного средства MERCEDES-BENZG 500, №, цвет черный, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №, от ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ. с ОА «Авилон Автомобильная Группа» заключен договор № на приобретение автомобиля MERCEDES-BENZG 500, №, цвет черный, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ. Данный автомобиль получен ФИО1 по акту от ДД.ММ.ГГГГ. Истцу ДД.ММ.ГГГГ стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ. в РЭО ОГИБДД УМВД России по г.о. Подольск данный автомобиль поставлен на учет ФИО4 на свое имя, автомобилю присвоен государственный регистрационный знак №, что произошло без ее (истца) ведома и согласия.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена.

Представитель административного истца ФИО5, действующая по доверенности, в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика РЭО ОГИБДД УМВД России по г.о. Подольск в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель административного ответчика УМВД России по г.о. Подольск ФИО6, действующая по доверенности, в судебном заседании требования не признала в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между АО «Авилон Автомобильная Группа» (Продавец) и ФИО1 (Покупатель) заключен договор купли-продажи автомототранспортного средства №, по условиям которого Продавец обязался передать в собственность Покупателю в срок, установленный в настоящем договоре, автомобиль MERCEDES-BENZG 500, №, цвет черный, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-27, 27 оборотная сторона - 28).

На имя ФИО1 выдан ПТС серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 29).

ДД.ММ.ГГГГ. автомобиль MERCEDES-BENZG 500, №, цвет черный, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, передан ФИО2 по акту приема-передачи (л.д. 33).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в Госавтоинспекцию РЭП ОГИБДД УМВД России по городскому округу Подольск с заявлением о регистрации указанного транспортного средства на свое имя (л.д. 61).

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, установлен в п.15 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 07.08.2013 г. №605 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним».

Данным пунктом предусмотрено, что на регистрацию в обязательном порядке необходимо представить документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 15.5 Административного регламента, к документам, удостоверяющим право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты относится, в том числе, заключенный в установленном порядке договор (купли-продажи, мены, дарения и другие договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации), удостоверяющий право собственности на транспортное средство, номерной агрегат.

В представляемых для совершения административных действий документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты, должны содержаться: дата и место их составления, предмет и условия сделки (решения государственного органа), стоимость транспортного средства (при наличии), для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, паспортные данные, для юридического лица - ИНН, полное наименование, юридический адрес, подписи сторон (если наличие подписей предусмотрено формой документа), идентификационные данные транспортного средства, а также серия, номер, дата выдачи паспорта транспортного средства и (или) регистрационного документа и (или) регистрационного знака (при их наличии), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

ФИО4 на регистрацию представлены следующие документы: паспорт транспортного средства серии № от ДД.ММ.ГГГГ.; договор от ДД.ММ.ГГГГ. № с ООО «ВИРАЖ», совершенный в простой письменной форме; страховой полис № от ДД.ММ.ГГГГ., выданный ОСАО «Ингосстрах»; квитанция от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленному на регистрацию договору комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. №, заключенному между ООО «ВИРАЖ» (Комиссионер) и ФИО4 (Комитент), действующим от имени собственника ФИО1 на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., Комиссионер обязался по поручению Комитента за вознаграждение, от своего имени, реализовать транспортное средство MERCEDES-BENZG 500, №, цвет черный, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66).

Распоряжением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ. была отозвана (л.д.7).

Также на регистрацию ФИО4 представлен договор купли-продажи автотранспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ. №, заключенный между ООО «ВИРАЖ» (Комиссионер) и ФИО4 (Покупатель), по условиям которого ООО «ВИРАЖ» предоставляет услуги по оформлению сделки купли-продажи на транспортное средство MERCEDES-BENZG 500, №, цвет черный, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67).

Удовлетворяя требования ФИО1, суд исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 г. №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», п. п. 2, 6 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 26.06.2018 г. №399 и п.2 вышеуказанного Административного регламента регистрировать транспортные средства в Госавтоинспекции должны их собственники либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами.

В соответствии с п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии с пунктом 1 статьи 990 ГК РФ по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершать одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 432 ГК РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Из буквального содержания представленного на регистрацию договора купли-продажи следует, что ООО «ВИРАЖ», поименованное в указанном договоре как «комиссионер», предоставляет ФИО4, поименованному как «покупатель», услуги по оформлению сделки купли-продажи автомобиля. То есть предметом договора, поименованному сторонами как «договор купли-продажи автотранспортного средства (номерного агрегата)» является оказание услуг, а не передача товара в собственность другой стороне, как предусмотрено ст.454 ГК РФ.

В связи с чем, вышеуказанный договор купли-продажи, послуживший основанием для регистрации на имя ФИО4 автомашины MERCEDES-BENZG 500, №, цвет черный, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, по сути, являясь договором комиссии, не подтверждает права собственности ФИО4 на указанную автомашину.

Установленные нормативно-правовыми актами требования к совершению регистрационных действий в отношении транспортных средств направлены на проверку органами ГИБДД МВД России соответствия регистрационных действий тем фактическим обстоятельствам, в связи с которыми эти действия производятся.

Процедура регистрации транспортного средства предусматривает проведение должностными лицами ГИБДД правовой экспертизы представленных документов.

Учитывая вышеизложенное, суд удовлетворяет требования ФИО1 и признает незаконными действия РЭО ОГИБДД УМВД России по г.о. Подольск по постановке на учет транспортного средства MERCEDES-BENZG 500, №, цвет черный, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконными действия РЭО ОГИБДД УМВД России по Городскому округу Подольск по постановке ДД.ММ.ГГГГ на учет транспортного средства MERCEDES-BENZG 500, №, цвет черный, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №, на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца.

Председательствующий: Новикова А.А.