Решение № 2А-307/2020 2А-307/2020~М-79/2020 М-79/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2А-307/2020

Дело № 2а-307/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Елизово Камчатского края 05 февраля 2020 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Соловьёва А.Н.,

при секретаре судебного заседания Чаяло А.А.,

с участием:

помощника Елизовского городского прокурора ФИО1

представителя ОМВД России по Елизовскому району ФИО2

административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника ОМВД России по Елизовскому району ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

начальник ОМВД России по Елизовскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного ФИО5 в виде обязательной явки 2 (два) раза (в общем количестве 4 (четыре) раза) в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. Кроме того, просил внести изменения в установленное решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ, административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края, на следующее административное ограничение: запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД.

Заявитель ссылается на то, что решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный восьми годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; выезжать за пределы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был поставлен на учёт в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 поставлен на учёт в ОМВД России по Елизовскому району, в связи с переменой места жительства, заведено дело административного надзора и были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, предусмотренные статьей 10 и статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

После постановки на административный учёт ФИО5 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала административное исковое заявление по доводам в нём изложенным.

Административный ответчик ФИО5 согласился с заявленными требованиями.

Прокурор не возражал против удовлетворения заявления.

Выслушав стороны, исследовав и оценив по правилам ст.ст. 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органов внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу положений пункта 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» (Далее - Постановление Пленума), при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный восьми годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; выезжать за пределы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был поставлен на учёт в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 поставлен на учёт в ОМВД России по Елизовскому району, в связи с переменой места жительства, заведено дело административного надзора и были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, предусмотренные статьей 10 и статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В связи с чем, срок административного надзора, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 закона № 64-ФЗ, исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, а окончание срока административного надзора приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

После установления административного надзора ФИО5, в течение одного года, совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 КРФоАП, за несоблюдение административных ограничений. (л.д. 8-9,11-12,20-22)

Согласно справке-отзыву от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО5, составленной инспектором группы ОАН ОМВД России по Елизовскому району, следует, что ФИО5 освобождён из мест лишения свободы <данные изъяты> УФСИН России по Хабаровскому краю. С ДД.ММ.ГГГГ состоит под административным надзором в ОМВД России по Елизовскому району. Проживает по адресу: <адрес>. со своей матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения. ФИО5 работает на строительстве без заключения трудового договора, спиртные напитки употребляет редко. За период осуществления административного надзора привлекался к административной ответственности, к уголовной ответственности не привлекался. (л.д. 27)

Совокупность исследованных обстоятельств, свидетельствует о том, что в период административного надзора, ФИО5, в связи с неисполнением установленных ему ограничений и обязанностей неоднократно в течении года привлекался к административной ответственности, и поэтому последний нуждается в усиленном контроле со стороны органа внутренних дел, который может быть обеспечен также путём установления дополнительных административных ограничений, исходя из целей и задач административного надзора, направленного на профилактическое воздействие на осужденного по предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов. В связи с чем, суд считает необходимым установить дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза (в общем количестве 4 (четыре) раза) в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Кроме того, суд считает необходимым в целях реального исполнения решения суда, как просит административный истец, внести изменения в установленное решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ, административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края, на следующее административное ограничение: запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.

При этом, суд полагает, что оснований устанавливать ФИО5 обязанность уведомлять орган МВД в случае выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, как просил административный истец, не имеется, поскольку законодатель указанный вид ограничения с уведомлением органов внутренних дел, не связывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

заявление начальника ОМВД России по Елизовскому району ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного ФИО5 - удовлетворить.

Дополнить ФИО5, к ранее установленным решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию 2 (два) раза в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

- внести изменения в установленное решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ, административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края, на следующее административное ограничение: запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.Н. Соловьёв