Решение № 2А-167/2021 2А-167/2021~М-1|2010121/2021 М-1|2010121/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-167/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

дело № 2а-167/2021

УИД 26RS0006-01-2021-000203-5726

03 июня 2021 года село Арзгир

Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Мамонова С.С.,

с участием

старшего помощника прокурора Арзгирского района Пахомовой А.В.,

при секретаре Лабуренко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску прокурора Арзгирского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством,

установил:

Прокурор Арзгирского района обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством.

В обоснование административного иска, со ссылкой на нормы ст. ст. 23.1, 24, 28 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604, указал, что ФИО1, имеет право на управление транспортными средствами категории «В», «С» подтвержденное водительским удостоверением № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в ГБУЗ СК «Арзгирская РБ» с диагнозом неоднократное употребление каннабиноидов, с вредными для здоровья последствиями.

Управление автотранспортным средством ФИО1, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинения имущественного ущерба, что свидетельствует, что ФИО1, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, чем нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения 2623936017, выданного на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО4 административный иск поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем имеется отчет, об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Возражений, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств не представлено.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, и суд не признал их явку обязательной.

Выслушав доводы прокурора, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категории «В, С», на основании водительского удостоверения № выданного ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой операции с водительским удостоверением. Срок окончания действия удостоверения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7)

Под безопасностью дорожного движения ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» понимается состояние данного процесса, отражающего степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий их последствий.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В силу ч. 3 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 6 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено прекращение действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний, выявленных в результате обязательного медицинского освидетельствования, или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, при этом порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством РФ.В судебном заседании установлено, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, так Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес>, мирового судьи судебного участка № <адрес>, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № <адрес>, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес>, мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО1 признавался виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (л.д. 14-15, 17-18, 19-20).

Приговором Арзгирского районного суда от ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ. (л.д. 16)

Согласно справке ГБУЗ СК «<адрес> больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 состоит на учете у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: Неоднократное употребление каннабиноидов с вредными для здоровья последствиями, на диагностику не является, последняя контрольная явка ДД.ММ.ГГГГ году, в настоящее время нет оснований для снятия с учета под наблюдением врача психиатра-нарколога в связи с зависимостью от наркотических веществ. (л.д. 6)

В судебном заседании изучена медицинская карта амбулаторного наркологического больного ФИО1, состоящего с ДД.ММ.ГГГГ на учете психиатра-нарколога с диагнозом неоднократное употребление каннабиноидов, с вредными для здоровья последствиями (л.д. 8-13)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ 10 F10 – F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Таким образом, ФИО1 имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, согласно перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377, в отношении водителей автомототранспортных средств общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Больные алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Из содержания приказа Минздрава России от 30 декабря 2015 года N 1034н (в ред от 21.02.2020) "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной, однако доказательств тому не представлено.

В связи с чем, суд пришел к выводу, что управление транспортным средством - источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан, участников дорожного движения, их прав и законных интересов, а потому такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права управления транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Арзгирского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения №, выданного на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Обязать МРЭО ГИБДД г. Буденновск ГУ МВД РФ по Ставропольскому краю изъять и аннулировать у ФИО1 водительское удостоверение 2623936017.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца через Арзгирский районный суд Ставропольского края.

Судья - С.С. Мамонов