Решение № 2-5685/2025 2-5685/2025~М-4188/2025 М-4188/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 2-5685/2025

дело № 2-5685/2025

УИД 50RS0035-01-2025-006169-68


Решение в окончательной форме 11.06.2025 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2025 года г.о. Подольск Московская область Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Самаркиной Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Шевченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Окружному Управлению социального развития №16 Министерства социального развития по Московской области о признании незаконным отказа в установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, возложении обязанности установить факт невозможности проживания в жилом помещении, включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к Окружному Управлению социального развития №16 Министерства социального развития по Московской области, в котором просит:

- признать распоряжение Окружного управления социального развития № 16 Министерства социального развития Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., незаконным.

- обязать Окружное управление социального развития № 16 Министерства социального развития Московской области, установить факт невозможности проживания ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, Г.о. Подольск, <адрес>.

- обязать Окружное управление социального развития № 16 Министерства социального развития Московской области включить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Городском округе Подольск Московской области.

Требования мотивирует тем, что зарегистрирован по адресу: <адрес>, Г.о. Подольск, <адрес>, по месту регистрации опекуна – ФИО2, его родители - ФИО3 и ФИО4 лишены родительских прав, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Зарегистрирован по месту жительства в муниципальной квартире общей площадью 44,7 кв.м., жилой 28,2 кв.м., в квартире зарегистрировано 7 человек, на каждого зарегистрированного члена семьи приходится по 6,3 кв.м., что не соответствует учетной норме жилого помещения. В целях включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Городском округе Подольск Московской области, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении по месту регистрации. Однако ДД.ММ.ГГГГ получил отказ №, мотивированное тем, что на момент достижения возраста совершеннолетия отсутствуют основания для установления указанного факта. Поскольку данный отказ нарушает его права, обратился в суд с указанными требованиями.

Истец – ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Ответчик – Окружное управление социального развития № 16 Министерства социального развития Московской области, представитель по доверенности ФИО9 в судебном заседании заявленные требования не признал, по основаниям, указанным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д.32-34) и пояснил, что до достижения возраста восемнадцати лет истец не обладал нереализованным правом на обеспечение жилым помещением.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 4, 5 ст. 50 ЖК РФ, учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Согласно решению совета депутатов Городского округа Подольск от 25.12.2015 № 10/22 «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения на территории муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области» принята следующая учётная норма жилого помещения - 8 кв.м. - для граждан, проживающих в отдельных квартирах, 9 кв.м. -для граждан, проживающих в коммунальных квартирах, соответственно на каждого зарегистрированного приходится менее учетной нормы, утвержденной на территории Городского округа Подольск Московской области.

В судебном заседании установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес>, Г.о. Подольск, <адрес>.

ФИО5 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, его родители - ФИО3 и ФИО4, решением Подольского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав.

Распоряжением управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по городскому округу Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-Р «Об установлении предварительной опеки над несовершеннолетним ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и временном назначении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., опекуном», ФИО5 был передан на воспитание под опеку ФИО2, зарегистрированной по адресу: <адрес>, Г.о. Подольск, <адрес>.

Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О защите жилищных прав несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.», за ФИО5 сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Г.о. Подольск, <адрес>.

Указанное жилое помещение является муниципальным, состоит из двух комнат, общей площадь 44,7 кв.м., жилая 28,2 кв.м., в квартире зарегистрировано семь человек, на каждого зарегистрированного члена семьи приходится по 6,3 кв.м.

ФИО5 не является собственником какого-либо жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы № № отказано в включении ФИО5 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений в связи с отсутствие решения уполномоченного органа о невозможности проживания ФИО5 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, обратился в Окружное управление социального развития № 16 Министерства социального развития Московской области с заявлением об установлении факта невозможности проживания в занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Распоряжением Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в установлении данного факта, в связи с том, что ФИО5 не обладал нереализованным правом на обеспечение жилым помещением до достижении им возраста 18 лет, поскольку согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированные в жилом помещении несовершеннолетние ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., были зарегистрированы постоянно после ДД.ММ.ГГГГ, то есть после достижения ФИО5 возраста совершеннолетия.

Данный отказ нарушает права истца, поскольку площадь жилого помещения, приходящаяся на долю истца менее учетной нормы предоставления жилого помещения на территории муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области», собственником иного жилого помещения истец не является.

При таких обстоятельствах, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к Окружному Управлению социального развития №16 Министерства социального развития по Московской области о признании незаконным отказа в установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, возложении обязанности установить факт невозможности проживания в жилом помещении, включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением- удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Окружного управления социального развития № 16 Министерства социального развития Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Окружное управление социального развития № 16 Министерства социального развития Московской области установить факт невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом помещении по адресу: <адрес>, г.о Подольск, <адрес>.

Обязать Окружное управление социального развития № 16 Министерства социального развития Московской области включить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Городском округе Подольск Московской области.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Т.Н.Самаркина