Решение № 2-2145/2019 2-2145/2019~М-1984/2019 М-1984/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-2145/2019

Гражданское дело № 2-2145/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«24» июня 2019 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Фарафоновой Е.Н. при секретаре судебного заседания Бохан Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе г. Омска об установлении страховой пенсии,

Установил:

ФИО1 обратилась с иском к УПФР в Советском АО г. Омска, указав, что решением от 12.04.2019 № 70523/19 комиссии УПФР в Советском АО г. Омска ей было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, поскольку в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с. .., так как согласно сведений ИЛС за вышеуказанный период работодателем не подтверждено осуществление лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, просит включить указанные периоды в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, включить период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет в страховой стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала, указав, что в страховой стаж должен быть включен спорный период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Представитель ответчика УПФР в Советском АО г. Омска – ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила письменный отзыв в котором просила в удовлетворении требований отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

За периоды работы истца списки и правила исчисления периодов работы медицинских работников изменялись, в частности Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 действовало с 01.01.1992 по 31.10.1999; Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066 действовало с 01.11.1999 по 31.12.2001; после чего и по настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781.

... ФИО1 обратилась в УПФР в Советском АО г. Омска с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от. .. в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. По подсчетам ответчика размер данного стажа с учетом Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 составил 28 лет 09 месяцев 15 дней.

В соответствии с пп. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" для учета деятельности истца в указанный период работы подлежит применению Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464.

Действительно в п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Между тем в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичное положение содержалось и в ст. 112 КЗоТ РСФСР.

Также за работником сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата в силу ст. ст. 167, 187 ТК РФ при его направлении работодателем на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы.

Прохождение ФИО1 курсов повышения квалификации. ..8, на основании приказов о направлении работодателем, подтверждено материалами дела. При этом, поскольку исходя из приведенных выше норм, периоды прохождения курсов повышения квалификации, являются периодами с сохранением средней заработной платы, с которых работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Повышение квалификации является для медицинского работника обязательным условием для дальнейшего выполнения профессиональных должностных обязанностей.

В спорные периоды за ФИО1 сохранялась заработная плата и производились соответствующие отчисления.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации, приравниваются к работе, во время исполнения которой работник на них направлялся, то исчисление стажа в данные периоды должно быть произведено в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

Из решения ответчика следует, что им принималось решение об установлении пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при установлении которой устанавливается размер стажа на соответствующих видах работ, размер страхового стажа истца не определялся ответчиком, так как правового значения не имеет, а значит, права истца в данной части ответчиком не нарушались.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 ы удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе г. Омска включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на установление пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, периоды нахождения на курсах повышения квалификации. ...

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе г. Омска в пользу ФИО1 счет возврата уплаченной государственной пошлины 300,00 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда 01.07.2019 в окончательной форме.

Судья Е.Н. Фарафонова