Решение № 2А-2907/2020 2А-2907/2020~М-3046/2020 А-2907/2020 М-3046/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-2907/2020

Дело №а-2907/20

УИД 26RS0029-01-2020-007356-61


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2020 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего - Бегиашвили Ф.Н.,

при секретаре - Сытник Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Пятигорску Ставропольского края к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц, земельного налога с физических лиц и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г. Пятигорску обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц, земельного налога с физических лиц и пени.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что в порядке ст. 48 НК РФ ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края мировому судье судебного участка № г. Пятигорска Ставропольского края было направлено заявление о вынесении судебного приказа, о взыскании с ФИО1 недоимки за 2018 год по сроку уплаты - ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога с физических лиц: налог в размере 42.948 рублей, пеня в размере 183 рубля 60 копеек за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 553 рубля, пеня в размере 2 рубля 37 копеек, на общую сумму 43.686 рублей 97 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 8 г. Пятигорска вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по судебному делу №а-216/20.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются липа, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства. По данным полученным от регистрационных органов ФИО1 в 2018 году являлся собственником имущества, указанного в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, которое в соответствии со ст. 52 НК РФ передано ему в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.

Указанное требование об уплате налога и пени ФИО1 не исполнено.

Просит суд взыскать с ФИО1 транспортный налог с физических лиц за 2018 год по сроку уплаты - ДД.ММ.ГГГГ в сумме - 42.948 рублей и пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме - 183 рубля 60 копеек, а также земельный налог с физических лиц в размере - 553 рубля и пени в размере - 2 рубля 37 копеек.

Представитель административного истца - ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не являлся, хотя надлежащим образом был уведомлен о времени и месте слушания дела, что подтверждается соответствующей распиской.

Административный ответчик ФИО1 доказательств уважительности причин неявки не представил, правом представления доказательств обоснование своих возражений по иску, в т.ч. письменно путем направления почтовой корреспонденции, не воспользовался.

Суд полагает, что не допускаются действия граждан, а также юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением злоупотребления правом, т.к. в соответствии со ст. 10 ГК РФ закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того осуществляются ли они разумно и добросовестно, а разумность и добросовестность действий граждан предполагается.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч. 6 ст. 45 КАС РФ).

Административный ответчик не воспользовался своими процессуальными правами, не явился в судебное заседание, несмотря на принятые меры к надлежащему уведомлению о слушании дела.

Административный ответчик также не воспользовался своим процессуальным правом на представление своего расчета задолженности и доказательств погашения задолженности по налогу в части или полностью за истекший период.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о соблюдении требований закона и надлежащем уведомлении сторон о времени и месте слушании дела, а неявка административного ответчика при указанных обстоятельствах является его добровольным волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому считает возможным рассмотреть спор в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги (ч. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ). Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками по транспортному налогу признаются лица (организации и физические лица), на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В п. 1 ст. 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, плательщиками транспортного налога являются лица, на которых транспортные средства зарегистрированы в установленном законом порядке.

Признание физических и юридических лиц в соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы, поступивших в порядке, предусмотренном ст. 362 НК РФ, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

Статьей 1 Закона Ставропольского края № 52-КЗ от 27.11.2002 «О транспортном налоге», установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства.

На основании сведений, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, ежегодно по состоянию на 1 января налоговая инспекция производит начисление налога.

Из доводов административного истца, изложенный в иске следует, что в 2019 году ФИО1 являлся собственником автомобиля «<данные изъяты> и автомобиля <данные изъяты>», регистрационный знак <данные изъяты>, а также земельного участка с кадастровым номером 26:33:150410:37 по адресу: <адрес>

Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч. 1 ст. 363 НК РФ).

В силу ч. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч. 1 ст. 397 НК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Согласно учетным данным налогоплательщика ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам (ч. 3 ст. 52 НК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 52 НК РФ, форматы и порядок направления налогоплательщику налогового уведомления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

Часть 2 ст. 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 НК РФ, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Во исполнение указанных требований и в связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в указанный срок, в соответствии с требованиями ст. 69, 70 НК РФ, через личный кабинет налогоплательщика направлено требование об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налогов за 2018 года по сроку уплаты - ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога с физических лиц: налог в размере 42.948 рублей, пеня в размере 183 рубля 60 копеек за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 553 рубля, пеня в размере 2 рубля 37 копеек, на общую сумму 43.686 рублей 97 копеек.

В нарушение ст. 45 НК РФ налогоплательщик ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налога в полном объеме.

Порядок начисления и размеры пени установлены ст. 75 НК РФ, согласно которой пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. За неуплату суммы налога в срок, установленный налоговым законодательством в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня по ставке, равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.

В данном случае процентная ставка пени рассчитана исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6,25% годовых.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 в срок, установленный законом, в порядке ст. 75 НК РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ начислена пени за неуплату транспортного налога с физических лиц в сумме - 183 рубля 60 копеек и пени по земельному налогу в размере 2 рубля 37 копеек.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

Налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика в электронной форме передано ФИО1 требование № об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени требования об уплате налогов за 2018 года по сроку уплаты - ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога с физических лиц: налог в размере - 42.948 рублей, пеня в размере 183 рубля 60 копеек за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 553 рубля, пеня в размере 2 рубля 37 копеек, на общую сумму 43.686 рублей 97 копеек, ФИО1 не исполнено.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В порядке ст. 48 НК РФ ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края мировому судье судебного участка № <адрес> было направлено заявление о вынесении судебного приказа, о взыскании с ФИО1 налогов за 2018 года по сроку уплаты - ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога с физических лиц: налог в размере - 42.948 рублей, пеня в размере 183 рубля 60 копеек за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 553 рубля, пеня в размере 2 рубля 37 копеек, на общую сумму 43.686 рублей 97 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 8 г. Пятигорска Ставропольского края вынесен судебный приказ (дело №а-216/20) о взыскании с ФИО1 налогов за 2018 года по сроку уплаты - ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога с физических лиц: налог в размере - 42.948 рублей, пеня в размере 183 рубля 60 копеек за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 553 рубля, пеня в размере 2 рубля 37 копеек, на общую сумму 43.686 рублей 97 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 8 г. Пятигорска Ставропольского края вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по судебному делу №.

Таким образом, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в июне 2020 года, то есть в пределах установленного законодательством шестимесячного срока.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Указанные требования закона административным истцом соблюдены.

Так, определением мирового судьи судебного участка № 8 г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 налога.

Настоящий административный иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика в электронной форме передано ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате налога, а административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в июне 2020 года, то есть в пределах установленного законодательством шестимесячного срока.

Согласно п. 5 ст. 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п. 1 ст. 10 ГК РФ).

Представленные налоговым органом расчет налога на имущество физических лиц, и транспортный налог, примененная налоговая база и налоговая ставка, а также пени налогоплательщиком не оспорены, указанный расчет налогов к исчислению признается судом верным, соответствующим вышеприведенным положениям налогового законодательства.

Из материалов дела следует, что исчисленные налоговым органом и заявленные к взысканию суммы налогов и пени налогоплательщиком не оплачены. Доказательств иного административным ответчиком не представлено.

Сроки обращения с заявлением о выдаче судебного приказа налоговым органом, исходя из положений абз. 2 ч. 2 ст. 48 НК РФ, согласно которого, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3.000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3.000 рублей, и то, что сумма недоимки и пени заявленной в требовании № на ДД.ММ.ГГГГ составляла 43.686 рублей 97 копеек, соблюдены.

Поскольку административный ответчик доказательств погашения недоимки и пени в указанных размерах не представил, последние не оплачены, что также подтверждается пояснениями представителя административного истца, расчет задолженности не оспорил, то сумма задолженности подлежит бесспорному взысканию с ФИО1 в пользу административного истца.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с данным иском на основании п.п. 7 п. 2 ст. 333.36 НК РФ, а иск подлежит удовлетворению в полном объеме, то в соответствии с требованиями ст. 114 КАС РФ суд взыскивает с ФИО1 государственную пошлину в размере - 1.510 рублей 61 копейку в соответствующий бюджет.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Пятигорску Ставропольского края к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц, земельного налога с физических лиц и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Пятигорску Ставропольского края налог за 2018 года по сроку уплаты - ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога с физических лиц: налог в размере - 42.948 рублей, пеня в размере 183 рубля 60 копеек за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 553 рубля, пеня в размере 2 рубля 37 копеек, на общую сумму 43.686 рублей 97 копеек

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме - 1.510 рублей 61 копейку.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы, через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Ф.Н. Бегиашвили