Решение № 2А-2432/2021 2А-2432/2021~М-2401/2021 М-2401/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-2432/2021

Дело № 2а-2432 Е/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2021 года г. Коломна Московской области

Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шолгиной О.И., при секретаре судебного заседания Жоховой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Коломенского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Коломенский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Административный иск мотивирован тем, что Коломенской городской прокуратурой по обращению, поступившего от ФИО3 проведена проверка о распространении в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено. В ходе проведения проверки осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого установлено, что при посещении Интернет-сайтаhttps://<данные изъяты>/ происходит переадресация на сайтhttp://<данные изъяты>/, где выявлено наличие вышеуказанной информации.

Согласно данным официального WHOIS сервиса установить регистратора домена https<данные изъяты>, а также администратора домена не представилось возможным, поскольку указанные сведения отсутствуют в открытом доступе, в связи с чем у прокуратуры города отсутствует возможность направить официальный запрос.

Прокуратурой города приняты все возможные меры, направленные на установление сведений о владельце сайта https://<данные изъяты>/.

С учетом положений пункта 2 части 2 статьи 265.2 КАС РФ, поскольку установить лицо, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления, не представилось возможным, сведения об административном ответчике не указываются.

Установлено, что на данном сайте неустановленными лицами организована продажа дипломов и иных документов, подтверждающих образование, отнесенных федеральным законодательством к официальным. Предлагаемые к приобретению дипломы государственных высших учебных заведений по внешним признакам отвечают установленным законодательством требованиям, вводя неопределенный круг лиц в заблуждение относительно законности их происхождения. Размещенная информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги документы об образовании РФ носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг относительно допустимости приобретения и использования дипломов. Сайт с предлагаемой информацией не содержит указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений, а также способствуют их совершению, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия. Посещение сайта https://kolomna.gooddiplomu.com/свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста или профессии.

Признание указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, направлено на защиту конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и необходимо для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании положений ст. ст. 10, 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 39 КАС РФ, просит признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте https://<данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца старший помощник Коломенского городского прокурора Московской области Вольхина Т.А. в судебном заседании поддержала административный иск полностью, просила удовлетворить.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в суд не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом установленных обстоятельств суд рассматривает дело в отсутствие представителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, ст. ч. 3 ст. 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за использование заведомо подложного документа.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр).

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела, следует, что Коломенской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сети «Интернет».

В ходе проверки установлено, что на сайте https://<данные изъяты>/неустановленными лицами организована продажа дипломов и иных документов, подтверждающих образование, отнесенных федеральным законодательством к официальным. Предлагаемые к приобретению дипломы государственных высших учебных заведений по внешним признакам отвечают установленным законодательством требованиям, вводя неопределенный круг лиц в заблуждение относительно законности их происхождения. Размещенная информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги документы об образовании РФ носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг относительно допустимости приобретения и использования дипломов. Сайт с предлагаемой информацией не содержит указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений, а также способствуют их совершению, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Открытый доступ к Интернет-сайту https://<данные изъяты>/создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает публичные интересы Российской Федерации, а также права неопределенного круга лиц, следовательно, административный иск Коломенской городской прокуратуры Московской области подлежит удовлетворению.

Суд признает, что Информация, содержащаяся на страницах Интернет-сайта https://<данные изъяты>/ и распространяемая посредством сети «Интернет», в силу указанных выше положений законодательства является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Коломенского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте запрещённой к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в интернет-сайте https://<данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Шолгина О.И.