Решение № 2А-10735/2024 2А-906/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 2А-10735/2024




УИД: 11RS0001-01-2023-016334-60 Дело № 2а-906/2025


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Койковой Т.А.,

при секретаре Дикгаут К.В.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 12 марта 2025 года посредством ВКС административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, Российской Федерации в лице ФСИН России, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании компенсации,

установил:


ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми о признании бездействия, выразившегося в несвоевременном и ненадлежащем оформлении документов для получения пенсии по инвалидности незаконным, взыскании компенсации за незаконное бездействие в размере 150 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что с 2020 года отбывает наказание в виде лишения свободы, является <данные изъяты>, в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми содержался в порядке ст.77 УИК РФ в течение двух лет, однако в результате бездействия администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми на протяжении 5 месяцев не получал пенсию по инвалидности, в связи с чем ему приходилось ущемлять себя в покупке продуктов питания и лекарственных препаратов, чем ему причинены моральные страдания и нравственные переживания.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Российская Федерация в лице ФСИН России, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области, в качестве заинтересованных лиц привлечены УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Архангельской области, Военный комиссариат Республики Коми, Военный комиссариат Архангельской области.

ФИО3 в ходе рассмотрения дела на удовлетворении требований настаивал, указывая, что после убытия из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Коми в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ему прекратили выплачивать пенсию по инвалидности, полагал, что его права были нарушены в период с декабря 2021 года по апрель 2022 года. При этом в ходе рассмотрения дела указал, что поддерживает свои требования как к следственному изолятору, так и исправительному учреждению Архангельской области.

Представитель Российской Федерации в лице ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми ФИО4 с требованиями не согласился, указывая, что со стороны следственного изолятора отсутствовало бездействие, так как пенсионное дела не было перенаправлено вместе с осужденным по месту нового отбытия наказания, после получения заявления от ФИО5 были сделаны запросы, истребовано дело и возобновлена выплата пенсии.

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области, УФСИН России по Архангельской области, Военный комиссариат Республики Коми, Военный комиссариат Архангельской области, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, представителей для участия в судебном заседании не направили, о причинах неявки суд в известность не поставили.

Суд определил, рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав явившиеся стороны, изучив материалы административного дела, материалы надзорного производства №..., оценив доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с положениями ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ч. 1).

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина в качестве средства защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие ограничения, в частности, могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, уголовного наказания в качестве меры государственного принуждения, особенность которого в силу статьи 43 УК Российской Федерации состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его определенных прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ и изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ. Осужденные не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний. Лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством РФ, имеет право на присуждение за счет казны РФ компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (статья 8, 10, 12, 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

В соответствии с подпунктами 3, 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1314, обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей, является одной из приоритетных задач ФСИН России.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО6. в период с ** ** ** по ** ** ** отбывал меру уголовного наказания в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Архангельской области.

** ** ** прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Архангельской области.

В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми содержался в порядке ст.77.1 УИК РФ в качестве обвиняемого по уголовному делу.

В период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми убывал по медицинским показаниям в ФКЛПУБ-18 УФСИН России по Республике Коми с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** **, о чем Военный комиссариат Республики Коми ставился в известность.

По информации ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Коми» Минтруда России, по данным Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системы по проведению медико-социальной экспертизы (ЕАВИИАС МСЭ) ФИО7 первично освидетельствован ** ** ** в Бюро №... – филиале Учреждения по направлению ГБУЗ «Сыктывкарская городская поликлиника №...», установлена <данные изъяты><данные изъяты>, причина <данные изъяты> «<данные изъяты>» до ** ** **. При переосвидетельствовании ** ** ** в Бюро №... установлена <данные изъяты>, причина инвалидности «заболевание получено в период ...», на срок до ** ** **. ** ** **, ** ** **, ** ** ** в Бюро №... ФИО36 проведено автоматическое продление <данные изъяты> сроком на 6 месяцев на основании Временного порядка признания лица <данные изъяты>, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ** ** ** №..., от ** ** ** №... в связи с эпидемиологической обстановкой по коронавирусной инфекции. При переосвидетельствовании ** ** ** в Бюро №... – филиале Учреждения ФИО9 по направлению ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России установлена ... <данные изъяты>, причина инвалидности «<данные изъяты>», бессрочно.

Из материалов выплатного (пенсионного) дела №... ОСФР по Республике Коми следует, что ФИО10 на основании его заявления от ** ** ** УПФР в г. Архангельск с ** ** ** назначена социальная пенсия по инвалидности в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», выплата пенсии не приостанавливалась.

Выплатное пенсионное дело ФИО11 поставлено на учет в ОСФР по Республике Коми с ** ** ** в связи с переездом из Архангельской области. Выплата пенсии ФИО8 производилась ОПФР по Республике Коми с ** ** ** по ** ** ** года.

На основании решения от ** ** ** ОПФР по Республике Коми выплата пенсии ФИО12 прекращена с ** ** ** на основании пункта 3 части 1 статьи 25 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой, прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено Федеральным законом

Из материалов пенсионного дела № ... следует, что ФИО13 назначена пенсия Министерства обороны по <данные изъяты> с ** ** ** по ** ** **, в дальнейшем после повторного освидетельствования ** ** ** срок <данные изъяты> продлен на 1 год до ** ** **, выплата пенсии осуществлялась ФКУ «Военный комиссариат Республики Коми».

Таким образом, в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 (ред. от 16.02.2022) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службы, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» осужденному ФИО14 назначена пенсия по инвалидности по линии Министерства обороны Российской Федерации.

Распоряжением начальника отделения социального обеспечения Военного комиссариата Республики Коми от ** ** ** пенсионные выплаты ФИО15 прекращены с ** ** **, в связи с переменой места жительства.

** ** ** пенсионное дело № ... в отношении ФИО16 получено в военном комиссариате Архангельской области и учтено за № ..., выплата пенсии возобновлена с ** ** ** по ** ** ** (по сроку выписки МСЭ). ФИО17 в связи с отбыванием наказания в ФКУ ИК-12 Холмогорского района Архангельской области снят с пенсионного учета в военном комиссариате Сыктывкарского района Республики Коми и поставлен на пенсионный учет в военном комиссариате Холмогорского района Архангельской области.

** ** ** ФИО18 убыл из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Архангельской области в ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Республике Коми, куда прибыл ** ** **.

Однако сведения в Военный комиссариат Архангельской области об убытии из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Архангельской области в СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми направлены ФКУ ИК-12 УФСИН России по Архангельской области только ** ** **.

Таким образом, не смотря на то, что ФИО19 убыл из исправительного учреждения и сведения о его убытии не были представлены исправительным учреждением в Военный комиссариат Архангельской области для перенаправления пенсионного дела по месту убытия, выплаты пенсии административному истцу осуществлялись до окончания срока установления инвалидности.

Частью 7 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Выплата пенсий осужденным осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение по месту нахождения исправительного учреждения, путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных (ч.3 ст.98 УИК РФ).

Порядок выплаты пенсий до 1 января 2022 года регулировался Правилами выплаты пенсий, утвержденными приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 885н.

Согласно пункту 38 указанных Правил, доставка пенсии осужденному к лишению свободы производится исправительным учреждением в порядке определенном статьей 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от 05 августа 2021 года № 545н утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (далее Правила).

С учетом положений пунктов 10 и 15 Правил, пенсионеру, осужденному к лишению свободы, пенсия выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии с пунктом 41 Правил доставка пенсии осужденному к лишению свободы производится исправительным учреждением в порядке, определенном статьей 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, с соблюдением условий статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Письмом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 06 ноября 1997 года № 18/13-204, установлен Порядок оформления документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях.

Согласно пункту 1 части 8 письма Министерства внутренних дел от 06 ноября 1997 года № 18/13-204 «О Порядке оформления документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях» в обеспечение выплаты назначенных пенсий орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, производит перечисление полагающихся сумм на счет исправительного учреждения, открытый в банке для хранения депозитных сумм. Бухгалтерия исправительного учреждения в трехдневный срок зачисляет на лицевые счета осужденных пенсии, указанные в списке пенсионеров, представленном органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

Под органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, имеются в виду органы социальной защиты населения, Пенсионного фонда Российской Федерации, военные комиссариаты республик, краев и областей, пенсионные органы МВД, ФСБ, ФПС России и другие органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для организации выплаты пенсий осужденным, получавшим пенсию до осуждения, администрация исправительного учреждения направляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, соответствующий список и справку на каждого осужденного о его нахождении (пребывании) в исправительном учреждении (пункт 6 части 8 Письма).

Согласно положениям пункту 1 части 9 письма МВД России от 06 ноября 1997 года № 18/13-204 администрация исправительного учреждения в пятидневный срок сообщает органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, об изменениях списочного состава пенсионеров. В случае выбытия пенсионера из исправительного учреждения, администрация в этот же срок представляет соответствующие сведения с указанием причин выбытия, размера и срока, по который ему выплачена пенсия.

Согласно пункту «а» части 1 статьи 11 Федерального закона от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1) пенсионное обеспечение военнослужащих, уволенных из Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил Российской Федерации, железнодорожных войск и других воинских формирований Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации (кроме формирований, перечисленных в «б» и «в» этой статьи), лиц, указанных в части 1 статьи 3 данного закона, а также их семей осуществляется Минобороны России.

В силу части первой статьи 56 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 выплата пенсий, предусмотренных этим законом, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в статье 11 этого же закона, через публичное акционерное общество «Сбербанк России» путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи.

Частью 9 статьи 56 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 установлено, что при переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания.

В связи с прекращением выплат ФИО20 ** ** ** обратился с заявлением в адрес администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, в котором указал, что является получателем пенсии по линии Министерства обороны и на данный момент имеются сбои в получении пенсии.

Указанное заявление направлено ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми в военный комиссариат Архангельской области.

** ** ** пенсионное дело на имя ФИО21 поступило в Военный комиссариат Республики Коми, что подтверждается ответом от ** ** **, в котором также указано, что выплата пенсии ФИО22 осуществлялась в Архангельской области с ** ** ** по ** ** **. Пенсионное дело учтено за № ....

Статьей 25 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 установлено, что пенсия по инвалидности лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, назначается на период инвалидности, установленной федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, а инвалидам-мужчинам старше 60 лет и инвалидам-женщинам старше 55 лет - пожизненно с переосвидетельствованием этих инвалидов только по их заявлению.

В случае пропуска инвалидом срока переосвидетельствования по уважительной причине и установления ему федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы инвалидности за прошлое время выплата пенсии возобновляется с того дня, с которого он признан инвалидом. В случае, если при переосвидетельствовании инвалиду установлена другая группа инвалидности (более высокая или более низкая), пенсия за прошлое время, предшествующее дню переосвидетельствования, выплачивается ему по прежней группе инвалидности (ст.27 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1).

С учетом того, что пенсия ФИО23 была назначена на период инвалидности, возобновление ее выплаты могло быть произведено при переосвидетельствовании и обращении с соответствующем заявлением.

** ** ** ФИО24 обратился с заявлением к Военному комиссару города Сыктывкара, Сыктывдинского и Корткеросского районов Республики Коми о возобновлении выплаты пенсии - по инвалидности по линии Министерства Российской Федерации, в связи с прибытием на территорию Республики Коми.

** ** ** ФИО25 направлены соответствующие документы для рассмотрения вопроса о возобновлении выплаты пенсии по инвалидности.

** ** ** филиалом ФКУ «ОСК СФ» Центр ФЭОСФ» произведен расчет на доплату пенсии за период с ** ** ** по ** ** **.

Согласно реестру выплат отделения социального обеспечения Военного комиссариата Республики Коми за период с ** ** ** года по ** ** ** года выплаты пенсии ФИО26 осуществлены ** ** **, ** ** ** и ** ** **, задолженность за весь указанный период отсутствует.

Из изложенного следует, что право ФИО27 на получение пенсии было восстановлено, в том числе на ее получение за предыдущий период.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, судом установлено бездействие со стороны ФКУ ИК-12 УФСИН России по Архангельской области, выразившееся в неуведомлении уполномоченного на перенаправление пенсионного дела органа в установленный законом срок, что, в свою очередь, привело к несвоевременному проведению переосвидетельствования ФИО35 приостановлению пенсионных выплат.

По данным ЕГРЮЛ, находящихся в открытом доступе, ФКУ ИК-12 УФСИН России по Архангельской области ликвидировано ** ** **, его правопреемником является ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области, в связи с чем требования, в части признании бездействия незаконным подлежат удовлетворению к ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области.

В то же время, суд не находит оснований для удовлетворения требований к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми в части наличия незаконного бездействия, так как у учреждения отсутствовала обязанность по истребованию личного пенсионного дела осужденного из Военного комиссариата Архангельской области. При обращении ФИО34 с заявлением о прекращении выплаты пенсии приняты все меры по восстановлению нарушенного права осужденного.

В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ) подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

При этом из статьи 4 Федерального закона от 27.12.2019 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что финансовое обеспечение выплаты компенсации за нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5).

Материалами дела установлено, что при переосвидетельствовании ФИО28 ** ** ** в Бюро №2 ему была установлена <данные изъяты>, причина <данные изъяты> «<данные изъяты>», на срок до ** ** **, в последующем проведено автоматическое продление <данные изъяты> сроком на 6 месяцев, т.е. до ** ** **, о чем ФИО29 был уведомлен, однако каких-либо мер по направлению заявления о переосвидетельствовании, тогда как установление (продление) <данные изъяты> носит заявительный характер, не предпринял.

С учетом заявленного периода нарушения прав, с ** ** ** года по ** ** ** года, уточненного в ходе рассмотрения дела, суд полагает, что отсутствуют основания для взыскания компенсации за установленный факт бездействия учреждения. Право административного истца на получение пенсии восстановлено в полном объеме, в период с ** ** ** по ** ** ** года.

Принимая во внимание фактические обстоятельства настоящего дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


административные исковые требования ФИО30 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, Российской Федерации в лице ФСИН России, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании компенсации - удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействия) ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области, выразившиеся в допущении нарушения пенсионных прав ФИО31.

В удовлетворении требований ФИО32 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, Российской Федерации в лице ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконным - отказать.

В удовлетворении требований ФИО33 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области, Российской Федерации в лице ФСИН России о взыскании компенсации - отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Койкова

Мотивированное решение изготовлено 11.04.2025 года.



Суд:

Сыктывкарский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Ответчики:

Российская Федерация в лице ФСИН России (подробнее)
ФКУ ИК-12 УФСИН России оп Архангельской области (подробнее)
ФКУ ИК-7 УФСИН России оп Архангельской области (подробнее)
ФКУ СИЗО-1 г. Сыктывкара (подробнее)

Иные лица:

Военный комиссариат Архангельской области (подробнее)
Военный комиссариат Республике Коми (подробнее)
УФСИН России по Архангельской области (подробнее)
УФСИН России по РК (подробнее)

Судьи дела:

Койкова Таисия Александровна (судья) (подробнее)