Решение № 2-307/2017 2-307/2017~М-170/2017 М-170/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 2-307/2017

Дело <№*****>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кулебаки <ДД.ММ.ГГГГ>

Кулебакский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Рожковой И.Н., при секретаре судебного заседания Красавиной М.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – УПФР по г.о.г. Кулебаки Нижегородской области о признании незаконным решения и включении в трудовой стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском ГУ - УПФР по г.о.г. Кулебки Нижегородской области о признании незаконным решения и включении в трудовой стаж периодов работы, обосновывая свои требования тем, что согласно записям в трудовой книжке и фактически он работал, в том числе: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности плотника в Гремячевском ПМК <№*****>; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> служба в армии; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности водителя ГПОГА <№*****>; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности водителя производственного объединения «Гремячевнеруд». Полагая, что он выработал необходимый стаж для досрочного установления страховой пенсии по старости, он обратился с заявлением к ответчику <ДД.ММ.ГГГГ>. <ДД.ММ.ГГГГ> ответчик принял решение <№*****>, в соответствии с которым специальный стаж работы ФИО1 на <ДД.ММ.ГГГГ> составляет 01 год 10 месяцев 11 дней, что не дает права на досрочное установление страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. <№*****>. Основания для принятия данного решения: трудовая книжка, архивная справка от <ДД.ММ.ГГГГ>.<№*****>, архивная справка от <ДД.ММ.ГГГГ>. <№*****>, справка АО «Гремячевнеруд» от <ДД.ММ.ГГГГ> о режиме работы предприятия в период с <ДД.ММ.ГГГГ>., выписка из индивидуального лицевого счета (ИЛС) — ФИО1 с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> работал в качестве водителя автомобиля Б-540 в Горьковском производственном объединении грузового автотранспорта <№*****>. Впоследствии распоряжением Совета М. Р. от 30.03.1990г. <№*****>-Р и совместным приказом Министра М. Р. и Министра М. Р. <№*****> от 13.04.1990г. Гремячевский филиал ГПОГА <№*****> был передан Производственному объединению «Гремячевнеруд», которое занималось разработкой месторождений карбонатных пород. Разделом 1 «Горные работы» Списка <№*****>, утвержденного постановлением Кабинета М. С. от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе ( поз. 2010100а-11442). Следует учитывать, что Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, составлены по производственному принципу, т. е. по видам производств. Поэтому, помимо занятости на определенных видах работ, основным условием досрочного пенсионного обеспечения является документально подтвержденная занятость в производстве, предусмотренном в Списке. Занятость на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в производстве, предусмотренном разделом 1 Списка <№*****>, в рассматриваемом случае документально не подтверждена. Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 был принят водителем в Горьковское производственное объединение грузового автотранспорта <№*****>. Документов о том, что водители Гремячевского филиала, состоявшие в штате ГПОГА<№*****>, были заняты на работах по транспортировке горной массы в Гремячевском карьере, а не на каких — либо других работах, не представлено. Исходя из изложенного, период работы ФИО1 с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в Горьковском ПОГА <№*****> в качестве водителя автомобиля Белаз-540 не подлежит включению в специальный стаж работы». Решение от <ДД.ММ.ГГГГ> является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям. В соответствии со пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. <№*****> - мужчины, достигшие возраста 55 лет, и проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеющие страховой стаж 25 лет. имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам. Постановлением кабинета ФИО2 от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение ( с изменениями от 23 июля, 9 августа, <ДД.ММ.ГГГГ>). Из Списка <№*****> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях раздела 1 «Горные работы», подраздела 1а, код 2110100а. усматривается наименование должности — водители автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Работа в указанной должности, связанной с транспортировкой горной массы — известняка ( раздел 1, код 20100000) в карьерах (подраздел 1а, код 2010100а) дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях.

Право на досрочное установление страховой пенсии по старости установлено также Постановлением Совета М. С. от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, которым также утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, из которых также усматривается, что рабочие — шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и руднях разрезах, имею право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях при условии выполнения ими работы на шахтной поверхности и открытых горных работах. Истец работал на автомашине БелАЗ, в его обязанности, как водителя, входила перевозка горной массы — щебня и отсева в карьере. Работал он полный рабочий день. БелАЗ является карьерным самосвалом, не предназначен для движения по проезжим частям дорог, эксплуатируется только внутри карьеров. Занимаясь вышеуказанной работой, он был занят в технологическом процессе. Известняк добывался открытым способом, а затем использовался при производстве щебня, доломитной муки и других материалов. При условии включения спорного периода с трудовой стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии, он имеет право на получение пенсии с <ДД.ММ.ГГГГ>

Просит признать незаконным решение ГУ - УПФР по городскому округу города Кулебаки Нижегородской области <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> об отказе в досрочном установлении страховой трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда ФИО1.

Обязать ГУ - УПФР по городскому округу города Кулебаки Нижегородской области включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, время работы ФИО1 с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности водителя ГПОГА <№*****>.

Обязать ответчика ГУ - УПФР по городскому округу города Кулебаки Нижегородской области установить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, судебные расходы по оплате государственной пошлины оставляет за собой. Так же пояснил, что всегда работал в карьере ГПОГА <№*****> в качестве водителя автомобиле БЕЛАЗ-540. Это карьерная машина. Вывозил горную массу из карьера, работали по скользящему графику, был непрерывный процесс. При смене работодателя, характер работ не менялся, выполняли одну и туже работу. Со [ФИО]10 и [ФИО]11 он работал вместе. В работе имели место быть вредные факторы : запыленность в карьере, ночные смены.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по г.о.г. Кулебаки Нижегородской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала. Просила в иске отказать, указывая, что в трудовой книжке истца отсутствуют необходимые сведения о характере и условиях труда, не указано, что он работал водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в карьере на открытых горных работах. Документов о том, что водители, состоявшие в штате ГПОГА <№*****>, были заняты на работах по транспортировке горной массы в Гремячевском карьере, а не на каких-либо других работах, суду не представлено.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ закреплен принцип равенства прав и свобод граждан без какой-либо дискриминации.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <ДД.ММ.ГГГГ> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 работал с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности водителя автомобиля БелАЗ-540 в Гремячевском филиале Горьковского производственного объединения грузового автотранспорта <№*****>, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 10-13).

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 обратился в ГУ - УПФР по г.о.<адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии.

<ДД.ММ.ГГГГ> решением ГУ - УПФ РФ по г.о.<адрес><№*****> истцу ФИО1 отказано в досрочном установлении трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что документов о том, что водители, состоящие в штате ГПОГА <№*****>, были заняты на работах по транспортировке горной массы в Гремячевском карьере, а не на каких-либо других работах, не представлено. Из подсчета стажа были исключены периоды работы водителем Б-540 Горьковского ПОГА <№*****> с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности водителя ГПОГА <№*****> (л.д. 7-8).

Постановлением Кабинета М. С. от <ДД.ММ.ГГГГ>г. <№*****> утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (с изменениями от 23 июля, 9 августа, <ДД.ММ.ГГГГ>).

Из Списка <№*****> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях раздела 1 «Горные работы», подраздела 1а, код 2110100а, усматривается наименование должности - водители автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Работа в указанной должности, связанной с транспортировкой горной массы - известняка (раздел 1, код 20100000) в карьерах (подраздел 1а, код 2010100а) дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено также Постановлением Совета М. С. от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, которым также утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, из которых также усматривается, что рабочие - шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах, имеют право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях при условии выполнении ими работы на шахтной поверхности и открытых горных работах.

Согласно сведениям ОААО «Прогресс», ОААО «Прогресс» является правопреемником Горьковского ПОГА <№*****>. ФИО1 был принят в ГПОГА <№*****> приказом <№*****>-к от <ДД.ММ.ГГГГ> в качестве водителя.

Автомобили марки БелАЗ Гремячевского АТП ПОГА <№*****> работали в карьере Гремячевского горно-обогатительного комбината.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.

Свидетель [ФИО]10 показал в судебном заседании, что они с истцом работали вместе с <ДД.ММ.ГГГГ> водителями автомобиля БелАЗ в карьере ГПОГА <№*****>, затем «Гремячевнеруд», вывозили горную массу с карьера. Присутствовали вредные факторы работы : известковая пыль. В настоящее время он является получателем льготной пенсии.

Свидетель [ФИО]11 показал в судебном заседании, что они работали вместе с истцом с <ДД.ММ.ГГГГ> водителями автомобиля БелАЗ в карьере ГПОГА <№*****>, Гремячевнеруда. Ими вывозилась горная масса из карьера. Присутствовали вредные факторы работы в виде запыленности.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 в спорный период времени фактически работал в должности водителя автомобиля БелАЗ- 540. В период работы был занят на транспортировке горной массы в технологическом процессе добычи открытым способом щебня в карьере. В его обязанности, как водителя, входила перевозка горной массы - щебня и отсева в карьере. ФИО1 работал полный рабочий день. Автомобиль БелАЗ является карьерным самосвалом, из-за своих размеров и габаритов не может перемещаться по дорогам общего пользования, в связи с чем, эксплуатируется только внутри карьеров. Эксплуатация данных автомобилей осуществлялась только в карьере ПО «Гремячевнеруд», поскольку на Белазах производится перевозка горных пород (массы) - известняка, добываемых в карьере, внутри карьера до погрузки экскаватором в вагоны, водители автомобилей БелАЗ, хотя и не являлись работниками ПО «Гремячевнеруд» фактически были заняты транспортированием горной массы, как правило, известняка, в карьере, то есть участвовали в технологическом процессе. Водители Белазов были заняты исключительно транспортированием горной массы - известняка из карьера, где он добывается открытым способом и используется затем при производстве щебня, доломитной муки и других материалов.

Представителем ответчика не оспаривается, что при включении вышеуказанного периода у ФИО1 имеется необходимый специальный стаж.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: решением ГУ- УПФР по г.о.г. Кулебаки Нижегородской области <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.7-8), копией трудовой книжки истца (л.д. 10-13), справкой ОААО «Прогресс» (л.д.14).

Из анализа, представленных документов, суд делает вывод о том, что они подтверждают заявленные требования истца. Данного периода работы в должности водителя БелАЗ-540 с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>, истцу достаточно для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Данное обстоятельство не оспаривается сторонами.

На основании изложенного, решение ГУ-УПФР по г.о.г. Кулебаки <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> является незаконным.

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственное учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г.о.г. Кулебаки Нижегородской <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Государственное учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г.о.г. Кулебаки Нижегородской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от <ДД.ММ.ГГГГ> № 400-ФЗ время работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> год в должности водителя Б-540 в Горьковском ПОГА <№*****>.

Обязать Государственное учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г.о.г. Кулебаки Нижегородской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от <ДД.ММ.ГГГГ> № 400-ФЗ с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Кулебакский городской суд.

Судья И.Н.Рожкова