Решение № 2-1195/2017 2-1195/2017~М-898/2017 М-898/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-1195/2017

№2-1195/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Норильск Красноярского края 10 мая 2017 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Боднарчука О.М.,

при секретаре Абылкасымовой А.М.,

с участием прокурора Верхотуровой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда АдминистрациигородаНорильска к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение и о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрациигорода Норильска обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение и о выселении из жилого помещения. Требования мотивированы тем, что 28.03.2012 ФИО1 в Управление содействия переселению Администрацииг.Норильска подано заявление на включение в состав участников долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении города Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» на 2011-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 26.10.2010г.№ 523-п, для предоставления социальной выплаты на приобретение жилья ... на состав семьи из четырех человек: ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3 В соответствии с условиями Долгосрочной целевой программы, в связи с предоставлением социальной выплаты на приобретение жилья ФИО1 было представлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>, в срок до 27.05.2014. С учетом представленного заявления и документов, одним из которых было обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) занимаемого жилого помещения органу местного самоуправления при предоставлении социальной выплаты, ФИО1 был включен в краевые списки граждан на получение социальной выплаты в рамках реализации Долгосрочной целевой программы. 24.09.2013 Министерством строительства и архитектуры Красноярского края было оформлено и выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № для приобретения жилого помещения на территории Санкт-Петербурга. Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств ответчики за счет средств социальной выплаты приобрели в собственность жилое помещение в г. Санкт-Петербург. До настоящего времени ответчиками не исполнено обязательство по безвозмездной передаче спорного жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>, в муниципальную собственность города Норильска. На основании изложенного, истец просит истребовать у ответчиков указанную квартиру и передать ее в собственность муниципального образованиягородНорильск, прекратить право собственников (ответчиков по иску) и признать право муниципальной собственности на квартиру, выселить ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца Управления жилищного фонда Администрацииг.Норильска не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие,

Ответчики ФИО5, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о времени и месте слушания дела извещались путем направления судебного извещения заказной почтовой корреспонденцией по адресу места жительства и регистрации. Судебные извещения возвращены в адрес суда без вручения адресатам за истечением сроков хранения. Неявка ответчиков в органы почтовой связи для получения судебных извещений суд расценивает как отказ от их получения и в соответствии со ст.117ГПК РФ признает извещение ответчиков времени и месте судебного разбирательства надлежащим.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Таким образом ответчики в связи с неполучением почтовой корреспонденции фактически отказался принять судебное извещение, и в соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ следует признать его надлежаще извещенным о времени и месте слушания дела. Судом ответчику была предоставлена возможность реализовать свои процессуальные права, однако он ей не воспользовался по своему усмотрению.

Учитывая необходимость обеспечения доступа к правосудию и соблюдения баланса интересов сторон, суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, рассматривает дело в порядке заочного производства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В период спорных правоотношений действовала Долгосрочная целевая программа «Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении город Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» на 2011 - 2020 годы (далее – Программа, Долгосрочная целевая программа), утвержденная Правительством Красноярского края от 26.10.2010 № 523-п.

В соответствии с п. 2.3.1 Программы участие в ней является добровольным. Учет граждан, имеющих право на участие в программе, осуществляется органами местного самоуправления городского округа город Норильск в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Пунктом 2.3.2 Программы предусмотрено, что для включения в списки гражданин в период с 1 января по 15 июля года, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления заявление на предоставление социальной выплаты и установленные Программой документы, в том числе обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения органу местного самоуправления района отселения согласно приложению № 2 (далее - обязательство), за исключением случаев, когда обязательство не может быть представлено в связи с отсутствием у гражданина и (или) членов его семьи жилого помещения на праве собственности или на основании договора социального найма. Обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Исполнение обязательства должно осуществляться в двухмесячный срок после приобретения участником программы жилого помещения за счет средств предоставленной социальной выплаты.

Согласно п. 2.3.3 Программы социальная выплата предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения, исходя из: состава семьи; норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности; норматива предоставления социальной выплаты в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации.

Пунктом 2.3.6 Программы установлено, что условием предоставления социальной выплаты гражданину, проживающему в жилом помещении муниципального (государственного) жилищного фонда по договору социального найма (найма) жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения. Освобождению подлежат все жилые помещения муниципального (государственного) жилищного фонда, занимаемые по договору социального найма (найма) жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения гражданином и (или) членами его семьи, с учетом которых определяется размер социальной выплаты. Порядок сдачи участниками программы занимаемых ими жилых помещений в собственность муниципального образования и дальнейшего их использования определяется нормативным правовым актом соответствующего муниципального образования. Жилые помещения, высвобождаемые при переселении участников программы, оформляются в собственность соответствующего муниципального образования и могут быть использованы, в том числе: для включения в специализированный муниципальный жилищный фонд, для предоставления жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, с отнесением их к служебным жилым помещениям, в целях предоставления специалистам - работникам бюджетных организаций на период работы; для предоставления членам семьи участников программы, не выезжающим в составе семей участников программы, и иным гражданам на праве коммерческого найма.

Как установлено судом, 28.03.2012 ФИО1 в Управление содействия переселению Администрацииг.Норильска подано заявление на включение в состав участников долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении города Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» на 2011-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 26.10.2010г.№ 523-п, для предоставления социальной выплаты на приобретение жилья вКемеровской области на состав семьи из четырех человек: ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3

Приложением к указанному заявлению 28.03.2012 ФИО1 и Главой Администрации города Норильска ФИО6 было подписано обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу:г.<адрес>. По условиям обязательства ответчик обязался в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты освободить со всеми совместно проживающими членами семьи и сдать в установленном законодательством Российской Федерации порядке спорное жилое помещение, не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь отчуждение указанной квартиры, а глава Администрации города Норильска обязался указанное жилое помещение принять.

24.09.2013 Министерством строительства и архитектуры Красноярского края было оформлено и выдано ФИО1 свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № на сумму 2967 840 руб., рассчитанную с учетом 3 совместно проживающих с заявителем членов семьи: Ц.Н.ВБ.(супруга), ФИО3 (дочь), ФИО2 (сын).

Выпиской из реестра оплаченных свидетельств, копиями имеющихся в материалах гражданского дела свидетельств о государственной регистрации права подтверждается, что ответчики за счет средств социальной выплаты приобрели в равнодолевую собственность жилое помещение в г. Санкт-Петербург.

Управлением содействия переселению Администрацииг.Норильска ФИО1 предлагалось выполнить обязательство о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>, принадлежащей ответчикам на праве собственности (по 1/3 доли в праве собственности у каждого).

Согласно поквартирной карточке ответчики по настоящее время зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении.

В судебном заседании не представлено доказательств исполнения ответчиками обязательства о сдаче спорного жилого помещения, факт проживания в нем не оспаривался.

В соответствии с постановлением Администрации г. Норильска от 16.02.2015 №57 Управление содействия переселению Администрацииг.Норильска реорганизовано, путем присоединения к Управлению жилищного фонда Администрацииг.Норильска, которое с 25.05.2015 является его правопреемником.

Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу, что подписанное ответчиками–участниками Долгосрочной целевой программы обязательство, в соответствии с положениями ст. 153 ГК РФ является сделкой, направленной на исполнение договора, заключенного сторонами и соответствует форме, предусмотренной ст.160 ГК РФ, и приложению № 2 к Программе.

Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требования закона, иных актов.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и односторонне изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании ст. 398 ГК РФ, в случае неисполнения обязательства передать индивидуально определенную вещь в собственность кредитору, он вправе требовать возврата этой вещи от должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

Руководствуясь указанными требованиями законодательства, учитывая неисполнение ответчиками - участниками Программы обязательства о сдаче жилого помещения и освобождении жилого помещения по истечении указанного в обязательстве срока, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований путем прекращения права собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 в размере принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>, признания право муниципальной собственности муниципального образованиягородНорильск на квартиру и выселении ответчиков из неё.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из характера спорных правоотношений и удовлетворенных требований, с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрацииг.Норильска удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>, общей площадью 73,10 кв.м., кадастровый номер №

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>, общей площадью 73,10 кв.м., кадастровый номер №

Прекратить право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>, общей площадью 73,10 кв.м., кадастровый номер №

Выселить ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Признания право муниципальной собственности муниципального образованиягородНорильск на квартиру №19 в доме № 6 по ул. Талнахская в Центральном р-не г.Норильска Красноярского края, общей площадью 73,10 кв.м., кадастровый номер №

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб. с каждого.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.М. Боднарчук