Решение № 2А-2981/2017 2А-2981/2017~М-2181/2017 М-2181/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2А-2981/2017

Дело № 2а-2981/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 октября 2017 года в г. Бор Нижегородской области Судья Борского городского суда Нижегородской области Устинов И.Ю., с участием помощника Нижегородского прокурора по надзору за соблюдением законности в исправительных учреждениях ФИО1, при секретаре Борисычевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО2, об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК -11 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав, что ФИО2 осужден приговором <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановлением начальника ФКУ <данные изъяты> России от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Приговором <данные изъяты> ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления. Осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно. <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК-11, в связи с чем, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, и то, что ФИО2 был признан злостным нарушителем режима содержания, для профилактики совершения новых преступлений, заявитель просит установить в отношении осужденного административный надзор на <данные изъяты>, с установлением ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца и административный ответчик не присутствуют, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Нормы КАС РФ не предусматривают обязательного этапирования административного ответчика, отбывающего наказание в виде лишения свободы в суд для участия в судебном заседании.

От осужденного ФИО2 в Борский городской суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, поступило ходатайство, датированное ДД.ММ.ГГГГ, в котором он просил обеспечить его участие в судебном заседании, для реализации возможности, лично изложить свою позицию перед судом, принести свои возражения на исковое заявление, предоставить суду документы, если будут какие либо изменения, представить их суду лично. Указанное ходатайство определением суда, вынесенном в судебном заседании, было оставлено без удовлетворения.

Поскольку участие сторон в рассмотрении дела не было признано судом обязательным, суд, с учетом ст. 272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Помощник Нижегородского прокурора по надзору за соблюдением законности в исправительных учреждениях ФИО1 считает заявленное административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».

В соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пункт 1 части 3 ст.3 Закона предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

<данные изъяты>

Кроме того, постановлением начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обосновано.

В соответствие с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в органвнутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствие со ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что с учетом личности осужденного ФИО2, его поведения в период отбытия наказания, наиболее целесообразным является установление в его отношении следующих административных ограничений:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне места жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы;

- запретить выезд за пределы места жительства либо пребывания;

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные этим органом дни и время.

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При определении срока административного надзора суд учитывает тяжесть и общественную опасность совершенных ФИО2 преступлений, обстоятельства их совершения, поведение за время отбывания наказания, а также условия жизни его семьи.

Суд считает, что административный надзор сроком на <данные изъяты> наибольшим образом будет способствовать достижению указанных выше целей в отношении ФИО2

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.1-5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО2, <данные изъяты>, об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор на срок <данные изъяты> в отношении ФИО2, <данные изъяты>, по избранному им месту жительства или пребывания.

Установить следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне места жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы;

- запретить выезд за пределы места жительства либо пребывания;

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные этим органом дни и время.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья И.Ю. Устинов