Решение № 2А-45/2018 А-45/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2А-45/2018

Дело №а-45/2018

Поступило 01.02.2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

06 февраля 2018 года с. Кожевниково

Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Иванниковой С.В.,

при секретаре Артюковой И.Н.,

с участием заместителя прокурора Кожевниковского района Томской области Михалева А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора в виде явки для регистрации – 3 раза в месяц. Свои требования мотивировал тем, что ФИО2 освобожден 20.01.2015 года по отбытию наказания из ФКУ ИК-37 пгт. Яя Кемеровской области, где отбывал наказание по приговору Кожевниковского районного суда от 16.08.2010 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (присоединение приговора от 21.07.2010 года и от 28.07.2010 года) сроком 4 года 10 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Решением Кожевниковского районного суда Томской области от 25.04.2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по Кожевниковскому району для регистрации; запретив пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его фактического проживания (пребывания) с 22-00 до 06-00 часов, посещать места проведения массовых мероприятий и участие в них; выезжать за пределы муниципального образования, в котором проживает (пребывает) поднадзорный, без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. Контроль за период срока административного надзора в отношении ФИО2 сотрудниками ОМВД России по Кожевниковскому району осуществлялся с 12.05.2016 года. За данный период ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных нарушений, предусмотренных главой 19 и 20 КоАП РФ. 12.01.2018 года в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 161 УК РФ. Поднадзорный ФИО2 официально не трудоустроен, проживает и зарегистрирован по адресу: , по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Таким образом, ограничения, установленные решением Кожевниковского районного суда Томской области от 25.04.2016 года в отношении ФИО2 не достигли целей, на которые направлено действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуально профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО2 необходимо дополнить административные ограничения.

Представитель административного истца начальник ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области ФИО1 в судебном заседании заявление поддержал полностью по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, не отрицал факт совершения им административных правонарушений.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 ФЗ № 64-ФЗ и статьи 270 КАС РФ с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 вышеуказанного закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно решению Кожевниковского районного суда Томской области от 25.04.2016 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с возложением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по Кожевниковскому району для регистрации; запретив пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его фактического проживания (пребывания) с 22-00 до 06-00 часов, посещать места проведения массовых мероприятий и участие в них; выезжать за пределы муниципального образования, в котором проживает (пребывает) поднадзорный, без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу, с 06.05.2016 года (л.д. 25-30).

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Кожевниковскому району № 1267/1125 от 11.10.2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д. 37-38).

Постановлением мирового судьи судебного участка Кожевниковского судебного района Томской области от 18.12.2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д. 40-41).

Постановлением УУП ОМВД России по Кожевниковскому району № 1470/26 от 12.01.2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ – нарушение общественного порядка, выражающееся в появлении в общественном месте в состоянии опьянения (л.д. 42-43).

Согласно характеристике старшего УУП ОМВД РФ по Кожевниковскому району ФИО4 от 30.01.2017 года, поднадзорный ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает в , семьи не имеет, официально не трудоустроен, периодически злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д. 5).

Согласно постановлению дознавателя ГД ОМВД России по Кожевниковскому району от 12.01.2018 года, в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ (л.д. 45).

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 на основании указанных выше положений Закона, может быть установлено дополнительное ограничение.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ (в ред. ФЗ от 28.12.2013 г.) в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 устанавливается для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а потому суд считает необходимым административное исковое заявление начальника ОМВД РФ по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области ФИО3 удовлетворить, дополнить установленные решением Кожевниковского районного суда Томской области от 25.04.2016 года ФИО2 административные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьями 175 - 181, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ФИО2 установленные решением Кожевниковского районного суда Томской области от 25.04.2016 года административные ограничения на период административного надзора:

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий С.В. Иванникова