Решение № 2-2579/2024 2-2579/2024~М-645/2024 М-645/2024 от 28 февраля 2024 г. по делу № 2-2579/2024

Дело №

УИД-23RS0№-42

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Мотько Д.Ю.

при секретаре ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению начальника управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодара ФИО12, действующей в интересах ФИО1, ФИО2, к ФИО3 о возложении обязанности обеспечить несовершеннолетних жилым помещением на праве собственности,

установил:

начальник управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар (далее по тексту Управление) ФИО12, действуя в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО2, обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО5 о возложении обязанности обеспечить несовершеннолетних детей жилым помещением на праве собственности.

В обосновании иска указано, что в мае 2021 в Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар поступило заявление ФИО3 о даче разрешения на продажу принадлежавших несовершеннолетним ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на праве общей долевой собственности по 1/4 долей квартиры общей площадью 39,8 кв.м, расположенной по адресу: город Краснодар, <адрес>, ул. им. ФИО6 Есенина, <адрес>А, <адрес> условием дарения каждому несовершеннолетнему по 1/10 долей жилого дома общей площадью 202,7 кв.м и земельного участка площадью 354 кв.м, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, расположенных по адресу: город Краснодар, <адрес>, ул. им. Карла Маркса, уч.27, которые должны были принадлежать на праве общей долевой собственности несовершеннолетним ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Приказом начальника Управления от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном разрешении на продажу по 1/4 долей квартиры, принадлежащих на праве общей долевой собственности каждому несовершеннолетнему: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 было дано разрешение но осуществление вышеуказанных сделок. Согласно пункту 2 Приказа ФИО5 обязана была предоставить в Управление в течении дух месяцев после совершения сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних документы(копии договора дарения и выписок из Единого государственного реестра недвижимости), подтверждающие право общей долевой собственности каждого несовершеннолетнего: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/10 долю жилого дома общей площадью 207,7 кв.м и земельного участка площадью 354 кв.м, предназначенного для индивидуального жилого строительства, кадастровый №, расположенных по адресу: город Краснодар <адрес>, ул. им. Карла Маркса, уч.27, без ограничения (обременения) права, а также документ, подтверждающий регистрацию несовершеннолетних по месту жительства.

Однако в указанный срок подтверждающие документы в Управление представлены не были, что послужило поводом для обращения в суд с данным иском.

Представитель истца по доверенности ФИО13 в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление с просьбой исковые требования удовлетворить в полном объеме и рассмотреть дело в ее отсутствие, против вынесения заочного решения не возражала.

Ответчик в зал судебного заседания не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не просила.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке заочного производства.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности являться за судебными уведомлениями в отделение связи, не представлено. При таких обстоятельствах неявку за получением судебного извещения следует считать отказом от получения судебного извещения, а неблагоприятные последствия, в связи с неполучением судебных уведомлений, в силу части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации должно нести само лицо.

С учетом положений пунктов 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Управление является функциональным органом администрации муниципального образования город Краснодар, обеспечивающим реализацию отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних. В соответствии с Положением об Управлении, утверждённым решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п. 32, Управление реализует единую государственную политику по защите прав и законных интересов несовершеннолетних на территории муниципального образования город Краснодар.

По смыслу части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности предполагает возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, и никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Право на судебную защиту является важнейшей конституционной гарантией всех других прав и свобод человека и гражданина.

Как следует из материалов дела, в Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар поступило заявление ФИО5 о даче разрешения на продажу принадлежавших несовершеннолетним ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на праве общей долевой собственности по ? долей квартиры общей площадью 39,8 кв. м, расположенной по адресу: город Краснодар, <адрес>, ул. им. ФИО6 Есенина, <адрес>А, <адрес> условием дарения каждому несовершеннолетнему по 1/10 долей жилого дома общей площадью 202,7 кв. м и земельного участка площадью 354 кв. м, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, расположенных по адресу: г. Краснодар, <адрес>, ул. им. Карла Маркса, уч.27, которые должны были принадлежать на праве общей долевой собственности несовершеннолетним ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно части 2 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаём (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Указанная норма права в силу части 3 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации применяется также при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребёнка.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Приказом начальника Управления от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном разрешении на продажу по 1/4 долей квартиры, принадлежащих на праве общей долевой собственности каждому несовершеннолетнему: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 было дано разрешение на осуществление вышеуказанных сделок.

Согласно пункту 2 Приказа, ФИО5 обязана была представить в Управление в течение двух месяцев после совершения сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних документы (копии договора купли-продажи и выписок из Единого государственного реестра недвижимости), подтверждающие право общей долевой собственности каждому несовершеннолетнему: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с условием дарения каждому несовершеннолетнему по 1/10 долей жилого дома общей площадью 202,7 кв.м и земельного участка площадью 354 кв.м, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, расположенных по адресу: город Краснодар, <адрес>, ул. им. Карла Маркса, уч.27, без ограничения (обременения) права, а также документ, подтверждающий регистрацию несовершеннолетних по месту жительства.

Однако в указанный срок подтверждающие документы в Управление представлены не были.

Специалистом Управления в адрес гражданки ФИО5 было направлено письмо (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) с напоминанием о необходимости представления подтверждающих документов.

Также специалистом Управления были направлены запросы в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, из ответов на которые было установлено, что согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижемости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-134890553, от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-134893514, право собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/4 долю квартиры общей площадью 39,8 кв. м, расположенной по адресу: город Краснодар, <адрес>, ул. им. ФИО6 Есенина, <адрес>/А, <адрес>, прекращено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-132894409 по адресу: <...><адрес>/А, <адрес>, собственником квартиры является ФИО6.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-132895728 по адресу: <...><адрес>, собственником является ФИО7.

В соответствии с письмом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних» в случае выдачи органом опеки и попечительства предварительного разрешения на совершение сделки по продаже жилых помещений с приобретением жилья после его продажи (с последующим приобретением) в постановляющей части постановления (распоряжения) необходимо указывать, что продажа производится с обязательным приобретением жилой площади на имя несовершеннолетнего в случае, если он теряет долю собственности, или указывается, где он будет проживать, в случае, если он является только членом семьи собственника. На этом основании оформляется договор продажи жилого помещения с условием. Копия договора предоставляется в орган опеки попечительства.

Согласно п. 1 ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Таким образом, ФИО5 было нарушено условие выданного Приказа, при этом имущественные права несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были нарушены, поскольку им ничего не было приобретено взамен проданного имущества.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, ее размер подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования начальника управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодара ФИО12, действующей в интересах ФИО1, ФИО2, к ФИО3 о возложении обязанности обеспечить несовершеннолетних жилым помещением на праве собственности удовлетворить.

Обязать ФИО5 (паспорт 03 19 476689) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодара документы, подтверждающие право общей долевой собственности ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по 1/10 доли у каждого, в отношении жилого дома общей площадью 207,7 кв. м и земельного участка площадью 354 кв. м с кадастровым номером 23:43:0204066:40, расположенных по адресу: г. Краснодар Западный внутригородской округ, ул. им. Карла Маркса, уч. 27, без ограничения (обременения) права, а также документ, подтверждающий регистрацию несовершеннолетних по месту жительства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.Ю. Мотько