Постановление № 5-364/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 5-364/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кяхта 20 июня 2019 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Серпионовой М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-364/2019 (№10602000-683/2019) в отношении гражданки <данные изъяты>

Шаравдорж Усухбаяр, <данные изъяты>,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 07.05.2019г. № 10602000-683/2019 ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 05 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданка <данные изъяты> Шаравдорж Усухбаяр, следующая из России в Монголию пассажиром на автомобиле марки <данные изъяты> регистрационный знак № в устной форме заявила об отсутствии товаров подлежащих таможенному декларированию. Пассажирскую таможенную декларацию гражданка <данные изъяты> Шаравдорж Усухбаяр не заполняла. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, гражданкой <данные изъяты> Шаравдорж Усухбаяр представлено не было. Заявление о помещении товара под таможенную процедуру и на склад временного хранения от гражданки Монголии не поступало. Транспортное средство под управлением гражданки <данные изъяты> Гансух Энхчимэг было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее - МИДК). Произведено рентгеновское сканирование автомашины и обнаружена зона, в которой вероятно нахождение товаров, перемещаемых с нарушением законодательства Евразийского экономического союза. В результате таможенного досмотра транспортного средства (АТД №) установлено, что в зоне, отмеченной оператором МИДК (АТО №), в салоне транспортного средства, на переднем пассажирском сидении, установлено нахождение одного п/э пакета, б/у, белого цвета, в котором находится товар: табачные изделия - табачные палочки (стики), новые предназначены для использования со специальным держателем, упакованы в картонные коробочки с маркировкой <данные изъяты>. Коробочки в количестве 10 шт., находятся в 1 картонной коробке (блок), на которой имеется маркировка (<данные изъяты>, масса табачной смеси: 61г. Табак нагревательный в стиках», также имеется информация о способе применения, количестве и стране производства. С торцов блоки окрашены разными цветами, что подразумевает различные вкусы табачного изделия, а имение <данные изъяты> - 2 блока, <данные изъяты> - 2 блока, <данные изъяты>» - 1 блок. Всего 5 блоков, в которых 50 коробочек со «стиками» (1000 табачных палочек), общим весом 1,18кг Общий вес товара с пакетом 1,20кг. Страна производства Россия. Целостность одного блока до начала проведения таможенного досмотра нарушена. Досматриваемый товар новый. Определено, что данный товар принадлежит пассажиру гражданке <данные изъяты> Шаравдорж Усухбаяр которая признала товар своим. Товар (табачные изделия в количестве 4 блоков, в которых 40 коробочек (пачек) со «стиками» (800 табачных палочек)), являющийся предметом административного правонарушения, изъят у гражданки <данные изъяты> Шаравдорж Усухбаяр ДД.ММ.ГГГГ в присутствии понятых по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств. Рыночная стоимость товара составила 5428,88 рублей. Таможенная стоимость товара составила 5428,88 рублей. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. <данные изъяты> Шаравдорж Усухбаяр в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФоАП, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.

Согласно приложению №-6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. №107 табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, указаны в перечне категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. В связи с чем, из общего количества перемещаемого товара 1 блок табачного изделия изыматься не будет. Исходя из этого принято решение о возврате владельцу 1 блока, в котором находятся 200 табачных палочек (стиков).

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (далее - Перечень).

В соответствии с п. 5 указанного Перечня табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно пункту 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно пунктам 3-5 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

В силу п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

На основании п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. (п.2 ст.104 ТК ЕАЭС).

Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии со ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения: о заявляемой таможенной процедуре; о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров; о транспортных средствах международной перевозки, а также транспортных средствах, которыми товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории Союза; о товарах; об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; о сделке с товарами и ее условиях; о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса; о соблюдении условий помещения товаров под таможенную процедуру; о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса; о документах, подтверждающих соблюдение законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы; о лице, заполнившем декларацию на товары, и дата ее составления; иные сведения, определяемые Комиссией.

В нарушение ст.ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС гражданка <данные изъяты> Шаравдорж Усухбаяр перемещала через таможенную границу Союза товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру, с недекларированием по установленным письменной и электронной формам.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; протоколом о взятии проб и образцов; актом таможенного досмотра; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, где Шаравдорж Усухбаяр свою вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась, подтвердила, что действительно не задекларировала перемещаемый товар; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ., служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ № об определении стоимости товара и другими материалами дела.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. <данные изъяты> Шаравдорж Усухбаяр своей вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения в сфере таможенного законодательства впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, его материальное положение, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения альтернативного наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП, в виде административного штрафа суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФоАП,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной гражданку <данные изъяты> Шаравдорж Усухбаяр в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Конфисковать в доход государства товары, изъятые как предмет административного правонарушения, а именно: табачная продукция, нагреваемые табачные палочки (стики) - изделия, состоящие из табачного сырья с добавлением или без добавления дополнительных ингредиентов, предназначенные для потребления исключительно с устройством для нагревания, путем дыхания табачного пара образующего при его нагревании без горения и тления, не предназначенные для курения, марка <данные изъяты> Изготовлено под контролем ФИО1 Сарл Кэ Жанрено 3, Ньюшатель, Швейцария АО «Филип Моррис Ижора» - 4 блока, в этором 800 палочек (стиков), общей таможенной стоимостью 5428 (пять тысяч четыреста двадцать восемь) рублей 88 копеек.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.А. Тараева